China

Zusammenfassung

Auf dem chinesischen Festland sind alle Formen des Glücksspiels, einschließlich Online-Casinos und Offshore-Websites, verboten. Ausnahmen sind nur zwei staatliche Lotterien (Welfare Lottery und Sports Lottery). Seit dem 1. März 2021 gibt es einen neuen Tatbestand für die Organisation der Teilnahme von Bürgern der VR China am ausländischen Glücksspiel, der die Verantwortung für „Junkets“, Affiliates und Zahlungsvermittler erheblich gestärkt hat. Parallel dazu setzen sich die Behörden gegen Cross-Border-Gambling ein, indem sie Reisen in „schwarze“ Glücksspielziele einschränken und regelmäßig Rückführungen von Verdächtigen aus südostasiatischen Ländern melden.

Rechtlicher Rahmen und allgemeine Verbotslogik

Strafgesetzbuch (Art. 303) und Änderung XI

Das Grundverbot und die Verantwortung für die Organisation/Teilnahme an Glücksspielen sind in Art. 303 des Strafgesetzbuches der VR China festgelegt. Die im Dezember 2020 verabschiedete und am 1. März 2021 in Kraft getretene Änderung XI (Criminal Law Amendment XI) fügte eine separate Zusammensetzung hinzu: die Organisation der Teilnahme von Bürgern der VR China am Glücksspiel außerhalb des Landes (einschließlich Online- und Offshore-Systeme), mit erhöhten Sanktionen unter „großen“ und anderen erschwerenden Umständen.

Ausnahmen: nur staatliche Lotterien

Die einzig zulässigen Vertikalen sind die China Welfare Lottery und die China Sports Lottery, die separat geregelt sind und nicht als „Glücksspiel“ im Sinne eines Strafverbots gelten. Es gibt keine Lizenzierung von privaten Casinos oder Online-Casinos auf dem Festland.

Geografische Reservierungen

Macau ist eine separate Gerichtsbarkeit (ATS), in der Casinos legal sind; Auf dem Festland (einschließlich Hainan und anderen) sind Casinos jedoch verboten. Versuche, Macau/ausländische Plattformen zu nutzen, um die Bürger des Festlandes einzubeziehen, fallen unter das „ausländische Glücksspiel“ aus Änderungsantrag XI.

Online-Modus und Durchsetzung

Vollständiges Verbot von Online-Glücksspielen

Online-Casinos, Poker/Slots, Skin-Wetten und alle Wetten außerhalb von Gosloterien sind illegal. Die Rechtsprechung zur „Verkleidung“ von Gambling (z.B. als E-Sport) führt zu realen Fristen für Veranstalter.

Priorität auf dem Cross-Border

Im Jahr 2024 bestätigte das Oberste Volksgericht den Kurs für harte Urteile in Cross-Border-Gambling-Fällen, wobei der Schwerpunkt auf Veranstaltern und „Wiederholern“ lag.

„Schwarze Listen“ von Reisezielen

Das Ministerium für Kultur und Tourismus hat eine „schwarze Liste“ ausländischer Touristenziele eingeführt und erweitert, die bei der Beteiligung chinesischer Bürger an Glücksspielen zu sehen sind. für solche Ziele gelten Reisebeschränkungen.

Zusammenarbeit mit ausländischen Behörden

In regelmäßigen Abständen werden Massenrückführungen von Verdächtigen aus Kambodscha, den Philippinen und anderen Ländern gemeldet, in denen Offshore-Online-Transaktionen stattfinden. chinesische Behörden betonen öffentlich, dass jede Art von Online/Foreign Gambling für chinesische Staatsbürger illegal ist.

Zahlungen, „Underground Banking“ und Geldwäsche

Offshore-Betreiber haben sich in der Vergangenheit auf zwielichtige Acquiring-Netzwerke („Running Points“), Kryptowährung und Underground-Banking verlassen, um Kapitalkontrollen zu umgehen. Die Regulierungsbehörden interpretieren solche Systeme als unterstützende kriminelle Aktivitäten (Facilitation) zu Cross-Border-Gambling und/oder Geldwäsche. Internationale Berichte erfassen die Beziehung zwischen Offshore-Glücksspiel, Schattenberechnungen und anderen Straftaten (Betrug, Trafficking).

Risiken für Unternehmen und verbundene Unternehmen

1. Strafrechtliche Verantwortung für „Beteiligung am ausländischen Glücksspiel“. Jede Aktivität, die die Bürger der VR China gezielt zu Spielen außerhalb des Festlandes anzieht (Werbung, Lidogenerierung, Referral „Trichter“, Junkets, Payment Routing), fällt unter Änderungsantrag XI.
2. Content-Risiken. Die Förderung von Poker/Casino-Inhalten in China (Apps, soziale Netzwerke) wurde bereits zuvor blockiert; Plattformen entfernen solche Materialien.
3. Zahlungsrisiken. Hilfe bei der Überweisung von Geldern an/von Offshore-Casinos wird als Beihilfe zu Straftaten angesehen; Die Aufmerksamkeit für Krypto- und Pseudo-Chant-Systeme wurde erhöht.
4. Transkordonische Operationen. Der Vektor für gemeinsame Razzien und Rückführungen schafft eine hohe extraterritoriale Anfälligkeit für Personal und Partner in JVA.

Was legal bleibt: Lotterien

Das Arbeiten auf dem Festland ist nur im Rahmen staatlicher Lotterien (Welfare und Sports Lottery) möglich - als Technologie-Auftragnehmer/Lieferant, unter strikter Einhaltung der Verträge und Vorschriften. Jede private Casino-Initiative (auch online) ist nicht möglich.

Compliance-Checkliste (High-Level)

Kein Festlandchina-Targeting für Casino/Wetten/Poker (Schnittstellensprache, Domains, ASO/SEO, Werbung, Influence-Promo).
Blockierung von Zahlungswegen (MCC, Aggregatoren, P2P-Schemata) im Zusammenhang mit Offshore-Glücksspielen; Überwachung von Kryptowährungs- „Brücken“.
UGC-Moderation: Entfernen Sie Empfehlungslinks, „Spiegel“ und Lernmaterialien, um Sperren zu umgehen.
JUVA-Risikomanagement: Operationen/Personal ausschließen, die als „Beteiligung von Bürgern der VR China“ interpretiert werden können; Berücksichtigung der „schwarzen Listen“ der Richtungen.
Wenn Sie ein Lottounternehmer sind: Handeln Sie streng nach dem Vertrag mit Regierungsbehörden, speichern Sie Compliance-Protokolle und bereiten Sie Audit-Trails vor.

Perspektive

Der Kurs der Null-Toleranz für Glücksspiele auf dem Festland sieht nachhaltig aus: Ein strafrechtlicher Rahmen (Art. 303 + Änderungsantrag XI), „schwarze Listen“ von Reisezielen und proaktive internationale Transaktionen bilden ein anhaltend hohes rechtliches Risiko für Offshore-Betreiber, Affiliates und Zahlungsvermittler. Der einzige vorhersehbare Kanal sind Gosloterien in engen technologischen Rollen.

Begriffe

Cross-Border-Glücksspiel - Beteiligung von Bürgern der VR China an Glücksspielen außerhalb des Festlandes (einschließlich Online/Offshore), ein separater Tatbestand seit 2021.
Schwarze Liste der Reiseziele - eine Liste ausländischer Touristenstandorte, die bei der Beteiligung an Glücksspielen zu sehen sind; für sie gelten Beschränkungen des Ausreisetourismus.
Welfare/Sports Lottery sind staatliche Lotterien auf dem chinesischen Festland, die nicht unter das strafrechtliche Verbot des „Gamblings“ fallen.