الصين

نظرة عامة

في الصين القارية، تُحظر جميع أشكال المقامرة، بما في ذلك الكازينوهات على الإنترنت والمواقع الخارجية ؛ الاستثناءات هي يانصيب الولاية (يانصيب الرعاية الاجتماعية واليانصيب الرياضي). منذ 1 مارس 2021، دخلت مجموعة جديدة من المواد الشهية حيز التنفيذ لتنظيم مشاركة المواطنين الصينيين في المقامرة الأجنبية، مما زاد بشكل كبير من المسؤولية عن «الطائرات غير المرغوب فيها» والشركات التابعة ووسطاء الدفع. في موازاة ذلك، تشن السلطات حملة ضد المقامرة عبر الحدود، وتقيد السفر إلى وجهات المقامرة «السوداء» وتبلغ بانتظام عن إعادة المشتبه بهم من دول جنوب شرق آسيا.

الإطار القانوني والمنطق العام للحظر

قانون العقوبات (المادة 303) والتعديل الحادي عشر

ويرد الحظر والمسؤولية الأساسيان عن تنظيم القمار/المشاركة فيه في المادة 303 من القانون الجنائي لجمهورية الصين الشعبية. أضاف التعديل الحادي عشر (تعديل القانون الجنائي الحادي عشر، الذي تم اعتماده في ديسمبر 2020 ودخل حيز التنفيذ في 1 مارس 2021) تشكيلة منفصلة: تنظيم مشاركة المواطنين الصينيين في المقامرة خارج البلاد (بما في ذلك المخططات عبر الإنترنت والخارجية)، مع زيادة العقوبات على «نطاق واسع» وظروف مشددة أخرى.

الاستثناءات: يانصيب الدولة فقط

القطاعات الوحيدة المسموح بها هي China Welfare Lottery و China Sports Lottery، والتي يتم تنظيمها بشكل منفصل ولا تعتبر «مقامرة» بمعنى الحظر الجنائي. لا يوجد ترخيص للكازينوهات الخاصة أو الكازينوهات عبر الإنترنت في البر الرئيسي.

التحفظات الجغرافية

وماكاو ولاية قضائية منفصلة تكون فيها الكازينوهات قانونية ؛ ومع ذلك، فإن الكازينوهات في البر الرئيسي (بما في ذلك هاينان، وما إلى ذلك) محظورة. تقع محاولات استخدام أماكن ماكاو/الخارج لإشراك مواطني البر الرئيسي تحت تشكيلة «المقامرة الخارجية» للتعديل الحادي عشر.

وضع الإنترنت وإنفاذه

إجمالي حظر المقامرة عبر الإنترنت

الكازينوهات عبر الإنترنت والبوكر/الفتحات والمراهنات على الجلد وأي رهانات خارج النميمة غير قانونية. تؤدي الممارسة القضائية بشأن «تمويه» المقامرة (على سبيل المثال، الرياضات الإلكترونية) إلى شروط حقيقية للمنظمين.

الأولوية لكل عبور للحدود

في عام 2024، أكدت محكمة الشعب العليا المسار نحو الأحكام الصارمة في قضايا المقامرة عبر الحدود، مع التركيز على المنظمين و «المكررين».

«القوائم السوداء» للوجهات السياحية

قامت وزارة الثقافة والسياحة بإدخال وتوسيع «القائمة السوداء» للوجهات السياحية الأجنبية التي شوهدت تشارك المواطنين الصينيين في المقامرة ؛ تنطبق قيود السفر على هذه الوجهات.

التعاون مع الوكالات الأجنبية

وترد تقارير دورية عن عمليات إعادة جماعية للمشتبه فيهم من كمبوديا والفلبين وبلدان أخرى تعمل فيها العمليات عبر الإنترنت في الخارج ؛ تؤكد الإدارات الصينية علنًا أن أي نوع من المقامرة عبر الإنترنت/الأجنبية غير قانوني للمواطنين الصينيين.

المدفوعات و «الأعمال المصرفية السرية» وغسل الأموال

اعتمد المشغلون في الخارج تاريخيًا على شبكات الاستحواذ على الظل («نقاط التشغيل») والعملات المشفرة والخدمات المصرفية السرية للتحايل على ضوابط رأس المال. ويعامل المنظمون هذه المخططات على أنها نشاط إجرامي فرعي (تيسير) للمقامرة و/أو غسل الأموال عبر الحدود. تسجل التقارير الدولية العلاقة بين المقامرة الخارجية وتسويات الظل والجرائم الأخرى (الاحتيال والاتجار).

المخاطر على الأعمال التجارية والشركات التابعة

1. المسؤولية الجنائية عن "التورط في المقامرة الأجنبية. "أي نشاط يجذب المواطنين الصينيين عن قصد إلى الألعاب خارج البر الرئيسي (الإعلان، وتوليد الرصاص، وقمع الإحالة، والطائرات غير المرغوب فيها، وتوجيه الدفع) يندرج تحت التعديل الحادي عشر.
2. مخاطر المحتوى. تم بالفعل حظر الترويج لمحتوى البوكر/الكازينو في الصين (التطبيقات والشبكات الاجتماعية) من قبل ؛ المنصات إزالة هذه المواد.
3. مخاطر الدفع. وتعتبر المساعدة في تحويل الأموال إلى الكازينوهات الخارجية أو منها مساعدة على ارتكاب الجريمة ؛ يتزايد الاهتمام بمخططات التشفير والمتغيرات الزائفة.
4. عمليات عبر الحدود. إن ناقل الغارات المشتركة والإعادة إلى الوطن يخلق ضعفًا شديدًا خارج الحدود الإقليمية للأفراد والشركاء في جنوب شرق آسيا.

ما يبقى قانونيا: اليانصيب

من الممكن العمل في البر الرئيسي فقط في إطار يانصيب الدولة (يانصيب الرفاهية والرياضة) - كمقاول/مورد تكنولوجي، وفقًا للعقود واللوائح. أي مبادرات كازينو خاصة (بما في ذلك عبر الإنترنت) غير ممكنة.

قائمة الامتثال المرجعية (رفيعة المستوى)

لا يوجد استهداف من البر الرئيسي للكازينو/الرهان/البوكر (لغة الواجهة، والمجالات، و ASO/SEO، والإعلان، والترويج المؤثر).
طرق الدفع الجماعية (MCC، المجمعات، مخططات P2P) المتعلقة بالمقامرة الخارجية ؛ مراقبة جسور العملات المشفرة.
اعتدال UGC: إزالة روابط الإحالة والمرايا ومواد التدريب على تجاوز الأقفال.
إدارة المخاطر في الجنوب الشرقي: باستثناء العمليات/الموظفين الذين يمكن تفسيرهم على أنهم «يشاركون مواطني جمهورية الصين الشعبية» ؛ ضع في اعتبارك «القوائم السوداء» للاتجاهات.
إذا كنت مقاول يانصيب: تصرف بدقة بموجب عقد مع الوكالات الحكومية، وقم بتخزين سجلات الامتثال وإعداد مسارات التدقيق.

منظور

يبدو المسار نحو عدم التسامح مطلقًا مع المقامرة في البر الرئيسي مستقرًا: يشكل الإطار الجنائي (المادة 303 + التعديل الحادي عشر) و «القوائم السوداء» للتوجيهات والعمليات الدولية الاستباقية خطرًا قانونيًا كبيرًا باستمرار على المشغلين الخارجيين والشركات التابعة ووسطاء الدفع. القناة الوحيدة التي يمكن التنبؤ بها هي goslotherei في الأدوار التكنولوجية الضيقة.

الشروط

المقامرة عبر الحدود - مشاركة المواطنين الصينيين في المقامرة خارج البر الرئيسي (بما في ذلك عبر الإنترنت/في الخارج)، وهي مجموعة منفصلة من المواد الشهية اعتبارًا من عام 2021.
القائمة السوداء للوجهات - قائمة بالمواقع السياحية الأجنبية التي شوهدت وهي تشارك في المقامرة ؛ وهي تخضع لقيود على السياحة الخارجية.
الرفاهية/اليانصيب الرياضي - يانصيب الدولة في الصين القارية التي لا تخضع للحظر الجنائي على المقامرة.