Avstriya - Maliyyə Nazirliyi və lisenziyalaşdırma

(Bölmə: «Bazarlar və yurisdiksiyalar»)

1) Bazar şəkli və orqanların rolu

BMF (Bundesministerium für Finanzen) - federasiya səviyyəsində mərkəzi qumar orqanı: federal güzəştlər verir, onlayn kazinolara/lotereyalara nəzarət edir, xüsusi rüsumların ödənilməsinə nəzarət edir, yoxlamalara və sanksiyalara başlayır.
Torpaqlar (Länder) - yer qanunları və icazələri səviyyəsində oflayn (Betting) bukmeykerliyi/totalizatoru tənzimləyir.
Nəzarət orqanları - maliyyə polisi/antifrod bölmələri, istehlakçıların müdafiəsi, reklam media nəzarəti; göstərişlərin icrası üzrə banklar və rabitə provayderləri ilə əməkdaşlıq.
Bazar modeli - lotereya və kazinolar üçün federal inhisarlar/güzəştlər; oflayn dərəcələr üçün torpaq lisenziyaları.

2) Lisenziyalaşdırma strukturu

2. 1 Federal kontur (BMF)

Lotereya/ani lotereya - dövlət konsessiya modeli (vahid/məhdud sayda konsessiya).
Kazinolar (yerüstü) - ünvanlar/salonlar üzrə məhdud sayda federal güzəştlər.
Onlayn kazinolar/onlayn lotereyalar - IT/AML/RG tələblərinin yerinə yetirilməsi zamanı müvafiq federal konsessiya sahiblərinə hüquq verilir (uzaqdan kanala ayrıca giriş).
Casino xaricində Poker - federal perimetri xaricində qadağan edilmiş təklif kimi qəbul edilir.

2. 2 Torpaq konturu (Länder)

Bukmekerlik/oflayn totalizator - torpaq icazələri, PPS tələbləri (zona, iş rejimi, kassa intizamı, CCTV), kadr hazırlığı; reklam və RG - federal məhdudiyyətlər nəzərə alınmaqla.

2. 3 Əsas prinsiplər

benefisiarlar/direktorlar üçün Fit & Proper, mülkiyyət strukturu və maliyyə mənbəyi şəffaflığı.
Yerli mövcudluğu: Avstriya hüquqi şəxs, bank hesabları, məsul şəxslər (o cümlədən AML/RG üzrə).
Sertifikatlaşdırma: RNG/platforma/hesablama modulları, hesabat interfeysləri və qeydlər.

3) Online: kim və necə işləyə bilər

Online lotereya/online casino - federal güzəşt perimetri: uzaqdan kanal yalnız BMF lisenziatları üçün mövcuddur.
Onlayn dərəcələr - torpaq normalarından asılı olaraq; əksər hallarda uzaqdan fəaliyyət yerin reklam, RG və AML tələblərinə uyğun olaraq oflayn icazə/lokal mövcudluğu ilə əlaqələndirilir.
Lisenziyasız domenlər - hüquq tətbiq tədbirlərinə məruz qalır (ödəniş və media kanallarına göstərişlər daxil olmaqla).

4) Vergi və rüsumlar (yüksək səviyyə)

• Casino (on-prem/online) - GGR-də mütərəqqi bahislər (bahislər − qazanclar) qanunla üst həddlərlə; jackpot/bonuslar üçün ayrı-ayrı qaydalar.
• Lotereya - müəyyən edilmiş şkala üzrə dərəcədən (handle) ayırmalar; sosial əhəmiyyətli məqsədlər üçün paylanması.
• Dərəcələr - torpaq haqları/vergilər: ən çox dərəcədən və ya GGR (torpaq və məhsul üzrə).
• CİT/ƏDV - ümummilli dərəcə üzrə korporativ vergi; adətən ƏDV-dən kənar dərəcələr/uduşlar üzrə əməliyyatlar, müşayiət olunan xidmətlər (İT, marketinq, hostinq) - ümumi qaydalara əsasən.
• Dövrilik - aylıq/rüblük bəyannamələr + illik hesabat (audit).
• Uçot - hər bir məhsul və yer üzrə ayrı-ayrı oflayn/onlayn; bonusların düzgün əks olunması, void/cashout, ləğv.

5) Hesabat və nəzarət girişi

Elektron formalar: e-bəyannamələrin və hesabatların verilməsi, ödənişlərin təsdiqi.
Tənzimləyiciyə giriş: test hesabları, müntəzəm boşaltmalar, API/portallar, qorunan kanallar.
Nəzarət: hesabatların kameral yoxlanılması, ödənişlər, izahat sorğuları; səyyar yoxlamalar və İT auditi.

6) AML/CFT və identifikasiya

KYC/KYB: şəxsiyyətin/yaşın yoxlanılması (18 +), benefisiarlar, sanksiyalar/RER; triggerlər üçün vəsait mənbəyi.
Tranzaksiya monitorinqi: limitlər, qeyri-tipik nümunələr, hesabların/ödəniş vasitələrinin əlaqələri; STR/SAR səlahiyyətli orqanlara.
Saxlama: KYC-dosye/jurnalların vaxtına görə retenshn; GDPR uyğunluğu, məlumatların qorunması.
Təlim: AML işçilərinin müntəzəm hazırlığı, sənədləşdirilmiş eskalasiya ssenariləri.

7) Responsible Gaming (RG)

Özünü istisna etmək/qəbul qadağası: iştiraka qadağaların mərkəzləşdirilmiş mexanizmləri, qeydiyyat/giriş/ödəniş zamanı statusun məcburi yoxlanılması.
Özünü məhdudlaşdırma: depozitlər/itkilər/vaxt limitləri, vaxt aşırımları, «soyutma».
Erkən diaqnostika: itkilərin təqibi, kəskin depozitlər, gecə fəaliyyəti - RG komandasının müdaxiləsinə səbəb olur.
Rabitə: görünür RG xəbərdarlıqları, ədalətli şans və bonus şərtləri, kömək kanalı.

8) Reklam, promo və affiliates

Qadağalar: azyaşlıların/həssasların hədəfi, yanıltıcı offerlər, «zəmanətli uduşlar».
Bonuslar: şəffaf T&C (vagers/vaxt/kaps); GGR/NGR-də düzgün uçot.
Affiliates: müqavilələr və kreativlərin ağ siyahısı; Avstriya üçün lisenziyasız markaların təşviqi qadağandır.
Media nəzarəti: tezliklərə, RG etiketlərinə riayət etmək, tələb olunan pozucu yaradıcılığı aradan qaldırmaq.

9) Texniki tələblər

Sertifikatlaşdırma: RNG/platforma/əmsal kalkulyatorları - tanınmış laboratoriyalar tərəfindən sertifikatlaşdırılmışdır; periodik resertifikasiya.
Loging: dəyişməz jurnallar (WORM), vaxt sinxronizasiyası, «mərc → hesablama → ödəmə → düzəliş».
Etibarlılıq/İB: Hədəf RPO/RTO ilə DR/BCP, rahat/tranzit şifrələmə, RBAC/SoD, pentestas/scan cədvəli.

10) Yoxlamalar və sanksiyalar

Kameral: hesabatların və ödənişlərin müqayisəsi, GGR/NGR anomaliyaları, bonus siyasətinin uyğunluğu.
Səyyar/İT audit: sessiyaların/biletlərin seçimi, kadr müsahibələri, kassa intizamının və hostinq/loqların yoxlanılması.
Tədbirlər: cərimələr, əlavə hesablamalar, UX/RG/AML qaydaları, domen/ödənişlərin bloklanması; kobud pozuntular olduqda - icazənin dayandırılması/geri alınması.
Yumşalma: səhvlərin könüllü açıqlanması, düzəliş planları, daxili nəzarətin gücləndirilməsi.

11) Giriş yol xəritəsi

A. federal kontur (lotereya/casino/online casino)

1. Strategiya: məhsul matrisi, fiskal yükün qiymətləndirilməsi (xüsusi ödənişlər + CIT).
2. Hüquq strukturu: Avstriya hüquqi şəxs, benefisiarlar, bank hesabları.
3. Müraciət: güzəşt paketi/onlayn kanal, fit & proper, maliyyə sabitliyi, İT arxitekturası və hesabat.
4. Texniki nəzarət: sertifikatlaşdırma RNG/modulları, WORM log, hesabat vitrinləri, API.
5. AML/RG: məlumat provayderləri, SoF tetikləyiciləri, limitlər/zaman aşımları/öz-özünə istisna.
6. UAT: GGR/NGR hesabatlarının test-cases, bonuslar, hesabat inteqrasiyaları.
7. Go-Live: konfiqurasiya freeze, hadisə runbook, PSP/hosting ilə SLA.
8. İlk 90 gün: bəyannamələrin ritmi, hesabatların müqayisəsi, billing (<0,5%), daxili audit.

B. Torpaq konturu (yer üzrə oflayn/onlayn dərəcələr)

1. Torpaq xəritəsi: harada açılacaq, kvotalar/rayonlaşdırma, iş rejimi.
2. PPS/online: ünvanlı icazələr, kassa intizamı, CCTV, yerli dəstək.
3. RG/reklam: etiketləmə, tezlik qapaqları, aqressiv induksiyaların qadağan edilməsi.
4. Uçot və hesabatlar: torpaq/kanal üzrə ayrı-ayrı hesabatlar, son tarixlər və ödəniş kodları.

12) Komplayens yoxlama vərəqləri

Lisenziyalaşdırma və maliyyə

• Yol müəyyən: federal güzəşt və ya torpaq icazələri
• Hazır paket fit & proper, maliyyə sabitliyi, İT/hesabat arxitekturası
• Bəyannamələr və ödənişlər təqvimi; hesabatlılığın müqayisə <0.5%

AML/KYC & RG

• KYC/KYB siyasətləri, sanksiyalar/RER, SoF-prosedurlar
• Özünü istisna, depozit/itki/vaxt limitləri, «soyutma»
• STR/SAR jurnalları, CUS/log retrenşn, kadr təlimi

Texnika və təhlükəsizlik

• RNG/platforma sertifikatları, versiya nəzarəti
• WORM qeydləri, vaxt sinxronizasiyası, DR/BCP testləri
• Şifrələmə, RBAC/SoD, planlaşdırılmış pentests/skanlar

Marketinq və affiliats

• Kreativlərin ağ siyahısı, RG işarələri, tezlik məhdudiyyətləri
• Özünü istisna üçün promo qadağan; uyğunluq jurnalı (ekran görüntüləri/URL/tarixlər)
• Materialların tez geri çağırılması proseduru

13) KPI əməliyyat nəzarət

Fiskal: vaxtında çatdırılma ≥ 99%; uyğunsuzluq hesabat billing <0,5%.
AML/KYC: orta yoxlama vaxtı; yalan positives payı; SLA STR/SAR.
RG: aktiv limitləri olan oyunçuların payı; TTR özünü aradan qaldırılması <1 dəq kilidi.
IB: MTTR insidentləri; DR testlərinin tamamlanması; kritik zəifliklərin bağlanması.
Marketinq: 100% özünü süzgəc; 0 reklam məhdudiyyətlərinin pozulması.

14) FAQ

Federal güzəşt olmadan onlayn kazinoları işə salmaq olarmı?
Yox. Onlayn kazinolar - federal konsessiya sahiblərinin ayrılmış məsafə kanalı ilə ayrıcalığı.

Kim oflayn dərəcələri tənzimləyir?
Torpaq. Torpaq icazəsi, yerli PPP və reklam qaydalarına riayət edilməsi tələb olunur.

Vergi bazasında bonuslar necə nəzərə alınır?
Yerli təlimatlara görə :/void/cashout bonusları GGR/NGR-də müəyyən edilmiş üsullarla əks olunur; səhv uçot əlavə ödənişlərə səbəb olur.

Lisenziyasız saytlara qarşı blok tədbirləri varmı?
Bəli. Ödəniş marşrutlarına/mediaya göstərişlər, qanunsuz domenlərə və reklamlara qarşı hüquq tətbiqetmə təcrübəsi.

Qeyd

Rəqəmsal dərəcələr, irəliləyiş həddi və e-formaların formatı federasiya və torpaq səviyyəsində müntəzəm olaraq yenilənir. Müraciətlərdən və ilk hesabat dövründən əvvəl əməliyyatlarda əlavə ödənişlər və fasilələrin qarşısını almaq üçün mövcud mətnləri və texniki xüsusiyyətləri müqayisə edin.