ABŞ - Merilend: Lottery & Gaming

ABŞ - Merilend: Lottery & Gaming

Qısa məlumat

• MLGCA (Maryland Lottery and Gaming Control Agency) - əməliyyat tənzimləyicisi (lisenziyalaşdırma, audit, yoxlamalar, texniki standartlar, Responsible Gaming).
• MLGCC (Komissiya) - komissiya qərarları, sanksiyalar, son təsdiqlər.
• SWARC (Sports Wagering Application Review Commission) - idman lisenziyalarının, o cümlədən mobil lisenziyaların seçilməsi/paylanması.

Ştat portfeli: VLT (slots), stolüstü oyunlar, idman bahisləri (pərakəndə + mobil), lotereya. iGaming (onlayn casino/poker) 2025-ci il üçün icazə verilmir.

Hüquqi çərçivə və tənzimləyici memarlıq

Dövlət qanunvericiliyi və MLGCA/MLGCC qaydaları - lisenziyalaşdırma proseduru, suitability, daxili nəzarət (MICS), hesabat və intizam prosedurları.
Casino modeli: VLT ştat baxımından «slots» kimi + stolüstü oyunlar (table games). VLT mərkəzi sistem vasitəsilə idarə olunur, gəlir ştat düsturu ilə bölüşdürülür (Education Trust Fund və digər hədəf fondlarının paylarının uçotu).
Sports Wagering: referendumdan və qanunvericilik paketindən sonra pərakəndə və mobil dərəcələr tətbiq olunur; SWARC lisenziyaları paylayır, MLGCA/MLGCC əməliyyatlara nəzarət edir.
Əlaqəli rejimlər: lotereya və fərdi formalar charitable gaming (kommersiya casino xaricində).

Bazar və saytlar

6 ştat Casino (simvolik nümunələr: MGM National Harbor, Live! Casino & Hotel Maryland, Horseshoe Baltimore, Hollywood Perryville, Ocean Downs, Rocky Gap) VLT modelləri ilə işləyir və stolüstü oyunlara qəbul olunur; casino retail sportsbooks və mobil brendlərlə tərəfdaşlıq mümkündür.

Tolerantlıq perimetri və lisenziyalaşdırma

Casino (VLT + masa üstü)

Casino Licensee - slotların (VLT), stolüstü oyunların, proqressivlərin, VIP zonaların istismarı; MICS nəzarət və hesabat.
Manufacturers/Distributors/Suppliers - oyun cihazları/proqram təminatı, CMS/ACS/OTS, müşahidə, cashless/TITO, ödəniş həlləri - giriş səviyyələrinə görə.
Key/Occupational - əsas heyət, İT/maliyyə/müşahidə/pit-boss/cekpotlar və s. - şəxsi suitability.

İdman dərəcələri

• Class A (A-1/A-2) - mobil skins hüququ daxil olmaqla böyük operatorlar (kazinolar, böyük platformalar/arenalar).
• Class B - yerli pərakəndə satış məntəqələri (kiçik platformalar/OTV/barlar).
• Mobile (Online) - mobil operatorlar üçün ayrıca lisenziyalar (market access vasitəsilə), ümumi miqdar limiti qanunla müəyyən edilir; SWARC ərizələri qiymətləndirir, MLGCA lisenziyalaşdırır və nəzarət edir.
• Management/Service Provider - ticarət/xətlər, risk sistemləri, geo, KYC/AML, pul kisələri/ödənişlər, affiliatlar - qəbul səviyyələrinə görə.

Suitability (ümumi prinsiplər): şəffaf mülkiyyət strukturu, maliyyə mənbələri, idarəetmə səriştəsi, kiber və əməliyyat hazırlığı, daxili nəzarət və audit treys.

Vergilər, paylamalar və hesabatlar

VLT (slots) - paylama modeli (ştatın/operatorun/hədəf fondların payları), «xalis» vergi deyil; telemetriya mərkəzi sistemə gedir.
Stolüstü oyunlar - table games revenue (VLT paylamalarından fərqlənir) üzrə ayrıca bahis/düstur.
Sports Wagering (AGR) - icazə verilən tutulmalardan sonra xalis gəlirə bahis; promosyon endirimləri qaydalarla tənzimlənir və məhdudlaşdırılır (bazarın mərhələlərində müxtəlif yanaşmalar).
Ödənişlər Key/Occupational operatorları/mobil dəriləri/təchizatçıları üçün əhəmiyyətli ilkin/illik və fərdi ödənişlərdir.
Hesabat - aylıq (və rüblük) formalar: VLT drop/metering, masaların gəliri, AGR idman (promo reyestrləri ilə), banklarla/prosessinqlərlə reconciliation, timely filing və payların/vergilərin köçürülməsi.

Məsuliyyətli oyun və məhdudiyyətlər

Yaş: 21 + casino və idman bahisləri üçün.
Özünü istisna: ştat proqramı (mobil idman da daxil olmaqla), özünü istisna etmək üçün qeydiyyat/oyun/marketinq qadağası; operatorlar arasında məlumat mübadiləsi tələb olunur.
Marketinq: yetkinlik yaşına çatmayanların/özünü istisna edənlərin hədəflənməsi, yanıltıcı ifadələrin («risk-free» və s.) qadağan edilməsi, promo şərtlərinin açıqlanması və görünən RG diskleymerləri.
AML/BSA: şəxsiyyətin/yaşın yoxlanılması, sanksiya/RER filtrləri, vəsait mənbələrinin monitorinqi, SAR/CTR prosedurları; kadr hazırlığı.

Texniki standartlar və MICS

Oyun qurğuları/proqram təminatı (VLT/masalar): laboratoriya sertifikatlaşdırma, nəzarət məbləğləri/imzalar, version control, proqressiv uçot, jurnal/video saxlama, TITO/cashless.
İdman platformaları: ştat hüdudlarında geolokasiya, cihaz-fingerprintinq, anti-spoofing, KYC/AML/sanksiyalar, pul kisələri/ödənişlər, uğursuzluq və insident jurnalı; house rules məcburi və açıqdır.
MICS: kassa/mühasibat uçotu, drop/count, kompüterlər/promo, vəzifə bölgüsü, Dev → Prod-control, inventar, DR/BCP planları, tamper-evident-loqlar.
Kibertəhlükəsizlik: şəbəkələrin seqmentləşdirilməsi, MFA/IAM, boşluqların/yamaqların idarə edilməsi, SIEM/loqinq, müntəzəm pentest/tabletop təlimləri, supply-chain security (imzalanmış yığımlar/SBOM).

İdman bahisləri: pərakəndə və mobil

Market access: mobil markalar yerli bazar sahibi (casino/arena/digər) ilə tərəfdaşlıq vasitəsilə istehsal olunur, son lisenziya/nəzarət MLGCA, lisenziyaların paylanması isə SWARC tərəfindən həyata keçirilir.
House Rules: limitlər, ləğv, hesablamalar, dəyişikliklərin dərc edilməsi qaydası; ticarət/risk fəaliyyət jurnalı.
Integrity: idman məlumat/alert provayderləri, anomaliyaların monitorinqi (pre-match/in-play), insayder iştirakının qadağan edilməsi; bildiriş və eskalasiya prosedurları.
Promo və AGR: limitlər və pəncərələr üzrə pulsuz bets/boosts/insurance uçotu; düzgün AGR bazası vergilər/paylamalar üçün kritikdir.
Qeydiyyat/geo: device-gigiyena, anti-VPN/emulyatorlar, geo-insidentlər və uğursuzluqlar haqqında hesabatlar.

iGaming

2025-ci il üçün onlayn casino/poker icazə verilmir; onlayn şaquli mobil idman dərəcələri ilə məhdudlaşır.

Lisenziyalaşdırma prosesi: istinad roadmap

1. 0-1 ay - pre-filing: sahiblik/maliyyələşdirmə kartı, rol seçimi (casino/sports/mobile/vendor), MLGCA/MLGCC/SWARC tələblərinin gap-analizi, inteqrasiya yol xəritəsi.
2. 1-3 ay - suitability paketləri (şirkət/benefisiarlar/zabitlər/əsas işçilər), MICS/RG/AML/InfoSec layihələri, house rules (idman) layihələri, texniki paketlər (geo/KOS/pul kisələri/ödənişlər).
3. 3-6 ay - laboratoriya sınaqları/sertifikatlaşdırma, inteqrasiya (VLT-telemetriya, ödəniş relsləri, idman provayderləri), pilotlar/field trials, hesabat parametrləri (VLT/masalar/AGR).
4. 6 + ay - dinləmələr/şərti təsdiqlər, kommersiya müqavilələri (market access/skins), staged go-live (retail → mobile), post-audit və fine-tuning.

Əməliyyat yoxlama vərəqləri

Casino (VLT + stolüstü oyunlar)

• MICS tam konturu: cage, VLT/masalar, proqressiv, kompüterlər/promo.
• Video müşahidə və saxlama; açar/giriş nəzarəti.
• Gündəlik drop/count, VLT/masalar və payların/vergilərin köçürülməsi.
• Proqram/məzmun versiyası nəzarət, immutable-log, Dev → Prod-prosedurlar.
• RG-təlim və 21 + nəzarət; dürüst marketinq.

Sportsbook (retail/mobile)

• House rules (limitlər/ləğv/hesablamalar), publik və dəyişiklik jurnalı.
• Geolocation/anti-spoofing; uğursuzluq/bloklama jurnalı və insident hesabatları.
• Promosyon uçotu (free bets/boosts), düzgün AGR bazası və vergilər.
• İnteqriti-alertlər, məlumat provayderləri/liqaları ilə müqavilələr.
• KYC/AML: risk-skor, SAR/CTR, monitorinq wallet → bank.

Təchizatçı/platforma

• Inteqrasiya sertifikatlaşdırma (geo/KUS/cüzdan/ödənişlər), açar/sirlərin idarə edilməsi.
• Imzalanmış buraxılışlar, tamper-evident-log, rollback/review versiyası.
• SLA/müşahidə (aptime/səhvlər/latency), boşluqlar/yamalar, DR/BCP.

Tez-tez risklər və «qırmızı bayraqlar»

Qeyri-şəffaf benefisiarlar/borc strukturları və nəzarətə təsir edən side-agreements.
Yazılım/parametrlərin icazəsiz versiyaları, natamam qeydlər, Dev → Prod pozuntuları.
VLT telemetriya və mütərəqqi hesabat səhvləri; table games haqqında səhv hesabatlar.
Yanlış AGR (idman) uçotu, həddindən artıq isti promo, gecikmiş köçürmələr.
Zəif geo gigiyena (VPN/emulyatorlar), marketinq özünü istisna/21-dən kiçik.

İqtisadiyyat və P&L: vurğu

VLT - paylama modeli: ştat/operator/hədəf fondları və telemetriya/müşahidə/kiber xərcləri nəzərə alaraq cashflow proqnozlaşdırın.
Stolüstü - ayrıca bahis/düstur: oyunlar və irəliləyişlərin qarışığını, kompüter siyasətini və pit cədvəlini optimallaşdırın.
İdman (AGR bazası) - limitlərə/ticarətə/promo-siyasətə həssasdır; ROI free bets/boosts.
CapEx/OpEx - geo/KUS-SDK, SIEM/loging, sertifikatlaşdırma, kamera/saxlama, inteqrasiya provayderləri - məcburi büdcə maddələri.

Trendlər 2025

Cashless/cüzdanlara və əməliyyatların izlənilebilirliyinə olan tələblərin artırılması (AML-triggerlər, çarjbeklər).
supply-chain security standartlarının artması (imzalanmış montajlar, SBOM, reproduksiyalı bildlər).
İdman və RG-KPI promosyon uçotunun dəqiq rəsmiləşdirilməsi (erkən davranış siqnalları, cəlb şəffaflığı).
Mobil kanalın daha da optimallaşdırılması və vahid müşahidə və hesabat yığını çərçivəsində onlayn pərakəndə satış.

Yadda saxlamaq vacibdir

Merilend MLGCA/MLGCC-nin əməliyyatlara nəzarət etdiyi və SWARC-nin idman lisenziyalarını payladığı yetkin VLT + masa modelidir.
iGaming icazə verilmir; onlayn şaquli mobil idman növüdür.
Müvəffəqiyyət tələb edir: şəffaf sahiblik strukturu, qüsursuz MICS/mühasibat uçotu, güclü geo/KYC/AML/İB konturları, promo/AGR nizam-intizamı və VLT paylama və masalar üzrə düzgün cache modeli.