美国-内华达州：GCB/NGC

美国-内华达州： GCB/NGC

简短的帮助

• 内华达州游戏控制委员会（GCB）-运营监督，许可，调查，技术，审计和付款收集。
• 内华达州游戏委员会（NGC）-规则制定和准司法决定（许可/拒绝，制裁，罚款，条款）。

法律框架：内华达州修订状态（NRS）第463章和相关章节加上内华达州游戏法规（包括关键Reg。5、5A、6、14、22等）。

监管体系结构

• 执法部门-调查，突袭，刑事法律互动。
• Investigations&Licensing-验证可靠性、资金来源、所有权结构。
• 税收和许可证-费用/利息支付，报告，GGR监控。
• 技术部门-设备测试/认证和"关联设备"，网络/服务器解决方案，无刷卡，渐进式，链接系统。
• 审计-对收入，程序和MICS（最小内部控制标准）的审核。

NGC批准规则并就GCB申请做出裁决：发放/拒绝/许可条款，纪律处分，法规解释。

法律巡回赛（NRS/Regulations）

NRS 463及其相关章节是内华达州的"赌博宪法"。
Regulation 5-一般职责，切尔内学习，控制，现金/资金会计，游戏操作和员工行为。
Regulation 5A是交互式游戏（历史上是在线扑克；通过单独的协议允许州际流动性）。
Regulation 6-财务报表，收入会计，报告表格，文件保留程序。
Regulation 14-技术标准：游戏设备，RNG，进步，基于服务器/链接的系统，版本控制，网络安全等。
规则22-比赛和体育：接收投注规则，限制，线路格式，报告，保留/限制停车等。

许可： 类型和逻辑

• 1）不受限制（完整的赌场和大型设施）

通常>15插槽机和/或棋盘游戏，扑克室，抽奖活动，运动簿。
需要对所有者（beneficial owners），资金来源，经验和声誉进行全面检查。

2）受限制（有限住宿）

最多15个插槽，没有棋盘游戏。通常是酒吧/餐厅/商店。
简化但仍然严格检查所有者/运营商。

3）专业牌照

游戏设备的制造商/分销商。
插槽路线操作员（横跨酒吧/加油站的路线网络等）。
赌场间链接系统（渐进式头奖，网络系统）的运营商。
Interactive Gaming Operator / Service Provider (по Reg.5A;焦点是在线扑克）。
Race & Sports Book / Sports Pool (по Reg.22），例如：针对州要求的移动应用程序。
服务提供商/技术提供商（影响游戏诚信/收入核算/游戏数据访问的关键服务/技术提供商）。

可持续性原则：完全透明的所有权结构、资本清洁度、经验、商业信誉、不冲突和隐蔽的受益人。

税收、收费和支付纪律

该州的赌博收入（GGR）的利息税是分级规模，传统上最高利润率为~ 6.75％ GGR。
固定/定期收费：桌子，插槽，许可证，路线等（季度/年度）。
市政费用（县/城市）可能取决于当地管辖权。
体育博彩也受到联邦消费税（excise）的约束。
内华达州没有公司所得税，但商业税对超过一定门槛的总收入有效（低税率取决于行业）。

报告和收银员：严格提交报告表格，按时付款，每日下注/计数，对账，头奖/进步者清单，每日体育簿报告。

合规与负责任的游戏

年龄门槛：21岁以上。
负责任的游戏：强制性的RG政策，员工培训，对弱势受众的营销限制，场地的热线，自我限制工具。
自我排序：内华达州历史上没有强制性的统一全职计划，具有集中列表；大型运营商实施自己的（或多属性）自我排序和限制程序。
AML/BSA：KYC风险程序，CTR（现金阈值报告），SAR（可疑交易），芯片控制/标记，cage/markers监视，禁止"结构化"，培训和独立测试。

技术要求（Reg.14及相关标准）

游戏设备和RNG：认证，校验金额/版本存储和跟踪技术部；更改-通过批准过程。
Associated Equipment：会计系统、TITO、渐进式、无现金、监控系统、服务器、托管-均需获得批准。
基于Server/Linked：下载控制，"air-gap"/网络周长，密钥和密码学；记录记录（immutable logs）,冗余,DR。
Cashless&e-wallets：符合KYC/AML、限制、事务审核和与cage/验证系统的集成,是有效的。
网络安全：网络细分，IDS/IPS，MFA，漏洞管理，安全记录，渗透测试（按要求/许可条件）。
MICS（最小内部控制）：涉及售票处，插槽，桌子，头奖，sportsbook，IT班次，源访问/编译，dev→prod，duty segregation。

体育与抽奖（Reg。22)

具有强制性会计程序和限制的Sports Book/Race Book许可证。
移动费率：在符合州注册/验证/地理位置要求的情况下允许；交易限制和控制-在许可运营商方面。
线路/限制/池：运营规则，线路更改公告，注销和结算顺序，交易对手风险管理和交易簿，日志。

交互式游戏（Reg.5A)

焦点是在线扑克（对等扑克）。从历史上看，除根据当地计划在度假胜地内移动物业外，不允许在居住地进行远程游戏。
如果遵守NRS/Reg，则允许州际扑克玩家池协议。5A和契约条款。
许可包括运营商和服务提供商（平台/网络/钱包），并具有单独的技术认证。

审计、审计、纪律

GCB进行计划/突然检查，主题审计（下注/计数，运动簿，进步，IT控制）。
NGC处理GCB投诉：罚款，条款，中止，吊销许可证，定居（有条件的和解协议）。
典型违规行为：报告/付款延迟、MICS故障、AML缺陷、未经授权的软件/版本更改、Reg违规行为。22/5/14，对未成年人的非正规营销。

操作员和B2B的实践

Casino/Sportbook运营商

构建NRS/Reg匹配矩阵。每个区域（slots/tables/poker/sports/cashless/IT）。
游戏固件/内容的单独发布管理，保持"黄金图像"和校验和。
用于移动运动手册的Geo-compliance：SDK地理定位，设备验证，反间谍。
RG+AML：培训，升级脚本，高风险触发器，日志维护。

供应商（制造商/服务/技术供应商）

Reg的早期差距分析。14和技术部门的要求。
RNG可靠性，密码学，信道保护，不变性日志的证据。
GCB的现场升级（现场审判）和"磨合"程序。

税收与经济学： P＆L模型的注释

将州利息费（~ 6.75％的GGR最高保证金），固定许可/季度付款，联邦体育奖金纳入模型。
在适用的情况下考虑市政费用和娱乐/许可证付款。
内华达州没有CIT，但Commerce Tax可以"咬"大笔总收入（最低利率，但所有营业额都超过门槛）。
CapEx/OpEx：监视系统，cage，插槽路由，sportsbook平台，Reg级网络安全。14，审计/认证，RG/AML程序。

产品输出时间线（参考计划）

1.0-1个月：预文件,所有权结构,与当地顾问参与。
2.1-3个月：提交负责人调查表、资金来源/官员披露、RG/AML政策、MICS草桉。
3.3-6个月：技术测试（Reg.14），设备/软件飞行员，现场试用同意。
4.6+个月：公开听证会/NGC决定，分阶段展开。

频繁的风险和"危险信号"

不透明的受益人/债务工具，所有权链中的"敌对管辖权"。
影响未成年人/弱势群体的积极营销做法。
对游戏设备软件的版本进行了不计其数的更改，绕过了"两个控制人"的程序。
较弱的记录/SIEM，缺乏常规的pentest/patch管理。
移动运动鞋的地理定位/反间谍不足。
CTR/SAR中的空白，现金交易的分段（分解），KYC分层较弱。

2025年趋势

通过更严格的交易审核扩展无现金和"无毛"生态系统。
网络技术的兴起：从DDoS稳定性到软件供应链监控。
在现有契约内开发州际扑克流动性（如果有）。
ESG/Responsible Gaming作为董事会的KPI：早期发现问题游戏的指标，再生的机械师的透明度。
Sportsbook数据/分析：增强对完整性的控制（匹配提交、内幕活动、异常模式）。

支票单

赌场运营商（Nonrestricted）

• 全套MICS插槽/桌子/头奖/笼子。
• RG/AML政策/制裁，培训+测试。
• 版本技术注册表、校验金额、变更流程。
• SIEM/SoC过程，IAM/MFA，网络分割。
• Reg报告。6、付款时间表、drop/count对账。
• 相机/标准监督，记录存储。

Sportsbook

• 生产线/限制/取消政策（Reg.22).
• 地理定位、注册、KYC应用、反间谍。
• 定价/交易/市场变化。
• 联邦荣誉计入P＆L。

互动（扑克）

• Operator+Service Provider许可证。
• Reg合规性。5A：服务器/钱包/审计。
• 州际流动性-仅在批准的协议范围内。

技术供应商

• Reg的差距分析。14和网络安全支票单。
• RNG/密码保护/登录完整性。
• 现场更新和版本撤销程序。

记住什么很重要

内华达州是一个成熟、苛刻和可预测的管辖权：严格的程序纪律和无条件的结构透明度是成功的关键。
技术线（Reg。14）和MICS不是"纸张"，而是实际可验证的标准。
在线矢量专注于扑克，体育博彩单独调节，移动段严格地进行地理装卸和程序装载。
GGR的税收负担具有竞争性，但是合规性/网络基础设施和运营标准需要适当的投资。