Ιταλία - ADM
Ρυθμιστική αρχή και νομικό πλαίσιο
Η ADM (πρώην AAMS) επιβλέπει τις αγορές τυχερών παιχνιδιών (online και offline), διεξάγει διαγωνισμούς παραχώρησης, παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τους κανόνες και είναι υπεύθυνη για την προστασία των παικτών και την τεχνική εποπτεία.
Ο βασικός τρόπος διαφήμισης ορίζει το Decreto Dignità (2018) - μια de facto πλήρη απαγόρευση της διαφήμισης και της χορηγίας τυχερών παιχνιδιών. οι διευκρινίσεις και η μεθοδολογία εφαρμογής εκδίδονται από την AGCOM.
Υπόδειγμα παραχώρησης (online)
Το 2025, η ADM επιβεβαίωσε την αποδοχή 46 αιτούντων σε νέες παραχωρήσεις για παιχνίδια εξ αποστάσεως (τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση), ολοκληρώνοντας τα στάδια επιλογής και μετάβασης σε νέο κανονιστικό κύκλο. Οι όροι και οι προϋποθέσεις δημοσιεύονται στην πύλη ADM και σε επίσημα μηνύματα.
Σύμφωνα με τα αποτελέσματα του «riordino» το φθινόπωρο του 2025, η ADM κατέγραψε επίσημα 52 επιγραμμικές παραχωρήσεις για 46 φορείς εκμετάλλευσης. η έναρξη του νέου καθεστώτος πραγματοποιείται στο τέταρτο τρίμηνο του 2025.
Πρακτική B2C/B2B: συμμετοχή στον ανταγωνισμό, συμμόρφωση με τις οικονομικές/τεχνικές απαιτήσεις, ολοκλήρωση με τα συστήματα ελέγχου, επιβεβαίωση της «καλής πίστης» των δικαιούχων και των βασικών προσώπων.
Φόροι (2025)
Από το 2025, αυξήθηκαν οι φορολογικοί συντελεστές για τις ΓΓΕ: διαδικτυακοί συντελεστές - 24. 5%, διαδικτυακά καζίνο - 25. 5%. Η μεταρρύθμιση συμβάλλει επίσης στην εποπτεία και την υπεύθυνη λειτουργία.
Υπεύθυνο παιχνίδι και αυτοαποκλεισμός: RUA
Στην Ιταλία, λειτουργεί το Registro Unico delle Autoesclusioni (RUA) - ενιαίο μητρώο αυτοαποκλεισμού για όλους τους παραχωρησιούχους στο διαδίκτυο. Ένας παίκτης με λογαριασμό SPID μπορεί γρήγορα να εμποδίσει την πρόσβαση σε όλες τις εξουσιοδοτημένες διαδικτυακές πλατφόρμες. οι φορείς εκμετάλλευσης υποχρεούνται να ελέγχουν την κατάσταση με RUA πριν από την είσοδο στο παιχνίδι και τις επικοινωνίες.
Τεχνικός έλεγχος και υποβολή εκθέσεων (SOGEI)
Η τεχνική εποπτεία της ADM βασίζεται στον κρατικό πάροχο ΤΠ SOGEI και στα συστήματα ελέγχου που έχει κατασκευάσει: κεντρική τηλεμετρία, έλεγχος των ροών αναφοράς, απαιτήσεις ολοκλήρωσης για παιχνίδια εξ αποστάσεως. Οι παραχωρησιούχοι υποχρεούνται να διασφαλίζουν την ορθότητα και την ακεραιότητα των αρχείων καταγραφής/γεγονότων και την πρόσβαση της ρυθμιστικής αρχής στα δεδομένα.
Διαφήμιση και μάρκετινγκ: «σκληρό μηδέν»
Η Decreto Dignità εισήγαγε την πλήρη απαγόρευση των εμπορικών επικοινωνιών: η διαφήμιση, η χορηγία, η ενσωμάτωση εμπορικών σημάτων (συμπεριλαμβανομένου του αθλητισμού), η τοποθέτηση προϊόντων και η συμμετοχή σε επιρροές/διασημότητες είναι παράνομες, με εξαίρεση τις στενές ενημερωτικές/κοινωνικές περιπτώσεις από τις διευκρινίσεις της AGCOM. Παραβιάσεις - μεγάλα πρόστιμα και κίνδυνοι παραχώρησης.
Το 2025 συζητήθηκε μια πιθανή προσαρμογή στην απαγόρευση, αλλά εξακολουθεί να ισχύει η θεμελιώδης αρχή της μη διαφήμισης. η ρυθμιστική αρχή και τα δικαστήρια τονίζουν την προτεραιότητα της προστασίας των ευάλωτων ομάδων και των υπονόμων στο «λευκό» τμήμα.
Επιχειρησιακές απαιτήσεις (κατάλογος υψηλού επιπέδου)
Νομική/Παραχώρηση
Προετοιμασία δέσμης μέτρων για τη σύμβαση παραχώρησης (δικαιούχοι, βασικά πρόσωπα, χρηματοπιστωτική σταθερότητα), επιτυχής αποδοχή ADM, τήρηση των προθεσμιών μετάβασης.
Τεχνολογία/Δεδομένα
Ενοποίηση με συστήματα ελέγχου SOGEI. εξασφάλιση συνεχούς καταγραφής παιχνιδιών/στοιχημάτων/πληρωμών, αμετάβλητης και αναδρομικής επαλήθευσης.
RG/αυτοαποκλεισμός
Εφαρμογή υποχρεωτικών ελέγχων RUA σε καταχωρίσεις, συνδέσεις, καταθέσεις και εξερχόμενες ανακοινώσεις. Παροχή ορίων παικτών, παύσεων και διεπαφών ειδοποίησης.
Μάρκετινγκ/Συνδεόμενες επιχειρήσεις
Εξαιρούνται οι μορφές χορηγίας και διαφήμισης. δημιουργία διαύλων επικοινωνίας «χωρίς διαφημίσεις» στο πλαίσιο του νόμου (π.χ. επιτόπιες πληροφορίες, υπεύθυνα μηνύματα). Ο φορέας εκμετάλλευσης είναι υπεύθυνος για τις θυγατρικές.
Χρηματοδότηση/Φόροι
Επανυπολογισμός της μοναδιαίας οικονομίας στα 24. 5 %/25. 5% GGR και πρόσθετες μειώσεις· καθιέρωση χωριστής λογιστικής καταγραφής των μπόνους, των τζάκποτ και των κεφαλαίων παικτών σύμφωνα με τη μεθοδολογία ADM.
Εποπτεία και επιβολή
η ADM δημοσιεύει τακτικά διαγωνισμούς, εγχειρίδια και λύσεις· επιβάλλει πρόστιμα, αναστολές και ανάκληση της σύμβασης παραχώρησης για σοβαρές παραβιάσεις (διαφήμιση, RG/RUA, υποβολή εκθέσεων/τεχνικός έλεγχος). Η δημοσιότητα των αποφάσεων ενισχύει την πειθαρχία της αγοράς.
Συχνά σφάλματα χειριστή
Αγνοώντας το RUA σε επαφή (email/SMS/push) και επιτρέποντας αυτοαποκλεισμένους παίκτες.
Εσφαλμένα αρχεία καταγραφής και ροές αναφοράς προς το σύστημα ελέγχου (λεξικά μορφοτύπου/γεγονότων).
Οποιαδήποτε μορφή «κρυφής» διαφήμισης (επηρεαστές, προϊόν τοποθέτησης, φωτισμός εμπορικών σημάτων στον αθλητισμό) αποτελεί άμεση παραβίαση.
Υποτίμηση του 2025 + φορολογική μετατόπιση στον σχεδιασμό της πολιτικής εξόφλησης/πριμοδότησης.
Τάσεις 2025 +
Επανεκκίνηση σε απευθείας σύνδεση σχετικά με νέες παραχωρήσεις και ενοποίηση: αυστηρότερες απαιτήσεις δεδομένων, RG και πολιτική τομέα (η ADM εισάγει ήδη έναν ενιαίο «κύριο τομέα» για κάθε φορέα εκμετάλλευσης από τον Νοέμβριο του 2025).
Δημοσιονομική σταθεροποίηση: εξασφαλισμένες αυξήσεις των επιτοκίων της GGR. εξετάζονται οι κατηγορίες σημείων για εποπτεία/υπεύθυνο έργο.
Μηδενικό μάρκετινγκ ως δεδομένο: εστίαση στην UX, τις πληρωμές, τη διατήρηση και τη συμμόρφωση αντί της ATL/αθλητικής διαφήμισης.
Συμπέρασμα
Η Ιταλία είναι μια αγορά με υψηλό όριο εισόδου και προβλέψιμους κανόνες: παραχωρήσεις από ADM, κεντρικός τεχνικός έλεγχος (SOGEI), ενιαία RUA, αυστηρή απαγόρευση της διαφήμισης και αυξημένοι φορολογικοί συντελεστές GGR. Οι φορείς εκμετάλλευσης που μπορούν να ζήσουν χωρίς κλασικό μάρκετινγκ και να παρέχουν βαθιά τηλεμετρία/συμμόρφωση αποκτούν πρόσβαση σε μια πυκνοκατοικημένη και πολιτιστικά σημαντική αγορά με μακρύ ορίζοντα.