USA - Nevada: GCB/NGC

USA - Nevada: GCB/NGC

Kurze Hilfe

• Nevada Gaming Control Board (GCB) - operative Überwachung, Lizenzierung, Untersuchung, Technologie, Prüfung und Sammlung von Zahlungen.
• Nevada Gaming Commission (NGC) - Normsetzung und quasi-gerichtliche Entscheidungen (Genehmigung/Ablehnung von Lizenzen, Sanktionen, Strafen, Bedingungen).

Rechtsgrundlage: Nevada Revised Statutes (NRS) Chapter 463 and related chapters plus Nevada Gaming Regulations (including key Reg. 5, 5A, 6, 14, 22 usw.).

Regulatorische Architektur

• Enforcement Division - Ermittlungen, Razzien, strafrechtliche Interaktion.
• Investigations & Licensing - Überprüfung der Vertrauenswürdigkeit, der Mittelquellen und der Eigentümerstruktur.
• Tax & License - Gebühren/Zinszahlungen, Berichterstattung, GGR-Überwachung.
• Technology Division - Test/Zertifizierung von Geräten und „assoziierten Geräten“, Netzwerk-/Serverlösungen, Cashless, Progressive, Linked-Systeme.
• Audit - Audits von Einnahmen, Verfahren und MICS (Minimum Internal Control Standards).

NGC genehmigt die Regeln und entscheidet über die Anträge der GCB: Erteilung/Ablehnung/Bedingungen der Lizenzen, Disziplinarmaßnahmen, Auslegung der Vorschriften.

Rechtlicher Rahmen (NRS/Verordnungen)

NRS 463 und die dazugehörigen Kapitel sind die allgemeine „Glücksspielverfassung“ von Nevada.
Verordnung 5 - allgemeine Verantwortlichkeiten, innerbetriebliche Rechnungslegung, Kontrolle, Cashless/Mittelabrechnung, Spielbetrieb und Personalverhalten.
Verordnung 5A - interaktive Spiele (historisch - Online-Poker; Interstate-Liquidität ist nach gesonderten Vereinbarungen zulässig).
Verordnung 6 - Jahresabschlüsse, Umsatzrechnung, Meldeformulare, Verfahren zur Aufbewahrung von Unterlagen.
Verordnung 14 - Technische Standards: Spielgeräte, RNG, Progressive, Server-basierte/Linked-Systeme, Versionskontrolle, Cybersicherheit usw.
Verordnung 22 - Rennen & Sport: Wettannahmebestimmungen, Limits, Linienformate, Berichterstattung, Parlay-Holds/Limits usw.

Lizenzierung: Typen und Logik

• 1) Nonrestricted (komplette Casinos und große Einrichtungen)

Normalerweise> 15 Spielautomaten und/oder Verfügbarkeit von Tischspielen, Pokerräumen, Gewinnspielen, Sportwetten.
Eine umfassende Überprüfung der Eigentümer (beneficial owners), der Geldquellen, der Erfahrung und des Rufs ist erforderlich.

2) Begrenzt (begrenzte Unterkünfte)

Bis zu 15 Slots, keine Tischspiele. Oft - Bars/Restaurants/Geschäfte.
Vereinfachte, aber immer noch strenge Überprüfung der Eigentümer/Betreiber.

3) Spezielle Lizenzen

Hersteller/Distributor von Spielgeräten.
Operator of a Slot Route (Streckennetze von Slots nach Bars/Tankstellen usw.).
Betreiber eines Inter-Casino Linked Systems (progressive Jackpots, Netzwerksysteme).
Interactive Gaming Operator / Service Provider (по Reg. 5A; Schwerpunkt - Online-Poker).
Race & Sports Book / Sports Pool (по Reg. 22), einschließlich mobiler Anwendungen, die an staatliche Anforderungen gebunden sind.
Service Provider/Technology Provider (Anbieter von Schlüsseldiensten/Technologien, die die Integrität des Spiels beeinflussen/Umsatzbuchhaltung/Zugang zu Spieldaten).

Grundsätze der Suitability: vollständige Transparenz der Eigentümerstruktur, Kapitalreinheit, Erfahrung, Geschäftsreputation, keine Konflikte und versteckte Nutznießer.

Steuern, Gebühren und Zahlungsdisziplin

Die prozentuale Abgabe auf die Glücksspieleinnahmen (GGR) des Staates ist eine abgestufte Skala, die obere Marge liegt traditionell bei ~ 6,75% GGR.
Feste/wiederkehrende Gebühren: für Tische, Slots, Lizenzen, Routen usw. (vierteljährlich/jährlich).
Kommunale Gebühren (Landkreis/Stadt) je nach örtlicher Zuständigkeit sind möglich.
Sportwetten unterliegen auch der Bundesverbrauchsteuer (Excise) am Griff.
Es gibt keine Körperschaftssteuer in Nevada, aber die Handelssteuer gilt für Bruttoeinnahmen über einem bestimmten Schwellenwert (zu niedrigen Sätzen, die von der Branche abhängen).

Berichterstattung und Kasse: strikte Abgabe der Meldeformulare, rechtzeitige Zahlung, tägliche Drop/Count, Abstimmungen, Jackpot-/Progressionsinventar, tägliche Sportsbook-Berichte.

Compliance und verantwortungsvolles Spielen

Altersgrenze: 21 +.
Verantwortungsvolles Spielen: verbindliche RG-Richtlinien, Schulung des Personals, Einschränkung des Marketings auf gefährdete Zielgruppen, Hotlines an den Standorten, Werkzeuge der Selbstbeschränkung.
Selbstausschluss: Nevada hat historisch gesehen kein verbindliches einheitliches Vollzeitprogramm mit einer zentralisierten Liste; große Betreiber implementieren ihre eigenen (oder Multi-Property) Selbstausschluss- und Limitprogramme.
AML/BSA: KYC-Verfahren für Risiko, CTR (Schwellenwertberichte über Bargeld), SAR (verdächtige Transaktionen), Chipkontrolle/Kennzeichnung, Überwachung von Käfigen/Markern, Verbot von „Structuring“, Schulungen und unabhängigen Tests.

Technische Anforderungen (Reg. 14 und verwandte Normen)

Spielgeräte und RNG: Zertifizierung, Prüfsumme/Version speichert und verfolgt Technologieabteilung; Veränderungen - durch den Genehmigungsprozess.
Associated Equipment: Buchhaltungssysteme, TITO, Progressive, Cashless, Überwachungssysteme, Server, Hosting - alles unterliegt der Genehmigung.
Server-based/Linked: Download-Kontrolle, „air-gap „/Netzwerkperimeter, Schlüssel, Kryptographie; Protokollierung (immutable logs), Redundanz, DR.
Cashless & E-Wallets: sind zulässig, wenn KYC/AML, Limits, Transaktionsaudits und Integrationen mit cage/Verifikationssystemen eingehalten werden.
Cybersicherheit: Netzwerksegmentierung, IDS/IPS, MFA, Schwachstellenmanagement, Sicherheitsprotokollierung, Penetrationstests (auf Anfrage/Lizenzbedingungen).
MICS (Minimum Internal Controls): beziehen sich auf Kassen, Slots, Tische, Jackpots, Sportwetten, IT-Schichten, Quell-/Kompilationszugang, dev→prod, Pflichtsegregation.

Sport und Gewinnspiel (Reg. 22)

Sports Book/Race Book Lizenz mit obligatorischen Abrechnungsverfahren und Limits.
Mobile Wetten: erlaubt, wenn die staatlichen Registrierungs-/Verifizierungs-/Geolocation-Anforderungen erfüllt sind; Limits und Transaktionskontrolle - auf der Seite des lizenzierten Betreibers.
Linien/Limits/Pools: Betriebsregeln, Ankündigungen von Linienänderungen, Reihenfolge von Stornierungen und Abrechnungen, Management von Kontrahentenrisiken und Handelsbuch, Journaling.

Interaktive Spiele (Reg. 5A)

Der Fokus liegt auf Online Poker (Peer-to-Peer). Casino-Spiele außerhalb des Poker-Rahmens sind in der Vergangenheit nicht für Remote-Spiele am Wohnort erlaubt, mit Ausnahme der mobilen On-Property innerhalb des Resorts nach lokalen Schemata.
Zwischenstaatliche Vereinbarungen über den Pool von Pokerspielern sind unter Einhaltung der NRS/Reg zulässig. 5A und compact Bedingungen.
Die Lizenzierung umfasst den Betreiber und Service Provider (Plattform/Netzwerke/Wallets), mit separater technischer Zertifizierung.

Prüfungen, Audits, Disziplin

GCB führt Planungs-/Überraschungsprüfungen, thematische Audits (Drop/Count, Sportwetten, Progressive, IT-Kontrollen) durch.
NGC befasst sich mit GCB-Beschwerden: Geldbußen, Bedingungen, Suspendierungen, Entzug der Lizenz, stipulated settlement (gütliche Einigung mit den Bedingungen).
Typische Verstöße: Melde-/Zahlungsverzögerungen, MICS-Ausfälle, AML-Mängel, nicht genehmigte Software/Versionsänderungen, Verstöße gegen Reg. 22/5/14, unangemessenes Marketing auf Minderjährige.

Praxis für Betreiber und B2B

Betreiber von Casinos/Sportwetten

Erstellen Sie eine NRS/Reg-Übereinstimmungsmatrix. für jede Zone (slots/tables/poker/sports/cashless/IT).
Separates Release-Management von Gaming-Firmware/Inhalten, Pflege von „golden image“ und Prüfsummen.
Geo-Compliance für mobile Sportwetten: SDK-Geolokalisierung, Geräteverifizierung, Anti-Spoofing.
RG + AML: Training, Eskalationsszenarien, High-Risk-Trigger, Protokollierung.

Lieferanten (Hersteller/Service/Tech-Anbieter)

Frühe Gap-Analyse Reg. 14 und Anforderungen der Division Technologie.
Nachweis der Zuverlässigkeit von RNG, Kryptographie, Kanalschutz, Unveränderlichkeitsprotokollen.
Feldaktualisierungsverfahren (Feldversuch) und „Einlauf“ mit GCB.

Steuern und Wirtschaft: Hinweise für das P & L-Modell

Legen Sie in das Modell die staatliche Zinsabgabe (~ 6,75% GGR Top Margin), feste Lizenz-/vierteljährliche Zahlungen, Federal Sports Excise.
Berücksichtigen Sie gegebenenfalls kommunale Gebühren und Unterhaltungsgebühren/Genehmigungen.
Nevada ohne CIT, aber Commerce Tax kann bei hohen Bruttoeinnahmen (Mindestsatz, aber für den gesamten Umsatz über der Schwelle) „beißen“.
CapEx/OpEx: Überwachungssysteme, Käfig, Slot-Routen, Sportwetten-Plattform, Cybersicherheit der Stufe Reg. 14, Audit/Zertifizierung, RG/AML-Programme.

Zeitlinie der Produktausgabe (Referenzplan)

1. 0-1 Monate: Vorfilierung, Eigentümerstrukturierung, Engagement mit lokalen Beratern.
2. 1-3 Monate: Einreichung des Suitability-Fragebogens, Offenlegung von Geldquellen/Beamten, RG/AML-Richtlinien, MICS-Entwürfe.
3. 3-6 Monate: technologische Prüfungen (Reg. 14), Ausrüstungs-/SW-Piloten, Feldversuch nach Absprache.
4. 6 + Monate: öffentliche Anhörung/Entscheidung NGC, Start mit stufenweiser Erweiterung.

Häufige Risiken und „rote Flaggen“

Undurchsichtige Begünstigte/Schuldtitel, „feindliche Jurisdiktionen“ in der Eigentumskette.
Aggressive Marketingpraktiken, die Minderjährige/Gefährdete betreffen.
Nicht gemeldete Änderungen der Software-Versionen von Spielgeräten, Umgehung der Verfahren der „zwei Kontrollpersonen“.
Schwaches Loging/SIEM, kein regelmäßiges Pentest/Patch-Management.
Unzureichende Geolokalisierung/Anti-Spoofing in mobilen Sportbooks.
Lücken in der CTR/SAR, Fragmentierung (Fragmentierung) von Bargeldtransaktionen, schwache KYC-Schichtung.

Trends 2025

Erweiterung des Cashless und „Fishless“ Ökosystems mit strengeren Transaktionsaudits.
Steigende Cyberanforderungen: Von DDoS-Stabilität bis zur Überwachung von Software-Lieferketten.
Entwicklung der Interstate Poker Liquidität im Rahmen der bestehenden Verträge (falls vorhanden).
ESG/Responsible Gaming als KPI des Vorstands: Kennzahlen zur Früherkennung eines Problemspiels, Transparenz der Retention-Mechanik.
Daten/Analysen für Sportwetten: Stärkung der Integritätskontrolle (Match-Fixing, Insider-Aktivität, anomale Muster).

Schecks-Blätter

Casino-Betreiber (Nonrestricted)

• Komplettes MICS-Set nach Slots/Tischen/Jackpots/Cage.
• RG/AML/Sanktionsrichtlinien, Schulung + Tests.
• Technisches Versionsregister, Prüfsummen, Änderungsprozess.
• SIEM/SoC-Prozesse, IAM/MFA, Netzsegmentierung.
• Berichterstattung Reg. 6, Zahlungsplan, Drop/Count-Abgleich.
• Kameras/Überwachung nach Normen, Aufbewahrung von Aufzeichnungen.

Sportsbook

• Linien-/Limit-/Annullierungsrichtlinie (Reg. 22).
• Geolokalisierung, Registrierung, In-App KYC, Anti-Spoofing.
• Protokolle von Preisen/Handel/Marktveränderungen.
• Federal excise bilanziert in P & L.

Interactive (Poker)

• Operator + Service Provider Lizenzen.
• Konformität mit Reg. 5A: Server/Wallets/Audit.
• Interstate-Liquidität - nur im Rahmen der genehmigten Vereinbarungen.

Technologieanbieter

• Gap-Analyse Reg. 14 und eine Cybersecurity-Checkliste.
• RNG-Dock/Kryptoschutz/Logintegrität.
• Verfahren für Feldaktualisierungen und Versionsrückrufe.

Was ist wichtig, sich zu erinnern

Nevada ist eine reife, anspruchsvolle und vorhersehbare Gerichtsbarkeit: Strenge Disziplin der Verfahren und bedingungslose Transparenz der Struktur sind der Schlüssel zum Erfolg.
Technische Leitung (Reg. 14) und MICS sind kein „Papier“, sondern tatsächlich überprüfbare Standards.
Der Online-Vektor konzentriert sich auf Poker, Sportwetten sind separat geregelt, das mobile Segment ist streng geozentriert und prozedural belastet.
Die Steuerlast auf GGR ist wettbewerbsfähig, aber Compliance/Cyber-Infrastruktur und Betriebsstandards erfordern entsprechende Investitionen.