Çin
Qısa baxış
Materik Çində onlayn kazinolar və offşor saytlar da daxil olmaqla qumar oyunlarının bütün formaları qadağandır; istisnalar - yalnız iki dövlət lotereyaları (Welfare Lottery və Sports Lottery). 2021-ci il martın 1-dən ÇXR vətəndaşlarının xarici gamblinqdə iştirakının təşkilinə görə yeni cinayət tərkibi qüvvədədir ki, bu da «janketlər», affiliatlar və ödəniş vasitəçiləri üçün məsuliyyəti xeyli gücləndirib. Eyni zamanda, səlahiyyətlilər «qara» qumar sahələrinə səfərləri məhdudlaşdıraraq və Cənub-Şərqi Asiya ölkələrindən şübhəlilərin vətənə qaytarılması barədə mütəmadi məlumat verməklə xaç-border gamblinqinə qarşı kampaniya aparırlar.
Qadağanın hüquqi bazası və ümumi məntiqi
Cinayət Məcəlləsi (maddə 303) və XI düzəliş
Əsas qadağa və qumar oyunlarının təşkili/iştirakına görə məsuliyyət ÇXR Cinayət Məcəlləsinin 303-cü maddəsində təsbit edilmişdir. XI düzəliş (Criminal Law Amendment XI, dekabr 2020-ci ildə qəbul edilmiş və 1 mart 2021-ci ildə qüvvəyə minmişdir) ayrıca bir tərkib əlavə etdi: ÇXR vətəndaşlarının ölkədən kənarda qumar oyunlarında (onlayn və ofşor sxemlər daxil olmaqla) iştirakının təşkili, «böyük miqyaslı» sanksiyaların artırılması və digər ağırlaşdırıcı hallar.
istisnalar: yalnız dövlət lotereyalar
Yeganə icazə verilən şaquli ayrı-ayrılıqda tənzimlənən və cinayət qadağası mənasında «qumar» sayılmayan China Welfare Lottery və China Sports Lotterydir. Materikdə özəl casino və ya onlayn casino lisenziyası yoxdur.
Coğrafi şərtlər
Makao ayrı bir yurisdiksiyadır (SAR), burada kazinolar qanunidir; lakin materikdə (Hainan və s.) kazinolar qadağandır. Makao/materik vətəndaşlarını cəlb etmək üçün xarici platformalardan istifadə cəhdləri XI düzəlişdən "xarici gambling 'in tərkibinə düşür.
Onlayn rejim və hüquq tətbiqi
Online qumar oyunlarına tam qadağa
Online casino, poker/slots, skin-betting və dövlət lotereya xaricində hər hansı bir bahis qanunsuzdur. Gamblingin «maskalanması» ilə bağlı məhkəmə təcrübəsi (məsələn, e-idman) təşkilatçılar üçün real şərtlərə gətirib çıxarır.
Cross-border üstünlüyü
2024-cü ildə Ali Xalq Məhkəməsi təşkilatçılara və «təkrarlayıcılara» xüsusi diqqət yetirərək, kross-border gamblinq işi üzrə sərt hökmlərə dair kursu təsdiqlədi.
Turistik yerlərin «qara siyahıları»
Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi, Çin vətəndaşlarının qumar oyunlarına cəlb edilməsində görünən xarici turizm sahələrinin «qara siyahısını» təqdim etdi və genişləndirdi; bu istiqamətlərə səyahət məhdudiyyətləri tətbiq edilir.
Xarici qurumlarla əməkdaşlıq
Kamboca, Filippin və ofşor onlayn əməliyyatların fəaliyyət göstərdiyi digər ölkələrdən şübhəlilərin kütləvi repatriasiyası barədə vaxtaşırı məlumat verilir; Çin agentlikləri açıq ÇXR vətəndaşları üçün online/xarici gambling hər hansı bir növü qanunsuz olduğunu vurğulayırlar.
Ödənişlər, «yeraltı bankçılıq» və çirkli pulların yuyulması
Ofşor operatorlar tarixən kapital nəzarətindən yan keçmək üçün kölgə ekvayrinq şəbəkələrinə («running points»), kriptovalyutaya və yeraltı bankçılığa güvənirdilər. Tənzimləyicilər köməkçi cinayət fəaliyyəti (facilitation) kimi sxemləri cross-border gambling və/və ya çirkli pulların yuyulmasına şərh edirlər. Beynəlxalq hesabatlar ofşor gambling, kölgə hesablaşmaları və digər cinayətlər (fırıldaqçılıq, traffikinq) arasında əlaqəni qeyd edir.
Biznes və iştirakçılar üçün risklər
1. «Xarici gamblinqə cəlb edilməsinə» görə cinayət məsuliyyəti. Çin vətəndaşlarını qəsdən materikdən kənarda oyunlara cəlb edən hər hansı bir fəaliyyət (reklam, lidogenerasiya, istinad «huniləri», canketlər, ödəniş marşrutu) XI düzəlişinə daxil edilir.
2. Məzmun riskləri. Çində poker/casino məzmununun təşviqi (proqramlar, sosial şəbəkələr) daha əvvəl bloklanmışdı; platformalar bu cür materialları çıxarır.
3. Ödəniş riskləri. Offşor kazinolardan/pul köçürmələrinə yardım cinayətə kömək kimi qiymətləndirilir; kriptovalyutası və psevdomerçant sxemlərinə diqqət artırılıb.
4. Transkordon əməliyyatları. Birgə reyd və repatriasiya vektoru SDA-da işçilər və tərəfdaşlar üçün yüksək ekstraterritorial zəiflik yaradır.
Nə qanuni qalır: lotereya
Materikdə yalnız dövlət lotereyaları (Welfare və Sports Lottery) çərçivəsində işləmək mümkündür - texnoloji podratçı/təchizatçı kimi, ciddi müqavilə və qaydalara uyğun olaraq. Hər hansı bir özəl casino təşəbbüsü (onlayn daxil olmaqla) mümkün deyil.
Komplayens yoxlama siyahısı (high-level)
Casino/bahis/poker (dil interfeysi, domenlər, ASO/SEO, reklam, influence promo) üçün materik Çin hədəf yoxdur.
Offşor gambling ilə əlaqəli ödəniş marşrutlarını (MCC, aqreqatorlar, P2P sxemləri) bloklamaq; kriptovalyutası «körpüləri» izləmək.
UGC moderasiyası: istinad linklərini, «güzgüləri» və kilidləri aşmaq üçün təlim materiallarını silmək.
JBA-risk menecmenti: «ÇXR vətəndaşlarının cəlb edilməsi» kimi şərh edilə bilən əməliyyatları/personalı istisna etmək; istiqamətlərin «qara siyahıları» nəzərə almaq.
Əgər siz lotereya podratçısınızsa: dövlət orqanları ilə ciddi müqavilə əsasında hərəkət edin, uyğunluq qeydlərini saxlayın və audit treyleri hazırlayın.
Perspektiv
Materikdə qumar oyunlarına sıfır dözümlülük kursu sabit görünür: cinayət çərçivəsi (Maddə 303 + Düzəliş XI), istiqamətlərin «qara siyahıları» və proaktiv beynəlxalq əməliyyatlar ofşor operatorlar, affiliatlar və ödəniş vasitəçiləri üçün sabit yüksək hüquqi risk yaradır. Yalnız proqnozlaşdırıla bilən kanal dar texnoloji rollarda dövlət lotereyasıdır.
Terminlər
Cross-border gambling - Çin vətəndaşlarının 2021-ci ildən bəri ayrı bir cinayət tərkibi olan materikdən kənarda (onlayn/ofşor daxil olmaqla) qumar oyunlarına cəlb edilməsi.
Istiqamətlərin qara siyahısı - qumar oyunlarına cəlb edilməsində görünən xarici turizm yerlərinin siyahısı; onlar üzrə çıxış turizminə məhdudiyyətlər tətbiq edilir.
Welfare/Sports Lottery - «gambling» cinayət qadağasına tabe olmayan materik Çinin dövlət lotereyaları.