Singapur - Gambling Regulatory Authority

(Abschnitt: „Märkte und Gerichtsbarkeiten“)

1) Das Bild des Modus und die Rolle der GRA

• Begrenztes Genehmigungsmodell mit Priorität für die öffentliche Sicherheit und RG.
• Erlaubt sind zwei integrierte Resortbereiche mit Casino (IR) sowie Lotterien/Wetten über Singapore Pools.
• Online-Spiele für Geld für ein breites Publikum sind nicht erlaubt, mit Ausnahme der streng lizenzierten Remote-Dienste von Singapore Pools (Wetten/Lotterien), wenn die Bedingungen erfüllt sind.
• Netzwerk- und Zahlungsblockmaßnahmen gegen nicht lizenzierte Betreiber werden aktiv angewendet.

2) Was erlaubt/was verboten ist

Erlaubt

Casino innerhalb der IR (terrestrische Einrichtungen mit Lizenz).
Lotterien und Sportwetten über Singapore Pools (einschließlich genehmigter Remote-Kanäle).
Unterhaltsame Spiele ohne das Merkmal „Wette-Chance-Geldpreis“.

Verboten

Online-Casinos/Slots/Poker und andere B2C-Glücksspielformate ohne Singapur-Lizenz.
Förderung/Vermittlung zugunsten illegaler Websites; Organisation von „Spielräumen“ und privaten Gewinnspielen.

3) Alter, Eintritt und Eintrittspreise

Casino: 21 + (internationaler Standard für Singapur).
Lotterien/Pools: 18 +.
Für Bürger/Daueraufenthalt gibt es eine Eintrittsgebühr für das Casino (täglich und jährlich) - ein Instrument zur Eindämmung von Besuchen. Die aktuellen Dimensionen werden bei der Budget-/Betriebsplanung geklärt.

4) Organe und Zuständigkeitsbereiche

GRA - Lizenzierung, technische Anforderungen, Audit, Sanktionen, RG-Aufsicht.
NCPG - Ausschlüsse/Selbstausschlüsse, Familienausschlüsse, Beratung.
STRO (SPF) - Empfang von STR über AML/CFT.
Die IMDA/Provider/Zahlungssysteme der Verbindung - die Blockierung der Domänen, der Apps und der Zahlungsreiserouten.
IR Operator/Singapore Pools - Einhaltung von Lizenzen, Berichterstattung, RG, Marketing-Kontrolle.

5) Responsible Gambling (RG) und Ausnahmen

Selbstausschluss (online/offline), Familienausnahmen, Dritte (zu Schuld-/Insolvenzauslösern) und automatische Verbote (z.B. für Sozialhilfeempfänger - nach aktuellen Regeln).
Im Casino gibt es sichtbare Warnungen, Verhaltensüberwachung, „Kühlung“, Grenzen.
Verbot des Targetings gefährdeter Gruppen und Minderjähriger, Kontrolle von VIP-Programmen.

6) Werbung und Kommunikation

Strenge Beschränkungen für die Werbung für Glücksspieldienste; Sie können keine „garantierten Gewinne“ versprechen, verwenden Sie „kein Risiko“, maskieren Sie die Chancen.
Materialien nur in der Form und an den Orten, die von der GRA genehmigt wurden; strenge age-gating und kontextuelle Einschränkungen.
Affiliates/Medien: Verantwortung für die Förderung unlizenzierter Marken; Compliance-Log (Creatives/URLs/Dates/Targeting, Off-Switch-Prozess) erforderlich.

7) AML/CFT und Daten

KYC/CDD/EDD: Identitäts-/Altersüberprüfung, Sanktion/RER, ggf. SoF/SoW (Funds/Wealth Source).
Transaktionsüberwachung: Signale der Zerkleinerung, schnelle „Auszahlung“ von Chips, Kollision; STR-Eskalation in STRO.
Datenspeicherung: Retention nach Vorschriften; Zugang auf Ersuchen von Behörden.
Datenschutz/IB: Verschlüsselung, Segmentierung, Zugangskontrolle, Audit.

8) Technische Anforderungen und Überwachung

Zertifizierung von Plattformen, RNG/Tabellenkalkulation, Abrechnung und Berichtsvitrinen.
WORM-Logging der Kette „Beitrag/Rate → Berechnung → Auszahlung → Anpassung“; Zeitsynchronisation (NTP).
CCTV und Zonenkontrolle: Kassenabdeckung/Käfige/Tische/VIP, regulatorische Retention, Reservierung.
Überwachungsschnittstellen: sichere APIs/Uploads, Testkonten, SLAs für GRA-Antworten.
DR/BCP: Ziel-RPO/RTO, Fehlertoleranztests; regelmäßige Pentests/Scans.

9) Durchsetzung und Blockmaßnahmen

Netzwerkblockierung von Domänen/Anwendungen/Spiegeln nach Vorschrift; Sanktionen gegen Plattformen/Hosting bei Umgehung.
Zahlungsblockmaßnahmen: Verbot von Routen zu illegalen Betreibern, Kontrolle von „Pseudo-Händlern“.
Inspektionen: Vor-Ort-Inspektionen, selektive IT-Audits, Mystery-Shopping, Anzeigenkontrolle und VIP-Programme.
Sanktionen: Bußgelder, Aussetzung/Entzug der Lizenz, Werbe-/Platzverbote, Strafverfolgung unter erschwerenden Umständen.

10) Steuern, Gebühren und Buchhaltung (hohes Niveau)

Lizenzgebühren/Gebühren für Casinos und Singapore Pools - nach Kategorie/Volumen.
Steuern auf Glücksspiele und Körperschaftssteuern - zu den geltenden Sätzen; getrennte Erfassung von IR-Zonen und -Produkten.
Buchhaltung: transparente Fixierung von Buy-in/Chips/Tickets, Boni/Comps, Void/Cashout; Abstimmung der otchetnost↔billing.

11) Roadmap (Playbook)

A) IR-Casino (Betreiber/Anbieter)

1. Lizenzierung: Kategorie, Adressbedingungen, Raumplan, Quoten und CCTV-Abdeckung.
2. Operationen: Kassen/Käfige, Chip-Buchhaltung, Tisch/Slot-Regeln, VIP-Richtlinien.
3. RG: Ausnahmen/Selbstausschluss, Personalschulung, „Cooling-off“ -Prozess.
4. AML/CFT: KYC/EDD/SoF, STR-Verfahren, Anomalieüberwachung.
5. Technik: Zertifizierungen, WORM-Protokolle, DR/BCP, API-geschützte in GRA.
6. Anzeige: Whitelist von Creatives/Channels, Compliance Log, Age-Gating.

B) Singapore Pools (dist. Kanäle und Offline-Punkte)

1. Kanäle: nur zugelassene Fernprodukte, strenge Alters-/Geo-Kontrolle.
2. CUS/Limits: Einzahlungs-/Wett-/Zeitfilter, RG-Nachrichten, Selbstausschluss.
3. Zahlungen: KYC-konforme Routen, Verbot anonymer Wallets; Rücksendungen/Berechnungen - nach den Regeln.
4. Anzeige: Nachrichtenformat, Risikowarnungen, Verbot „aggressiver“ Induktionen.

C) B2B-Anbieter (Content/Plattform/IDV/Fraud/IB)

1. Kompatibilität: genehmigte Versionen, Berichtsformate, Safe-SDK.
2. Verträge: SLA, DPIA/Sicherheit, Übertragungsurkunde/Versionen, Änderungskontrolle.
3. Instrumente: NGR/GGR-Vitrinen, RG/AML-Signale, Anti-Bot/Anti-Collusion, Retention Monitoring.

12) Compliance Checklisten

Rechtliche Behandlung

• Gültige GRA-Lizenz/Genehmigung; Adressbedingungen werden eingehalten
• Beauftragte ernannt: Compliance/AML/RG/Ads/IT-Security
• Vorgehensweisen zu GRA-Vorschriften/Blockmaßnahmen (Fast Off-Switch)

AML/KYC & RG

• KYC (21 + Casinos/18 + Pools), Sanktionen/RER; SoF/SoW durch Trigger
• STR-Verfahren im STRO; KUS-Retention/Protokolle
• Limits/Timeout/Selbstausschluss; Promo-Verbot für Selbstausschlüsse

IT/Sicherheit

• Plattform-Zertifizierung/RNG; WORM-Protokolle; NTP
• Verschlüsselung, RBAC/SoD, Secret Management; Pentests/Scans
• DR/BCP-Tests; geschützte Uploads/APIs; CCTV-retenschn

Werbung/PR

• Keine „garantierten Gewinne “/“ kein Risiko“; age-gating
• Compliance Log (Creatives/URL/Dates/Targeting)
• Verfahren für den sofortigen Widerruf von Materialien

Steuern/Gebühren/Buchhaltung

• Bestätigte Preise/Gebühren und Eintrittsgebühren für Bürger/Daueraufenthalt
• Getrennte Buchhaltung für Buy-in/Chips/Tickets/Boni/void/cashout
• Überleitung otchetnost↔billing <0,5%; Einreichungskalender ≥99%

13) KPI des ersten Jahres

Fiskalisch: Aktualität der Einreichung ≥99%; Abweichung otchetnost↔billing <0,5%

AML/CFT: durchschnittliche KYC/EDD-Zeit; Anteil der validen STR; Reduzierung der „Zerkleinerung“

RG: Anteil der Gäste/Konten mit aktiven Limits; TTR-Sperre bei Selbstausschluss <1 min

IB/Nachhaltigkeit: MTTR der Vorfälle; Hochvulns rechtzeitig schließen; Erfolgreiche DR-Tests

Marketing: 100% Einhaltung der GRA-Regeln; keine Age-Gating-Verstöße

14) FAQ

Ist es möglich, ein Online-Casino für Einwohner von Singapur zu eröffnen?
Nein. Online-Casinos/Slots/Poker für ein breites Publikum sind verboten; Remote-Dienste sind auf die Singapore Pools-Lizenz beschränkt.

Brauche ich eine Eintrittsgebühr für Ausländer?
Eintrittsgebühren sind ein Instrument zur Regulierung von Bürgerbesuchen/Daueraufenthalt. Für ausländische Gäste gilt die allgemeine Einlassregelung (ID-Check, 21 +).

Kann ich ein Casino außerhalb von IR bewerben?
Werbung ist streng begrenzt und nur im Rahmen der GRA-Regeln zulässig; aggressive Induktionen, Versprechen von „garantierten Gewinnen“ - sind verboten.

Was sind die größten Risiken für Affiliates?
Blockierung von Domains/Zahlungen, Strafen und strafrechtliche Konsequenzen für die Förderung nicht lizenzierter Dienste für das Publikum in Singapur.

Anmerkung

Die Praxis in Bezug auf Eintrittsgelder, Werbebeschränkungen, Fernkanäle und technische Spezifikationen wird regelmäßig aktualisiert. Achten Sie bei rechtlich relevanten Entscheidungen darauf, die gültigen GRA/NCPG/IMDA-Dokumente und die Finanzleitlinien für AML/CFT und Reporting zu überprüfen.