Neuseeland - DIA und Gambling Act
Zusammenfassung
Neuseeland regelt das Glücksspiel nach dem Prinzip „erlaubt, was gesetzlich ausdrücklich festgelegt ist“. Der Basisrechtsakt ist der Gambling Act 2003, der vom Department of Internal Affairs (DIA) verwaltet wird. Es definiert Glücksspielklassen (Klasse 1-4), Sonderregelungen für Casinos und Lotterien (Lotto NZ), verbietet Werbung für ausländische Glücksspiele in Neuseeland und erlaubt keine neuen Casino-Lizenzen. Seit dem 28. Juni 2025 sind Online-Sportwetten und Pferderennen nur noch im TAB NZ erlaubt (die Exklusivität ist durch die Änderungen des Racing Industry Act 2020 verankert). Eine separat ausgestellte Rechnung über die Lizenzierung von Online-Casinos (Online Casino Gambling Bill) wird geprüft.
Regulierungsbehörden und Rechtsarchitektur
DIA (Department of Internal Affairs) - Verwaltet das Glücksspielgesetz 2003, gibt Handbücher/Fakten heraus, beaufsichtigt Glücksspielklassen, Klasse 4 (Pubs/Clubs) und Compliance.
Die Glücksspielkommission ist ein unabhängiges Gremium für Casino-Angelegenheiten (Lizenzen/Bedingungen, Urteile, Beschwerden). Im Schaukasten der Kommission sind die Lizenzbedingungen von SkyCity, Christchurch, Dunedin u.a. veröffentlicht.
Das Gesundheitsministerium ist eine staatliche Strategie zur Vermeidung und Minimierung von Schäden durch Glücksspiele.
TAB NZ - Wettanbieter (off-/online) gemäß Racing Industry Act 2020; ab 2025 - der einzige legitime Anbieter von Online-Sportwetten/Pferderennen im Land.
Gambling Act 2003: die wichtigsten Bestimmungen
Glücksspielklassen (Klasse 1-4): Umsatz-/Risikoskala (von kleinen Lotterien bis Klasse 4 mit Spielautomaten in Kneipen/Clubs). Casinos und Lotterien sind getrennt.
Verbot neuer Casinos: Unter dem Gesetz werden keine neuen Lizenzen für Casino-Standorte ausgestellt; Es gibt nur historische.
Altersbeschränkung: 20 + für die Teilnahme am Casino/den Eintritt in das Casino; andere Altersregeln hängen von der Art des Produkts ab (Lotterien/Wetten - allgemein. Praxis 18 +, wobei Lotto NZ historisch gesehen keine Untergrenze hatte, aber Verschärfungen diskutiert wurden).
Verbot der Werbung für ausländische Glücksspiele (s. 16): Jede Werbung/Induktion für ein Spiel mit einem ausländischen Betreiber ist eine Straftat.
Illegale Transaktionen: Verträge im Zusammenhang mit illegalem Glücksspiel werden für ungültig erklärt.
Online-Modus: Was sich ab 2025 ändert
Sport/Pferderennen (online): ab 28. 06. 2025 Die NZ hat jegliches Online-Renn- & Sportwetten außerhalb der TAB NZ verboten. Dies gilt auch für Offshore-Websites (extraterritoriales Verbot der Annahme von Wetten und der Teilnahme von Anwohnern).
Online-Casinos: Vor den Reformen - keine nationale Lizenz; Werbung für Offshore-Casinos innerhalb der NZ ist verboten (s. 16). Ab Juni 2025 hat die Regierung Online Casino Gambling Bill eingeführt (bis zu 15 Lizenzen; Anforderungen an den Verbraucherschutz; die Verteilung des Anteils an der Gemeinschaftsfinanzierung wird diskutiert). Zum Zeitpunkt der Erstellung der Seite - ein Gesetzentwurf im parlamentarischen Überprüfungsverfahren (Select Committee).
Information für Spieler: DIA betont: Online-Casinos mit Sitz in NZ sind illegal, das Spielen bei Offshore-Casinos ist unreguliert; Offshore-Werbung in NZ ist verboten. (Bevor ein zukünftiges Gesetz verabschiedet wird, beachten Sie diesen Status quo.)
Offline-Segment: Casino, Klasse 4, Lotto
Kasinos: die lizenzierten Spielstätten (SkyCity Auckland/Hamilton/Queenstown, Christchurch, Dunedin) werden unter den Bedingungen der Kommission betrieben; verstärkte Host-Responsibility-Programme und Übergang zum obligatorischen account-based/card-based play (Standards bis Juli 2025).
Klasse 4 (Pubs/Clubs, „Poker“): Ein hoher Anteil der Mittel wird für öffentliche Zuschüsse verwendet; Lokale Organe können "sinking lid' und andere Werkzeuge verwenden. DIA führt Electronic Monitoring System (EMS) und Verhaltenskodizes.
Lotterien (Lotto NZ): separate Lotterie-Spielregeln; Gewinnspiele/Swipsteaks sind unter Einhaltung der Regeln zulässig. (Die Alterseinstellungen des Produkts werden getrennt vom Casino festgelegt.)
Werbung, Promo und „Inducements“
Offshore-Werbung: verboten (s. 16), einschließlich jeglicher Kommunikation, die das Spiel bei einem ausländischen Betreiber stimuliert. Strafen gelten für natürliche Personen/juristische Personen.
Grauzonen (F2P): Offshore-Marken versuchten, § 16 durch „Free-to-Play“ -Inhalte zu umgehen; DIA und Medien haben solche Fälle aufgezeichnet - die Position der Regulierungsbehörde ist hart.
Wetten/Sport: Nach den Reformen von 2025 verstößt jede Online-Kommunikation, die zu Wetten außerhalb des TAB NZ führt, gegen den neuen Modus des Racing Industry Act.
Harm-Minimierung und Gesundheitswesen
Der Staat setzt die Strategie zum Prävent und Minimise Gambling Harm (MZ NZ) um: Fokus auf digitale Hilfsinstrumente, Risikokommunikation, Unterstützung territorialer Politik (u.a. nach Klasse 4). Für Casinos gelten besondere Anforderungen an Host-Teams, Überwachung und (gemäß den Entscheidungen der Kommission) - Übergang zur obligatorischen Identifizierung/Kartenspiel.
Was erlaubt/was verboten ist (High-Level)
Zugelassen
Online-Sportwetten/Pferderennen - nur beim TAB NZ (ab 28. 06. 2025).
Casino-Spiele - nur in bestehenden lizenzierten Casinos; Es wird keine neuen Standortlizenzen geben.
Klasse 1-3 Lotterien/Ziehungen - nach den Regeln des Glücksspielgesetzes (relevante Schwellenwerte/Anforderungen).
Klasse 4 („Poker“ in Pubs/Clubs) - sofern Genehmigungen vorliegen und EMS/Codes eingehalten werden.
Verboten/Eingeschränkt
Werbung für ausländische Glücksspiele in NZ (s. 16 Gambling Act).
Online-Sportwetten/Pferderennen bei jeder Organisation außer TAB NZ (ab 28. 06. 2025).
Neue Casino-Seiten - werden nicht ausgegeben.
Verletzung der Altersregeln (Casino - 20 +).
1. Online-Gebote: NZ-Verkehr nur an TAB NZ weiterleiten; Sperren/Entfernen von Offshore-Buchmachern für NZ.
2. Online-Casinos: Vor dem Inkrafttreten des kommenden Gesetzes - keine Werbung für Offshore-Casinos in NZ-Kanälen; Beachten Sie § 16. Verfolgen Sie den Verlauf der Online Casino Gambling Bill.
3. Casino/Offline: Berücksichtigen Sie den Modus ohne neue Lizenzen, Host-Responsibility-Anforderungen und den Übergang zum kartenbasierten Spielen.
4. Klasse 4: EMS/Fundraising für Gemeinden, lokale Richtlinien (Sinking Lid) und Berichterstattung beachten.
5. Marketing: Verwenden Sie keine „grauen“ F2P-Trichter, um Offshore-Glücksspiel zu fördern; Risiken von Ansprüchen nach § 16.
Perspektive (2025-2027)
Sport/Pferderennen: Festigung des Monopols der TAB NZ online, Stärkung der Aufsicht und Anforderungen an Harm-Minimierung in digitalen Kanälen.
Online Casino: Die parlamentarische Überarbeitung des Online Casino Gambling Bill (Lizenzierung von bis zu 15 Betreibern, Verbraucherschutz, Diskussion über die Beteiligung an der Gemeinschaftsfinanzierung) wird erwartet.
Kasino-Hallen: Erweiterung des Kontos/kartenbasierten Spiels und der Technologien zur Überwachung des Verhaltens der Spieler gemäß den Anforderungen der Kommission.
Begriffe
DIA - Abteilung für interne Angelegenheiten, Verwalter des Glücksspielgesetzes 2003.
Das Glücksspielgesetz 2003 ist ein grundlegendes Glücksspielgesetz (Klassen, Verbote, Werbung, Alter, Casino).
Die Gambling Commission ist ein unabhängiges Gremium für Casino-Angelegenheiten (Lizenzen/Appelle).
TAB NZ ist der einzige legitime Anbieter von Online-Sportwetten/Pferderennen (ab 28. 06. 2025) по Racing Industry Amendment Act 2025.
Online Casino Gambling Bill (2025) ist eine Online-Casino-Lizenzierungsrechnung (in Bearbeitung).