الفلبين - PAGCOR: POGO و Locale

(القسم: «الأسواق والولايات القضائية»)

1) صورة السوق ومصطلحاته

• Offshore (POGO/IGL): تراخيص للمشغلين المستهدفين خارج الفلبين (يُمنع السكان الفلبينيون من الوصول). في السنوات الأخيرة، كانت المصطلحات مهاجرة: يتم استبدال POGO بشكل متزايد بـ IGL (المرخص له بألعاب الإنترنت)، ولكن لا يزال الجوهر - التوجه البحري والحظر الجغرافي الصارم PH.
• محلي (محلي): الكازينوهات الأرضية، وكذلك eGames/eBingo (الوصول المنظم للشبكة إلى المحتوى المرتبط بالقاعات/المحطات المرخصة والجمهور المحلي) - حلقة قواعد منفصلة، مختلفة عن خارج الشاطئ.

من الناحية التاريخية، هناك مناطق/جهات تنظيمية اقتصادية بديلة في البلاد (على سبيل المثال، CEZA، تاريخيًا APECO، إلخ)، قد تختلف أنظمتها من حيث الإجراءات والمتطلبات، ولكن من الأهمية بمكان أن ينسق السوق الجغرافيا المستهدفة والضرائب/الرسوم والتوافق بين الطرق (بما في ذلك التنسيق مع PAGCOR).

2) المؤسسات والأدوار

PAGCOR - الترخيص والإشراف والتدقيق والمتطلبات الفنية والألعاب المسؤولة ومراقبة الإعلان والجزاءات.
AMLC (مجلس مكافحة غسل الأموال) - AML/CFT: CDD/EDD، رصد المعاملات، STR/CTR، التدريب ومراجعة الحسابات.
BIR/DOF - الضرائب والرسوم (ضرائب المقامرة، الشركات، الخصومات من الموظفين وغير المقيمين).
NTC/مزودي الاتصالات - تدابير الكتلة حسب المجال/التطبيق/المرآة.
DILG/PNP/immigration/DOLE - الإنفاذ، وعمليات التفتيش، ووضع الموظفين (بما في ذلك الموظفون الأجانب).

3) المحيط البحري: POGO/IGL (هدف التصدير)

خلاصة القول: يحصل المشغل/المزود على ترخيص لخدمة الأسواق الأجنبية. يُحظر على المقيمين/الأشخاص في الفلبين الوصول إلى المنتج.

• حجب الأرض PH: IP/telco/فصل الدفع، عزل واضح لحركة PH، اختبارات «التسريبات».
• هيكل الترخيص: بشكل منفصل للمشغلين (B2C) والموردين (المحتوى والمنصات والاستوديوهات و BPO والاستضافة ومكافحة الاحتيال وما إلى ذلك).
• الدائرة التقنية: اعتماد وحدات RNG/اللعبة، الخوادم/المرايا/DR، NOC/SOC، WORM تسجيل «stavka→raschet→vyplata→korrektirovka»، واجهة برمجة التطبيقات/التحميلات المحمية للإشراف.
• KYC/AML: CDD/EDD الكامل، الجزاءات/PEP، SoF/SoW حسب الزناد، سيناريوهات STR/CTR في AMLC ؛ السيطرة المشددة على «التجار الزائفين» والطرق المجهولة.
• الموظفون والمباني: تصاريح للموظفين الأجانب، وحماية العمال، والوصول، والدوائر التلفزيونية المغلقة وفقا للوائح.
• الإعلان والعلاقات العامة: حظر استهداف PH ؛ والقوائم البيضاء للمبدعين/القنوات الخاصة ببلدان المقصد ؛ سجل الامتثال (لقطات شاشة/URL/dates/geo/target).
• الإبلاغ: تقارير منتظمة عن GGR/NGR/Handle، الفصل حسب المنتجات والجغرافيا، SLA بناءً على طلب المنظم.

4) الدائرة المحلية: الكازينوهات البرية وشبكة eGames/eBingo

كازينوهات الأراضي: مملوكة/مشغلة لشركة PAGCOR وخاصة استناداً إلى نماذج الاتفاقات/الامتيازات. المساحة الصارمة، والخروج/القفص، والدوائر التلفزيونية المغلقة، والإبلاغ، والقيود المفروضة على الأحداث، وإجراءات النمو الحقيقي، ومتطلبات التسويق.

• نموذج «Hall + terminals»: الوصول إلى المحتوى بالإشارة إلى موقع مرخص (وليس «إنترنت مجاني للبلد بأسره»).
• الاحتياجات التقنية: المنصات/الخواديم المعتمدة، ومراجعة المحتويات والسجلات ؛ وسجلات الاحتفاظ ؛ قنوات اتصال آمنة.
• المدفوعات/سجلات النقدية: شركة KYC عند المدخل/للعمليات الكبيرة ؛ ومحاسبة التذاكر/الرقائق/الائتمان ؛ الحد من الرقابة ومكافحة الغش.

5) الضرائب والرسوم ومدفوعات الشركات (المستوى الإطاري)

رسوم/ضرائب المقامرة: تنطبق أساليب مختلفة على المناطق الخارجية والمحلية ؛ استخدمت الدائرة الخارجية تاريخيًا ضرائب المقامرة الخاصة/رسوم الامتياز على GGR.
ضريبة/خصومات الشركات: المعدلات القياسية بموجب إطار CREATE (مع مراعاة وضع الشركة)، والخصومات من دخل الموظفين الأجانب، ورسوم LGU المحلية.
رسوم الترخيص/الترخيص: الرسوم الأولية والسنوية حسب الفئة (المشغل/المحتوى/المنصة/الاستوديو/VRO، وما إلى ذلك)، وكذلك الودائع/الضمانات.
المحاسبة/الفواتير: محاسبة منفصلة حسب المنتجات والجغرافيا والقنوات (الخارجية مقابل المحلية)، انعكاس صحيح للمكافآت، الفراغ/النقود، الجوائز الكبرى.

6) AML/KYC и الألعاب المسؤولة

KYC 21 + (محلي) وتحديد الهوية الكامل في الخارج ؛ والجزاءات/برامج العمل الإقليمية ؛ وتحديد درجات المخاطر ؛ SoF/SoW بواسطة الزناد.
رصد المعاملات: الشذوذ السلوكي، وتوصيل الأجهزة/البطاقات/المحفظة ؛ منع «السحق» والصرف.
وإجراءات تصعيد لجنة مكافحة غسل الأموال ؛ سجلات التحقيق، تدريب الموظفين، عينات حالات الاختبار.
النمو الحقيقي: الإيداع/الخسارة/الحدود الزمنية، «المهلة «/» التبريد «، الاستبعاد الذاتي (السجلات/الأعلام)، عدم التسويق للضعفاء/المستبعدين ذاتياً ؛ عرض الاحتمالات/المخاطر.

7) الإعلان والترويج والشركات التابعة

في الخارج: استهداف الولايات القضائية الأجنبية المسموح بها فقط، رهنا بقواعدها المحلية ؛ حظر هدف PH (اللغة/القنوات/المبدعون/المؤثرون).
محلي: إعلانات خارجية/إعلامية - مع فرض قيود ؛ حظر الادعاءات المضللة («لا مخاطرة»، «ربح مضمون»)، إخلاء المسؤولية الإلزامي عن النمو الحقيقي.
الشركات التابعة: الالتزامات التعاقدية المتعلقة بالمرشحات الجغرافية وسجل الامتثال ؛ وآلية للاستدعاء الفوري للمبدعين ؛ حظر الإخفاء/المرايا.

8) المتطلبات التقنية والوصول إلى الإشراف

إصدار الشهادات للمنصة/RNG/تدفق البيانات ؛ ومراقبة النسخ ؛ تأمين SDLC.
تسجل WORM على طول السلسلة «مساهمة/رهان → لعبة/تطابق → حساب → الدفع → تعديل»، تزامن NTP، الاحتفاظ وفقًا للمعيار.
الوصول إلى المنظم: تأمين واجهات برمجة التطبيقات/التحميلات، وحسابات الاختبار، وعروض الإبلاغ ؛ :: جيش تحرير السودان بشأن التحقيقات والحوادث.
أمن/استقرار المعلومات: التشفير عند الراحة/أثناء العبور، RBAC/SoD، الإدارة السرية، اختبارات/فحوصات الاختراق، DR/BCP مع هدف RPO/RTO.
الامتثال الجغرافي: كتلة PH قابلة للإثبات (في الخارج)، مرشحات اللغة/الدفع/القناة ؛ «ثقوب» منتظمة للحماية والقضاء عليها.

9) تدابير الإنفاذ والحظر

NTC/مزودي الاتصالات: حظر النطاقات/التطبيقات/المرايا، لوائح الاستضافة و CDNs.
الطرق المالية: قطع/رصد المدفوعات للمهاجرين غير الشرعيين ؛ على «التجار الزائفين» والنظام الإيكولوجي المرتبط بها.
عمليات التفتيش والمداهمات: عمليات التفتيش في المكاتب/الاستوديو/المكاتب الإقليمية والفرنسية، وحالة هجرة الموظفين، ومسائل العمل والضرائب.
الجزاءات: الغرامات، تعليق/إلغاء الترخيص، إدراج الأصول/النطاقات/الشركات في القوائم السوداء، القضايا الجنائية المشددة.

10) خارطة الطريق (دليل المشغل والمزود)

ألف - المناطق البحرية (POGO/IGL، B2C)

1. الترخيص: الفئة، المستفيدون (الملائمون والملائمون)، الدعم المالي/الودائع، المكاتب/الأماكن.
2. Geo-contour: PH-block قابلة للإثبات، خريطة بلدان المقصد، الامتثال لقوانين الأهداف المحلية.
3. الدائرة الفنية: شهادة RNG/المنصة، سجلات WORM، واجهة برمجة التطبيقات/التحميلات، SOC/NOC، DR/BCP.
4. المدفوعات/مكافحة غسل الأموال: طرق شركة KYC فقط ؛ ومكافحة «التاجر الزائف» ؛ SoF/SoW ؛ إجراءات الإبلاغ عن المعاملات المشبوهة/الإبلاغ عن المعاملات المشبوهة.
5. RG/Ads: حدود/استبعاد ذاتي ؛ ومجلة إبداعية ؛ حظر هدف PH.
6. UAT/Go-Live: GGR/NGR/اختبارات المكافأة ؛ وقضايا التسامح مع الأخطاء ؛ إيقاف التشغيل حسب البلد/القناة.

B. Offshore (مقدمو الخدمات: المحتوى/المنصة/الاستوديوهات/VRO)

1. فئة الترخيص/الاعتماد ؛ جيش تحرير السودان، حقوق الملكية الفكرية، الضمان، الإصدارات.
2. الأمن والبيانات: إدارة شؤون الإعلام/إدارة مكافحة الإرهاب، الوصول إلى البيئات، سجل الوصول، التجزئة.
3. الإبلاغ: ماركت الأداء والامتثال ؛ سجلات/إصدارات مراجعة الحسابات.

C. Local (casino، eGames/eBingo)

1. التصاريح، وتصميم أماكن العمل/المحطات الطرفية ؛ CCTV/أقفاص/أشرطة كاسيت.
2. المحاسبة/الضرائب: نموذج pcs. الرسوم + الاتحادية ؛ محاسبة منفصلة للجداول/الفتحات/الألعاب الإلكترونية.
3. KYC/RG: سن 21 +، حدود، استبعاد ذاتي ؛ تدريب الموظفين.
4. UAT: النقد/الرقائق/الائتمانات ؛ والمصالحة otchetnost↔billing ؛ اختبار إجهاد CCTV/IS.

11) قوائم التحقق من الامتثال

المحيط القانوني

• الفئة الصحيحة (IGL/POGO الخارجية أو المحلية)
• مصفوفة الهدف الجغرافي وكتلة PH قابلة للإثبات (للبحر)
• الموظفون المعينون: مكافحة غسل الأموال/الامتثال، النمو الحقيقي، الإعلانات، الأمن، التظلم

الضرائب/الرسوم

• المعدلات الفعلية لرسوم المقامرة/رسوم الامتياز/الضرائب المؤكدة
• محاسبة منفصلة لـ GGR/NGR/المكافآت/الفراغ/النقود حسب الجغرافيا/القنوات
• الجدول الزمني للإبلاغ والدفع ؛ otchetnost↔billing المصالحة <0. 5%

AML/KYC & RG

• كامل CDD/EDD، الجزاءات/PEP ؛ SoF/SoW بواسطة Trigger
• إجراءات الإبلاغ عن المعاملات المشبوهة/الإبلاغ عن المعاملات المشبوهة ؛ والتدريب ؛ الاحتفاظ بالسجل/الملف
• الحدود/المهلات/الاستبعاد الذاتي ؛ حظر التسويق للاستبعاد الذاتي

الهندسة/أمن المعلومات

• شهادة RNG/Module/Platform ؛ سجلات WORM ؛ NTP
• التشفير، RBAC/SoD، الإدارة السرية، اختبارات الاختراق/المسح
• DR/BCP مع هدف RPO/RTO ؛ عمليات تفريغ وحوادث

الإعلانات/الشركات التابعة

• حظر هدف PH (في الخارج)، إخلاء مسؤولية RG (محلي)
• سجل الامتثال (المنشآت/عناوين URL/التواريخ/الجغرافيا/الهدف)
• إيقاف التشغيل حسب البلد/القناة/الموقع

12) مؤشرات الأداء الرئيسية للسنة الأولى

الضرائب: التقديم في الوقت المناسب ≥99٪ ؛ التناقض otchetnost↔billing <0. 5%

AML/KYC: متوسط وقت KYC ؛ ونسبة المعاملات المشبوهة/المعاملات المشبوهة الصحيحة ؛ تقليل الطرق «المجهولة»

النمو الحقيقي: حصة الحسابات ذات الحدود الفعلية ؛ الاستبعاد الذاتي TTR <1 دقيقة

تنظيم الدولة الإسلامية/القدرة على الصمود: حوادث حركة النقل العابر ؛ وإغلاق المبتذلين في الوقت المحدد ؛ اختبارات DR الناجحة

التسويق: 0 PH يضرب في الخارج ؛ امتثال 100٪ للإرشادات المحلية

13) الأسئلة الشائعة

POGO و IGL هما نفس الشيء ؟

المعنى قريب: نحن نتحدث عن الترخيص الخارجي. تتطور بنية المصطلحات والفئات - صقل القواعد الحالية والتصنيف.

هل من الممكن خدمة الفلبينيين بموجب ترخيص خارجي ؟

لا ، ليس كذلك يعني Offshore فرض حظر صارم على الوصول إلى PH (geo/payments/creatives).

هل الألعاب الإلكترونية المحلية كاملة عبر الإنترنت للبلد بأكمله ؟

لا ، ليس كذلك هذا نموذج شبكة مرتبط بالقاعات/المحطات المرخصة، مع قواعد تقنية ونقدية منفصلة.

ما هي الضرائب التي يجب تضمينها في النموذج ؟

رسوم/ضرائب المقامرة للفئة المختارة + ضرائب/اقتطاعات الشركات، رسوم LGU المحلية. تختلف الأسعار الأساسية حسب المنتج ويتم تحديثها.

ملاحظة

ويجري بانتظام تحديث البارامترات الضريبية والمصطلحات (POGO ↔ IGL) وقائمة الفئات وممارسات الإنفاذ. تحقق من قواعد PAGCOR/BIR/NTC الحالية، وشروط منطقة الاقتصاد البديلة ومتطلبات موقع/أفراد LGU المحلية قبل اتخاذ القرارات ذات الصلة القانونية.