ماكاو - محكمة العدل الدولية والامتيازات
نظرة عامة
ماكاو هي الولاية القضائية الوحيدة في الصين حيث الكازينوهات قانونية. ويتولى الإشراف مكتب تفتيش وتنسيق الألعاب. بعد إصلاح عام 2022، دخلت الامتيازات لمدة 10 سنوات (2023-2032) لستة مشغلين حيز التنفيذ، مع زيادة السيطرة وحدود جديدة والتركيز على تنويع الاقتصاد من خلال مشاريع غير الألعاب.
المنظم والإطار القانوني
دور DICJ
وتراقب لجنة الحقوقيين الدولية تشغيل الألعاب، وتوافق على المعايير الرئيسية للنشاط (دوران الرقائق، والمحاسبة، والمعدات)، وتحتفظ بإحصاءات عن الكازينوهات والجداول والفتحات، وتراقب أيضا الامتثال لشروط الامتيازات.
القوانين والتعديلات الأساسية (2022)
تعديل القانون 16/2001 (القانون 7/2022): خفض مدة الامتيازات إلى 10 سنوات، وتعزيز اختبار الملاءمة، وإدخال متطلبات جديدة لـ «الموظفين الرئيسيين»، وحسم وضع شركات الإدارة ومروجي الألعاب.
القانون 16/2022 (عمليات الكازينو): حدد وضع الترخيص لمروجي الألعاب (ex. junkets) وموظفيهم ؛ وتحظر خدمات إيداع الطائرات غير المرغوب فيها، وتعزز المسؤولية المشتركة لأصحاب الامتيازات.
الامتيازات 2023-2032: من وبأي شروط
ستة مشغلين
حصل ستة مشغلين كحد أقصى مع امتيازات لمدة 10 سنوات - SJM و Galaxy و Sands China و Wynn Macau و MGM China و Melco - على تمديد/إعادة إصدار للفترة من 1 يناير 2023 إلى 31 ديسمبر 2032.
الالتزامات غير المتعلقة بالألعاب
الابتكار الرئيسي هو الالتزامات الاستثمارية الكبيرة غير المقامرة (MICE، الحدائق، المتاحف، التكنولوجيا، الرياضة/الثقافة). يبلغ الحجم الإجمالي حوالي MOP 108. 7 مليارات على مدى 10 سنوات مع «محفزات» لزيادة عند الوصول إلى الهدف GGR. في نهاية عام 2023 بالفعل، عملت متطلبات زيادة بنسبة 20٪.
نموذج الضرائب
الضريبة المباشرة - 35٪ من GGR ؛ إلى جانب المساهمات الإلزامية المستهدفة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، يقترب المعدل الفعلي من ≈39 -40٪.
Junkets and VIP: ما الذي تغير
بعد القضايا البارزة ضد أكبر مجموعات الخردة، تم تفكيك نموذج VIP السابق بحكم الواقع. نظام جديد لمروجي الألعاب: الترخيص، وحظر خدمات الإيداع المستقلة، وتوسيع مسؤولية أصحاب الامتيازات عن تصرفات المروجين والمتعاونين. تحول السوق إلى السوق الشامل والكتلة المتميزة.
الجداول والفتحات والمنصات
وتضع لجنة الحقوقيين الدولية وتنشر مؤشرات لعدد الجداول/الفتحات والكازينوهات ؛ هناك حدود وموافقات من حيث الرقائق وتداولها (حتى الأذونات لإجمالي الحد الأقصى المتداول). يتم دعم الدورة لتحسين هيكل مزيج المنتج (المزيد من المواقف الموجهة نحو الكتلة).
خدمات مكافحة الغسيل والمدفوعات والظل
شددت سلطات ماكاو باستمرار الضوابط على خدمات الصرف الأجنبي غير المعتمدة في الكازينوهات وحولها، مما قلل من مساحة تجاوز ضوابط رأس المال والتسويات الرمادية. بالتوازي، هناك دورة صينية عامة لمكافحة المقامرة عبر الحدود.
الديناميات الاقتصادية والتحول في هيكل الدخل
ترافقت استعادة التدفق السياحي بعد قيود مطمئنة مع إعادة المعايرة: اعتماد أقل على كبار الشخصيات، وأكثر على أنشطة اللاعب الجماهيري وغير الألعاب، مما أدى إلى تحسين هامش المشغلين وإمكانية التنبؤ بإيرادات الضرائب.
ما هو المهم لمقدمي ومشغلي B2B
1. صارم DICJ والتحكم في الملاءمة. الموظفون الرئيسيون والمقاولون والمروجون - تحت اختبارات الملاءمة والقبول المنفصل. مجموعات الامتثال للخطة وإجراءات التحقق من الخلفية.
2. عقود KPI غير الألعاب. يجب على أي مشاريع (MICE والترفيه والرياضة والثقافة والمبادرات التقنية) «تسليط الضوء» على التنويع والتوظيف المحلي وتدفق السياحة.
3. مكافحة الغسل والحسابات. استبعاد معاملات الصرف/التخزين المؤقت غير المأذون بها، والعمليات الشديدة الخطورة، وإعداد التقارير.
4. نموذج كبار الشخصيات ≠ نفس الشيء. العمل مع المروجين - فقط وفقا للنظام الجديد المرخص به، وبدون خدمات الإيداع ومع المسؤولية الموسعة لصاحب الامتياز.
قائمة مرجعية رفيعة المستوى
توقيع السياسات الداخلية بشأن القانون 16/2022/7/2022 (العمليات والمروجون والأدوار الرئيسية) والحفاظ عليها.
وضع ميزانية و KPI لمبادرات غير الألعاب كجزء من امتياز/مشاريع فرعية.
تزامن حدود الجدول/الفتحة وبارامترات دوران الرقائق مع DICJ ؛ المحاسبة/الإبلاغ.
تعزيز شركة KYC/AML ومراقبة خدمات صرف النقد/العملات من طرف ثالث.
منظور حتى عام 2032
حتى نهاية دورة الامتياز الحالية، كانت الأولويات مستقرة: ستة مشغلين، 10 سنوات، ضريبة عالية على GGR، التنويع من خلال عدم الألعاب، الاعتماد على القطاع الشامل والتحكم الصارم في المروجين. عوامل الخطر - الاعتماد على التدفق الداخلي للصين القارية والمنافسة الإقليمية، لكن النموذج المؤسسي يبدو متوقعًا.
الشروط
DICJ - Macau Casino Regulator (Gaming Inspection and Commission Bureau).
الامتياز - الحق في تشغيل كازينو بموجب اتفاق مع حكومة ماكاو لفترة معينة، مع مجموعة من الالتزامات ومؤشرات الأداء الرئيسية.
مروج الألعاب (junket) - مروج مرخص للألعاب في الوضع الجديد ؛ خدمات الإيداع محظورة، وتوسيع نطاق المسؤولية.