Bulgarien - NRB und Steuermodell

Regulierungsbehörde und Rechtsrahmen

Regulierungsbehörde: NRA - lizenziert, führt Register, erhebt Steuern/Gebühren, führt Kontrollen durch und initiiert Sperren illegaler Websites und Zahlungskanäle.
Gesetzgebung: Nationales Glücksspielgesetz + Satzungen (technische Standards, Berichterstattung, Werbung, Schutzmaßnahmen).
Register und IT-Kreislauf: Lizenz- und Domänenregister, Selbstausschlussregister, Kontrollgateways für den Austausch von Meldedaten mit Betreibern.

Umfang und Berechtigungstypen

Online (remote)

Online Casinos/Slots

Online Poker/Spieler-gegen-Spieler-Spiele

Online-Sportwetten

Andere Remote-Formate (Gewinnspiele/Geschicklichkeitsspiele mit separatem Permissions-Modus)

Obligatorische Anforderungen: lokaler Vertreter, Plattform/Spiele-Zertifizierung, Integration in NRA-Berichtsbusse, KYC/AML, verantwortungsvolle Spielwerkzeuge (Limits, Timeouts, Selbstausschluss).

Offline (landbasiert)

Casino (Tische/Slots), Spielhallen (AWP/VLT)

Wettannahmestellen (bookmaker shops)

Gewinnspiel (falls zutreffend)

Grundlegende Anforderungen: Standort und Zoning, Sicherheit und Videoüberwachung, Hardwarebuchhaltung (Seriennummern, Lizenzierung jedes Geräts), Online-Kassen/Steuergeräte, Verfügbarkeit von RG-Materialien.

Verantwortungsvolles Spielen und Selbstausschluss

Die NRB führen ein einheitliches Register für Selbstausschlüsse; Der Betreiber ist verpflichtet, den Status des Spielers bei der Registrierung/Anmeldung/Einzahlung und vor der Kommunikation (E-Mail/SMS/Push) zu überprüfen.
Limits und Verhaltensmaßnahmen: Einzahlung/Verlust/Zeit, "Reality-Checks'," Cool-Off "und Panik-Button, sichtbarer Transaktionsverlauf, Links zu Hilfslinien.
Alter und Verifizierung: 18 + (Wetten) und 21 + (Casinos - nach interner Standortpolitik/gerichtlichen Anforderungen); obligatorische Vor-Spiel-Identifizierung und Überprüfung der Herkunft der Gelder bei Risikoauslösern.

Werbung und Marketing

Konservatives Modell: eingeschränkte Kanäle, Verbot aggressiver Anreize und irreführender Aussagen.
Sportsponsoring und Außenwerbung - unter Einschränkungen; Alterskennzeichnung, „verantwortliche“ Disclaimer, Kommunikationsverbot für Selbstausschluss erforderlich.
Affiliates: gesamtschuldnerisch haften; der Betreiber ist verpflichtet, die Tone/Targeting/Geofilter der Partner zu überwachen.

Steuermodell (High-Level, 2025)

💡 Unten ist eine praktische „Karte“, die bei P & L-Berechnungen aktualisiert werden sollte, da die Preise und Methoden regelmäßig von der Regulierungsbehörde aktualisiert werden.

Online-Segment (remote)

Bruttospieleinkommenssteuer (GGR): Gilt für alle Online-Verticals (Casinos/Slots, Poker, Wetten).
Basis: Einsatzbeträge abzüglich ausgezahlter Gewinne (Bonus-/Jackpot-Anpassungen - nach NRA-Methodik).
Berichterstattung und Zahlung: Periodizität - Kalender (in der Regel monatlich) mit anschließender Abstimmung und Kameraprüfungen.

Offline-Segment (landbasiert)

Feste Gebühren:

für Spielautomaten (AWP/VLT) - fix Zuschuss/Monat. pro Einheit;
für Spieltische - fix Zuschuss/Monat. am Tisch;
zusätzliche lokale Gebühren (kommunal) - je nach Standort.
Für einige Offline-Verticals sind Kombinationsmodelle (Fix + Share von GGR) möglich - nach aktuellen NRA-Tabellen.

Landesweite Steuern und Sonstiges

Körperschaftsteuer (CIT): 10% (allgemein festgelegter Satz).
MwSt.: Glücksspielaktivitäten sind in der Regel befreit, aber Dienstleistungen Dritter (Marketing, IT, Outsider, Beratung) unterliegen der Allgemeinverfügung.
Zweckgebundene Beiträge/Gebühren: für Lizenzierung/Erneuerung, für Prüfungen, für Hardware/SW-Verifikation und in verantwortungsvolle Spielfonds.

Technische Anforderungen und Daten

Zertifizierung von Software/Spielen/RNG in akkreditierten Labors; Versionskontrolle und Unveränderlichkeit der Bilder.
Protokollierung: Sitzungen, Einzahlungen/Schlussfolgerungen, Wetten/Berechnungen, Bonusverpflichtungen, Grenzänderungen, RG-Ereignisse, Marketing-Berührungen.
Integration: Berichtsgateway zur NRB (maschinenlesbare Entladungen), Zugang zum Inspektor auf Anfrage, Speicherung von Protokollen nach Terminen.
IB und Datenschutz: Verschlüsselung im Transit/Storage, Secret Management, Schwachstellenmanagement, Meldung von Vorfällen.

Lizenzierung: Was die NRA beobachtet

Eigentum und „fit & proper“: Begünstigte, Schlüsselpersonen, Reputation, Gruppenstrukturierung.
Finanzielle Nachhaltigkeit: Kapital, keine Steuerschulden, Berechnung der Finanzierungsquellen.
Technologien: Architektur, Betriebskontinuität, DR/BCP, Betrugsbekämpfung, KYC/AML, Spielerschutz, korrektes Reporting.
Verträge: nur mit Anbietern/Outsourcern, die über die erforderlichen Genehmigungen/Zertifizierungen verfügen.

Praktische Checkliste für den Markteintritt

Recht und Gesellschaftsrecht

1. Wählen Sie den Umfang: Online Casino/Slots, Poker, Wetten; Offline Casino/Halle/PPP.
2. Erstellen Sie Dossiers zu Begünstigten und Schlüsselpersonen, Eigentümerstruktur, Finanzierungsquellen.
3. Erstellen Sie ein Lizenzpaket von der NRA (einschließlich Gebühren und Bankgarantien, falls erforderlich).

Technologie und Compliance

4) Zertifizieren Sie Plattform/Spiele/RNG; End-to-End-Protokolle, Betrugsbekämpfung und Anomalieüberwachung implementieren.
5) Erstellen Sie KYC/AML mit Sanktions-/PER-Screening und SoF/SoW-Triggerprüfungen.
6) Integrieren Sie das Selbstausschlussregister und die RG-Mechaniken (Limits, Timeouts, Panik-Button, Reality-Checks).
7) Konfigurieren Sie Uploads in NRA-Formaten, Incident-Reporting-Vorschriften.

Marketing und Affiliates

8) Politik der „moderaten Werbung“, einheitliche Disclaimer, Age-Gating, Verbot von Selbstausschluss; Verträge mit Affiliates mit starren Compliance-KPIs.

Finanzen und Steuern

9) Modellieren Sie P&L: online - GGR-Steuer, offline - feste Gebühren/kombinierte Systeme, plus 10% CIT und Mehrwertsteuer auf die gekauften Dienstleistungen.
10) Stimmen Sie die geteilte Berücksichtigung: die Fonds der Spieler/dschekpoty/bonusnyje der Verpflichtung vs die Operationsmittel.

Häufige Fehler von Bewerbern

Unterschätzung der Berichtsschleife (unvollständige Felder, verspätete Übertragung, nicht synchronisierte Protokolle).
Unvollständige Selbstausschluss-Checkpoints (insbesondere bei CRM-Mailings und Retargeting).
Verwendung von nicht zertifizierten Anbietern/Spielen oder inkonsistenten Domains.
Falsches Steuerlayout (Vermischung der GGR-Steuer mit festen Offline-Gebühren; CIT/MwSt. für Dienstleistungen).

Trends 2025 +

Wir erleben das illegale Angebot: verstärkte Sperren von Webseiten/Zahlungen, Abstimmung mit Banken und Zahlungsanbietern.
Telemetrie und „datengetriebene“ Überwachung: Erweiterung der maschinenlesbaren Berichterstattung und vertiefte RG-Verhaltensmetriken.
Werbung: punktuelle Voreinstellungen von Einschränkungen, Kontrolle von Affiliate-Kanälen, Transparenzanforderungen von Offices.
Fiskalische Kontur: Kalibrierung von Techniken für Boni/Jackpots und regelmäßige Aktualisierungen von Raten/Gebühren.

Schluss

Das bulgarische Modell nach der Übertragung der Befugnisse an die NRA ist eine „finanziell-technische“ Aufsicht mit Schwerpunkt auf der GGR-Besteuerung des Online-Segments, festen Offline-Gebühren, strenger Berichterstattung und Spielerschutz. Betreiber, die bereit sind für Datendisziplin, ordentliches Marketing und transparente Steuerpraktiken, erhalten eine vorhersehbare Zuständigkeit mit verständlichen Zulassungsregeln und nachhaltiger Durchsetzung.