الولايات المتحدة الأمريكية - ماريلاند: اليانصيب والألعاب

الولايات المتحدة الأمريكية - ماريلاند: اليانصيب والألعاب

إشارة موجزة

• MLGCA (وكالة Maryland Lottery and Gaming Control Agency) - منظم تشغيلي (الترخيص والتدقيق وعمليات التفتيش والمعايير الفنية والألعاب المسؤولة).
• MLGCC (Commission) - قرارات العمولة والجزاءات والموافقات النهائية.
• SWARC (Sports Wagering Application Review Commission) - اختيار/توزيع تراخيص الرياضة، بما في ذلك الهاتف المحمول.

محفظة الولاية: VLT (فتحات)، ألعاب الطاولة، المراهنات الرياضية (البيع بالتجزئة + الهاتف المحمول)، اليانصيب. لا يُسمح بـ iGaming (كازينو/بوكر عبر الإنترنت) لعام 2025.

الإطار القانوني والبنية التنظيمية

النظام الأساسي للدولة ولوائحها التنظيمية MLGCA/MLGCC - إجراءات الترخيص، والملاءمة، والضوابط الداخلية (MICS)، وإجراءات الإبلاغ والتأديب.
نموذج الكازينو: VLT كـ «فتحات» من حيث الولاية + ألعاب الطاولة (ألعاب الطاولة). وتدار الأفرقة القانونية الرفيعة المستوى من خلال نظام مركزي، وتوزع الإيرادات وفقا لصيغة الدولة (المحاسبة على حصص الصندوق الاستئماني للتعليم والصناديق الاستئمانية الأخرى).
المراهنة الرياضية: المراهنات بالتجزئة والهاتف المحمول بعد الاستفتاء والحزمة التشريعية ؛ تقوم SWARC بتوزيع التراخيص، وتشرف MLGCA/MLGCC على العمليات.
الأنماط ذات الصلة: اليانصيب والأشكال الفردية للألعاب الخيرية (خارج الكازينوهات التجارية).

السوق والمواقع

6 كازينوهات في الولاية (أمثلة مبدعة: MGM National Harbour، Live! يعمل Casino & Hotel Maryland و Horseshoe Baltimore و Hollywood Perryville و Ocean Downs و Rocky Gap) على نموذج VLT ولديهم قبول في ألعاب الطاولة ؛ الكتب الرياضية للبيع بالتجزئة والشراكات مع العلامات التجارية للهاتف المحمول ممكنة في الكازينوهات.

محيط التسامح والترخيص

الكازينوهات (VLT + سطح المكتب)

المرخص له بالكازينو - تشغيل الفتحات (VLT)، ألعاب الطاولة، التقدميين، مناطق كبار الشخصيات ؛ مراقبة المؤشرات المتعددة والإبلاغ عنها.
المصنعون/الموزعون/الموردون - أجهزة/برامج الألعاب، CMS/ACS/OTS، المراقبة، غير النقدية/TITO، حلول الدفع - حسب مستويات التسامح.
المفتاح/المهنة - الموظفون الرئيسيون، تكنولوجيا المعلومات/المالية/الإشراف/رئيس الحفرة/الجوائز الكبرى، إلخ - الملاءمة الشخصية.

معدلات الرياضة

• الفئة ألف (A-1/A-2) - المشغلون الكبار (الكازينوهات والأماكن/الساحات الكبيرة)، بما في ذلك الحق في جلود الهاتف المحمول.
• الفئة باء - منافذ البيع بالتجزئة المحلية (المواقع الصغيرة/CTE/الحانات وفقًا للقائمة).
• الهاتف المحمول (عبر الإنترنت) - تراخيص منفصلة لمشغلي الهواتف المحمولة (من خلال الوصول إلى الأسواق)، يحدد القانون الحد الأقصى للعدد الإجمالي ؛ تقوم SWARC بتقييم الطلبات وتراخيص وضوابط MLGCA.
• الإدارة/مقدم الخدمة - التجارة/الخطوط، نظم المخاطر، الجغرافيا، KYC/AML، المحافظ/المدفوعات، الشركات التابعة - حسب مستويات التسامح.

الملاءمة (المبادئ العامة): هيكل الملكية الشفاف، ومصادر الأموال، والكفاءة الإدارية، والاستعداد السيبراني والتشغيلي، والضوابط الداخلية، ومسار مراجعة الحسابات.

الضرائب والتوزيع والإبلاغ (النقاط المرجعية)

VLT (فتحات) - نموذج التوزيع (أسهم الدولة/المشغل/الصندوق الاستئماني)، وليس الضريبة «الصافية» ؛ يذهب القياس عن بعد إلى النظام المركزي.
ألعاب الطاولة هي رهان/صيغة منفصلة على إيرادات ألعاب الطاولة (مختلفة عن توزيعات VLT).
الرهان الرياضي (AGR) - الرهان على صافي الإيرادات بعد الخصومات المسموح بها ؛ وتنظم القواعد الخصومات الترويجية وتقيدها (النهج المختلفة في مراحل السوق).
الرسوم - أساسية/سنوية كبيرة للمشغلين/جلود/موردين متنقلين وشخصية للمفتاح/المهني.
الإبلاغ - النماذج الشهرية (والفصلية): انخفاض/قياس VLT، وإيرادات الجدول، و AGR الرياضي (مع السجلات الترويجية)، والتسوية مع البنوك/المعالجات، والإيداع في الوقت المناسب وتحويلات الأسهم/الضرائب.

اللعب المسؤول والقيود

العمر: 21 + للكازينوهات والمراهنات الرياضية.
الاستبعاد الذاتي: برنامج التفرغ (بما في ذلك الألعاب الرياضية المتنقلة)، وحظر التسجيل/الألعاب/التسويق للاستبعاد الذاتي ؛ وتبادل البيانات بين المشغلين إلزامي.
التسويق: حظر استهداف القاصرين/المستبعدين ذاتيا، وحظر الصياغة المضللة («الخالية من المخاطر»، وما إلى ذلك)، والكشف عن المصطلحات الترويجية وإخلاء المسؤولية المرئية عن النمو الحقيقي.
AML/BSA: التحقق من الهوية/العمر، مرشحات الجزاءات/PEP، رصد مصادر الأموال، إجراءات البحث والإنقاذ/CTR ؛ تدريب الموظفين.

المعايير التقنية والدراسات الاستقصائية المتعددة المؤشرات

أجهزة/برامج الألعاب (VLT/الجداول): اعتماد المختبرات، الشيكات/التوقيعات، التحكم في الإصدارات، المحاسبة التدريجية، تسجيل/تخزين الفيديو، تيتو/غير نقدي.
المنصات الرياضية: تحديد الموقع الجغرافي داخل حدود الدولة، وبصمات الأجهزة، ومكافحة الانتحال، و KYC/AML/الجزاءات، والمحافظ/المدفوعات، وسجل الإخفاقات والحوادث ؛ قواعد المنزل إلزامية وعامة.
MICS: مكتب النقد/المحاسبة، الإسقاط/العد، الحواسيب/الترويج، فصل الواجبات، مراقبة Dev→Prod، المخزون، خطط DR/BCP، سجلات أدلة العبث.
الأمن السيبراني: تجزئة الشبكة، MFA/IAM، إدارة الضعف/التصحيح، SIEM/قطع الأشجار، التمارين الخماسية/الطاولة العادية، أمن سلسلة التوريد (التجميعات الموقعة/SBOM).

المراهنات الرياضية: البيع بالتجزئة والهاتف المحمول

الوصول إلى الأسواق: يتم إصدار العلامات التجارية للهاتف المحمول من خلال شراكة مع صاحب سوق محلي (كازينو/ساحة/أخرى)، حيث تمارس MLGCA الترخيص/المراقبة النهائية وتوزع SWARC التراخيص.
قواعد المجلس: الحدود، والإلغاء، والحسابات، وترتيب نشر التغييرات ؛ سجل نشاط التداول/المخاطر.
النزاهة: مقدمو البيانات/التنبيهات الرياضية، والرصد الشاذ (قبل المباراة/أثناء اللعب)، وحظر المشاركة من الداخل ؛ إجراءات الإخطار والتصعيد.
الرهانات/التعزيزات/التأمين المحاسبي المجاني حسب الحدود والنوافذ ؛ وتعد قاعدة النمو الزراعي العام الصحيحة حاسمة بالنسبة للضرائب/التوزيعات.
التسجيل/الجغرافيا: نظافة الأجهزة، ومكافحة الشبكات الافتراضية الخاصة/المحاكيات، وتقارير الحوادث الجغرافية والفشل.

iGaming

لا يُسمح بالكازينوهات/البوكر عبر الإنترنت لعام 2025 ؛ الرأسي عبر الإنترنت يقتصر على المراهنات الرياضية عبر الهاتف المحمول.

عملية الترخيص: خارطة الطريق المرجعية

1. 0-1 شهرًا - التقديم المسبق: خريطة الملكية/التمويل، اختيار الأدوار (الكازينو/الرياضة/الهاتف المحمول/البائع)، تحليل الثغرات في متطلبات MLGCA/MLGCC/SWARC، خارطة طريق التكامل.
2. 1-3 أشهر - حزم الملاءمة (الشركة/المستفيدون/الموظفون/الموظفون الرئيسيون)، مشاريع MICS/RG/AML/InfoSec، مسودات قواعد المنزل (الرياضة)، الحزم الفنية (geo/CUS/wallets/payments).
3. 3-6 أشهر - الاختبارات/الشهادات المعملية، والتكامل (VLT القياس عن بعد، وقضبان الدفع، ومقدمي الخدمات الرياضية)، والطيارين/التجارب الميدانية، وإعداد التقارير (VLT/tables/AGR).
4. 6 + mo - جلسات الاستماع/الموافقات المشروطة، الاتفاقات التجارية (الوصول إلى الأسواق/الجلود)، بدء التشغيل المنظم (retail→mobile)، ما بعد المراجعة والضبط الدقيق.

قوائم مرجعية تشغيلية

كازينو (ألعاب لوحية VLT +)

• دائرة MICS كاملة: قفص، VLT/جداول، تقدمية، حواسيب/ترويج.
• المراقبة بالفيديو والتخزين ؛ التحكم في المفتاح/الدخول.
• الانخفاض/العد اليومي، والإيداع في الوقت المناسب على VLT/الجداول وتحويل الأسهم/الضرائب.
• التحكم في إصدار البرمجيات/المحتوى، والسجلات الثابتة، وإجراءات Dev→Prod.
• تدريب النمو الحقيقي ومراقبة 21 + ؛ التسويق الصادق.

الكتاب الرياضي (البيع بالتجزئة/الهاتف المحمول)

• قواعد المنزل والدعاية وسجل التغيير.
• تحديد الموقع الجغرافي/مكافحة الانتحال ؛ سجل الأخطاء/السجل المتشابك وتقارير الحوادث.
• عرض محاسبي (رهانات/تعزيزات مجانية)، قاعدة AGR الصحيحة والضرائب.
• تنبيهات التكامل والعقود مع مقدمي البيانات/الاتحادات.
• KYC/AML: تسجيل المخاطر، SAR/CTR، رصد wallet→bank.

البائع/المنصة

• التصديق على عمليات التكامل (geo/CUS/wallets/payments)، إدارة المفاتيح/السرية.
• الإصدارات الموقعة، والسجلات الواضحة، والتراجع/استدعاء النسخة.
• SLA/قابلية الملاحظة (وقت التشغيل/الأخطاء/زمن الانتقال)، نقاط الضعف/البقع، DR/BCP.

المخاطر المتكررة والأعلام الحمراء

المستفيدون/بناء الديون والاتفاقات الجانبية غير الشفافة التي تؤثر على السيطرة.
تغييرات غير مصرح بها في إصدارات/إعدادات البرمجيات، سجلات غير كاملة، انتهاكات Dev→Prod.
الأخطاء في القياس عن بُعد والمحاسبة التدريجية ؛ تقارير ألعاب الطاولة السيئة.
المحاسبة غير الصحيحة لـ AGR (الرياضة)، ارتفاع درجة حرارة العرض الترويجي، التأخير في التحويلات.
ضعف النظافة الجغرافية (VPN/محاكيات)، والتسويق للاستبعاد الذاتي/أقل من 21 عامًا.

الاقتصاد و P&L: لهجات

VLT - نموذج التوزيع: توقع التدفق النقدي بناءً على أسهم الدولة/المشغل/الصندوق الاستئماني والقياس عن بعد/المراقبة/الإنفاق الإلكتروني.
سطح الطاولة - رهان/صيغة منفصلة: تحسين مزيج الألعاب والتقدميين وسياسة الشركات وجدول الحفرة.
الرياضة (قاعدة النمو الزراعي) - حساسة للحدود/السياسات التجارية/الترويجية ؛ قراءة صعبة الرهانات/التعزيزات المجانية لعائد الاستثمار.
CapEx/OpEx - geo/KUS-SDK، SIEM/قطع الأشجار، التصديق، الكاميرات/التخزين، مقدمو الخدمات المتكاملون - بنود الميزانية الإلزامية.

اتجاهات 2025

تعزيز الاحتياجات من المحافظ/المحافظ غير النقدية وإمكانية تتبع المعاملات (مشغلات مكافحة غسل الأموال، واسترداد التكاليف).
نمو المعايير الأمنية لسلسلة الإمداد (التجمعات الموقعة، SBOM، المباني القابلة للتكرار).
إضفاء الطابع الرسمي الدقيق على المحاسبة الترويجية في الرياضة و RG-KPI (الإشارات السلوكية المبكرة، شفافية المشاركة).
زيادة تحسين القناة المتنقلة والتقارب roznitsa↔onlayn ضمن كومة واحدة للرصد والإبلاغ.

المهم أن نتذكر

ماريلاند هي نموذج طاولة VLT + ناضج مع مراهنات رياضية متنقلة، حيث تشرف MLGCA/MLGCC على العمليات وتوزع SWARC التراخيص الرياضية.
iGaming غير مسموح به ؛ الرأسي عبر الإنترنت هو رياضة متنقلة.
يتطلب النجاح: هيكل ملكية شفاف، ونظام MICS/محاسبة لا تشوبه شائبة، وخطوط جغرافية/KYC/AML/IS قوية، وانضباط في الترويج/AGR ونموذج ذاكرة التخزين المؤقت الصحيح لتوزيعات وجداول VLT.