Φιλιππίνες - PAGCOR: POGO και Locale

(Τμήμα: «Αγορές και δικαιοδοσίες»)

1) Εικόνα της αγοράς και ορολογία

• Offshore (POGO/IGL): άδειες για φορείς εκμετάλλευσης που στοχεύουν εκτός των Φιλιππίνων (οι κάτοικοι των Φιλιππίνων δεν έχουν πρόσβαση). Τα τελευταία χρόνια, η ορολογία έχει μεταναστεύσει: το POGO αντικαθίσταται όλο και περισσότερο από το IGL (Internet Gaming License), αλλά η ουσία παραμένει - υπεράκτιος προσανατολισμός και αυστηρός γεωγραφικός αποκλεισμός του PH.
• Εγχώρια (τοπικά): επίγεια καζίνο, καθώς και eGames/eBingo (ρυθμιζόμενη δικτυακή πρόσβαση σε περιεχόμενο που συνδέεται με αδειοδοτημένους χώρους/τερματικούς σταθμούς και τοπικό κοινό) - ξεχωριστός κύκλος κανόνων, διαφορετικός από τις υπεράκτιες.

Ιστορικά, υπάρχουν ζώνες/ρυθμιστικές αρχές εναλλακτικής οικονομίας στη χώρα (π.χ. CEZA, ιστορικά APECO κ.λπ.), των οποίων τα καθεστώτα μπορεί να διαφέρουν ως προς τις διαδικασίες και τις απαιτήσεις, αλλά είναι ζωτικής σημασίας για την αγορά να συντονίζει τη γεωγραφία-στόχο, τους φόρους/τέλη και τη συμβατότητα μεταξύ των τρόπων μεταφοράς (συμπεριλαμβανομένου του συντονισμού με την PAGCOR).

2) Θεσμικά όργανα και ρόλοι

PAGCOR - αδειοδότηση, εποπτεία, λογιστικός έλεγχος, τεχνικές απαιτήσεις, υπεύθυνο παιχνίδι, διαφημιστικός έλεγχος, κυρώσεις.
AMLC (Συμβούλιο καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) - AML/CFT: CDD/EDD, παρακολούθηση συναλλαγών, STR/CTR, κατάρτιση και λογιστικός έλεγχος.
BIR/DOF - φόροι και αμοιβές (φόροι τυχερών παιχνιδιών, εταιρείες, εκπτώσεις προσωπικού και μη κατοίκων).
NTC/πάροχοι επικοινωνιών - δέσμη μέτρων ανά τομέα/εφαρμογή/κάτοπτρο.
DILG/PNP/μετανάστευση/DOLE - επιβολή, επιθεωρήσεις, καθεστώς του προσωπικού (συμπεριλαμβανομένων των αλλοδαπών εργαζομένων).

3) Υπεράκτιο περίγραμμα: POGO/IGL (στόχος εξαγωγών)

Τέλος: ο φορέας εκμετάλλευσης/πάροχος λαμβάνει άδεια για την εξυπηρέτηση ξένων αγορών. Απαγορεύεται στους κατοίκους/στα άτομα στις Φιλιππίνες η πρόσβαση στο προϊόν.

• PH γεωγραφικού αποκλεισμού: διαχωρισμός IP/telco/πληρωμών, σαφής απομόνωση της κυκλοφορίας PH, δοκιμές για «διαρροές».
• Δομή αδειών: χωριστά για τους φορείς εκμετάλλευσης (B2C) και τους προμηθευτές (περιεχόμενο, πλατφόρμες, στούντιο, BPO, φιλοξενία, καταπολέμηση της απάτης κ.λπ.).
• Τεχνικό κύκλωμα: πιστοποίηση RNG/μονάδων θηραμάτων, διακομιστών/κατόπτρων/DR, NOC/SOC, καταγραφής WORM «stavka→raschet→vyplata→korrektirovka», προστατευόμενων API/φορτίων για εποπτεία.
• KYC/AML: πλήρης CDD/EDD, κυρώσεις/PEP, SoF/SoW με ενεργοποίηση σεναρίων STR/CTR στην AMLC· αυστηρός έλεγχος των «ψευδοεμπόρων» και των ανώνυμων διαδρομών.
• Προσωπικό και εγκαταστάσεις: άδειες για ξένο προσωπικό, προστασία εργασίας, πρόσβαση και CCTV σύμφωνα με τους κανονισμούς.
• Διαφήμιση και δημόσιες σχέσεις: απαγόρευση του PH· λευκοί κατάλογοι δημιουργικών/διαύλων για τις χώρες προορισμού· καταγραφή συμμόρφωσης (στιγμιότυπα οθόνης/URL/ημερομηνίες/geo/στόχος).
• Υποβολή εκθέσεων: τακτικές εκθέσεις σχετικά με την GGR/NGR/χειρισμό, διαχωρισμό ανά προϊόν και ανά γεωγραφική περιοχή, SLA κατόπιν αιτήματος της ρυθμιστικής αρχής.

4) Εσωτερικό κύκλωμα: καζίνο και eGames/eBingo δίκτυο

Καζίνο γης: Η PAGCOR είναι ιδιοκτήτρια/διαχειριζόμενη και ιδιωτική βάσει συμφωνιών/μοντέλων παραχώρησης. Αυστηρός χώρος, checkout/κλωβός, CCTV, αναφορά, περιορισμοί ανηλίκων, διαδικασίες RG και απαιτήσεις εμπορίας.

• Μοντέλο "Hall + terminal : πρόσβαση σε περιεχόμενο με αναφορά σε εγκεκριμένη τοποθεσία (μη δωρεάν" Internet για ολόκληρη τη χώρα ").
• Τεχνικές απαιτήσεις: εγκεκριμένες πλατφόρμες/εξυπηρετητές, έλεγχοι περιεχομένου και καταγραφής· κούτσουρα συγκράτησης· ασφαλείς δίαυλοι επικοινωνίας.
• Πληρωμές/ταμεία: KYC στην είσοδο/για μεγάλες πτητικές λειτουργίες. εισιτήριο/τσιπ/πιστωτική λογιστική· περιορίζουν τον έλεγχο και την καταπολέμηση της απάτης.

5) Φόροι, αμοιβές και εταιρικές πληρωμές (επίπεδο-πλαίσιο)

Τέλη/φόροι τυχερών παιχνιδιών: για τις υπεράκτιες και τις τοπικές επιχειρήσεις ισχύουν διαφορετικοί τρόποι μεταφοράς· το υπεράκτιο κύκλωμα χρησιμοποιούσε ιστορικά ειδικούς φόρους τυχερών παιχνιδιών/τέλη δικαιόχρησης για την GGR.
Εταιρικός φόρος/εκπτώσεις: κανονικοί συντελεστές βάσει του πλαισίου CREATE (λαμβανομένου υπόψη του καθεστώτος της εταιρείας), εκπτώσεις από το εισόδημα αλλοδαπού προσωπικού, τοπικές προμήθειες LGU.
Προμήθειες αδειοδότησης: πρωτογενή και ετήσια τέλη ανά κατηγορία (φορέας εκμετάλλευσης/περιεχόμενο/πλατφόρμα/στούντιο/VRO κ.λπ.), καθώς και καταθέσεις/εγγυήσεις.
Λογιστική/τιμολόγηση: χωριστή λογιστική ανά προϊόν, γεω και ανά κανάλι (offshore vs local), ορθή αντανάκλαση των bonus, κενό/cashout, τζάκποτ.

6) AML/KYC и Υπεύθυνο παιχνίδι

KYC 21 + (για την τοπική) και πλήρη ταυτοποίηση στην ανοικτή θάλασσα· κυρώσεις/RAP· βαθμολόγηση κινδύνου· SoF/SoW με ενεργοποίηση.
Παρακολούθηση συναλλαγών: συμπεριφορικές ανωμαλίες, συνδεσιμότητα συσκευής/κάρτας/πορτοφολιού. πρόληψη της «σύνθλιψης» και της εξαργύρωσης.
STR/CTR: διαδικασίες κλιμάκωσης AMLC· αρχεία καταγραφής ερευνών, κατάρτιση προσωπικού, δείγματα περιπτώσεων δοκιμών.
RG: καταθέσεις/απώλειες/προθεσμίες, «προθεσμία «/» ψύξη «, αυτοαποκλεισμός (μητρώα/σημαίες), μη εμπορία σε ευάλωτους/αυτοεξαιρούμενους· εμφάνιση πιθανοτήτων/κινδύνων.

7) Διαφήμιση, promo και θυγατρικές

Offshore: στόχευση μόνο επιτρεπόμενων αλλοδαπών δικαιοδοσιών, με την επιφύλαξη των τοπικών κανόνων τους· απαγόρευση του στόχου του PH (γλώσσα/κανάλια/δημιουργικοί/επηρεαστές).
Τοπική: διαφήμιση σε εξωτερικούς χώρους/μέσα ενημέρωσης - με περιορισμούς. απαγόρευση παραπλανητικών ισχυρισμών («κανένας κίνδυνος», «εγγυημένο κέρδος»), υποχρεωτικές απορριπτικές αποφάσεις της RG.
Θυγατρικές: συμβατικές υποχρεώσεις για τα γεωγραφικά φίλτρα και το ημερολόγιο συμμόρφωσης· μηχανισμό άμεσης ανάκλησης δημιουργικών παραγόντων· απαγόρευση απόκρυψης/κατόπτρων.

8) Τεχνικές απαιτήσεις και πρόσβαση στην εποπτεία

πιστοποίηση πλατφόρμας/RNG/ροής δεδομένων· έλεγχος έκδοσης· Ασφαλής SDLC.
Τα αρχεία καταγραφής WORM κατά μήκος της αλυσίδας «συνεισφορά/στοίχημα παιχνίδι/αντιστοιχούν υπολογισμό ρύθμισης πληρωμής», συγχρονισμός NTP, διατήρηση σύμφωνα με το πρότυπο.
Πρόσβαση ρυθμιστή: ασφαλείς API/uploads, λογαριασμοί δοκιμών, εκθέσεις αναφοράς. SLA σχετικά με έρευνες και περιστατικά.
Ασφάλεια πληροφοριών/σταθερότητα: κρυπτογράφηση σε ηρεμία/σε διαμετακόμιση, RBAC/SoD, μυστική διαχείριση, δοκιμές/σαρώσεις διείσδυσης, DR/BCP με στόχο RPO/RTO.
Γεωγραφική συμμόρφωση: αποδεδειγμένη δέσμη PH (για υπεράκτια), φίλτρα γλώσσας/πληρωμής/καναλιού. τακτικές «παρακάμψεις» της προστασίας και της εξάλειψής τους.

9) Μέτρα επιβολής και μέτρα αποκλεισμού

NTC/πάροχοι επικοινωνιών: φρακτικοί τομείς/εφαρμογές/κάτοπτρα, κανονισμοί για τη φιλοξενία και CDN.
Οικονομικές οδοί: αποκλεισμός/παρακολούθηση των πληρωμών σε παράνομους μετανάστες· κυρώσεις στους «ψευδοεμπόρους» και στο σχετικό οικοσύστημα.
Επιθεωρήσεις και επιδρομές: επιθεωρήσεις γραφείου/στούντιο/VRO, καθεστώς μετανάστευσης των εργαζομένων, εργασιακά και φορολογικά θέματα.
Κυρώσεις: πρόστιμα, αναστολή/ακύρωση άδειας, συμπερίληψη περιουσιακών στοιχείων/τομέων/εταιρειών σε μαύρες λίστες, επιδεινούμενες ποινικές υποθέσεις.

10) Χάρτης πορείας (operator & provider playbook)

A. Offshore (POGO/IGL, B2C)

1. Αδειοδότηση: κατηγορία, δικαιούχοι (κατάλληλοι και κατάλληλοι), χρηματοδοτική στήριξη/καταθέσεις, γραφείο/εγκαταστάσεις.
2. Γεωγραφικό περίγραμμα: αποδεδειγμένο PH-block, χάρτης των χωρών προορισμού, συμμόρφωση με τους τοπικούς νόμους-στόχους.
3. Τεχνικό κύκλωμα: πιστοποίηση RNG/πλατφόρμας, αρχεία καταγραφής WORM, API/uploads, SOC/NOC, DR/BCP.
4. Πληρωμές/ΟΜΛ: μόνο διαδρομές KYC· αντι-« ψευδο-έμπορος », SoF/SoW· διαδικασίες STR/CTR.
5. RG/Ads: όρια/αυτοαποκλεισμός· δημιουργικό περιοδικό· Απαγόρευση στόχου του pH.
6. Δοκιμές UAT/Go-Live: GGR/NGR/bonus. περιπτώσεις ανοχής βλάβης· off-switch ανά χώρα/κανάλι.

B. Υπεράκτια (πάροχοι: περιεχόμενο/πλατφόρμα/στούντιο/VRO)

1. Κατηγορία άδειας/διαπίστευσης· SLA, δικαιώματα IP, μεσεγγύηση, εκδόσεις.
2. Ασφάλεια και δεδομένα: DPIA/DTIA, πρόσβαση σε περιβάλλοντα, ημερολόγιο πρόσβασης, κατάτμηση.
3. Υποβολή εκθέσεων: επίδοση και συμμόρφωση· Λογιστικά αρχεία/αποδεσμεύσεις.

Γ. Τοπικό (καζίνο, eGames/eBingo)

1. άδειες διεύθυνσης, διάταξη εγκαταστάσεων/τερματικών σταθμών· CCTV/κλωβοί/κασέτες.
2. Λογιστική/φόροι: υπόδειγμα pcs. Τέλη + ομοσπονδιακά· χωριστή λογιστική των πινάκων/χρονοθυρίδων/eGames.
3. KYC/RG: ηλικία 21 ετών +, όρια, αυτοαποκλεισμός· εκπαίδευση προσωπικού.
4. UAT: Μετρητά/Μάρκες/Πιστώσεις. συμφιλίωση· CCTV/IS προσομοίωση ακραίων καταστάσεων.

11) Κατάλογοι ελέγχου συμμόρφωσης

Νόμιμη περίμετρος

• Σωστή κατηγορία (υπεράκτια IGL/POGO ή τοπική)
• Γεω-στοχευόμενος πίνακας και αποδεδειγμένο τμήμα PH (για υπεράκτια)
• Διορισμένοι αξιωματικοί: AML/Συμμόρφωση, RG, διαφημίσεις, ασφάλεια, θλίψη

Φόροι/Τέλη

• Επιβεβαιωμένα πραγματικά ποσοστά τελών τυχερών παιχνιδιών/τελών δικαιόχρησης/φόρων
• Χωριστή λογιστική των GGR/NGR/bonus/κενό/cashout ανά geo/κανάλια
• Χρονοδιάγραμμα υποβολής εκθέσεων και πληρωμών· συμφιλίωση <0. 5%

AML/KYC & RG

• Πλήρης CDD/EDD, κυρώσεις/PEP· SoF/SoW by Trigger
• διαδικασίες STR/CTR· εκπαίδευση· καταγραφή/διατήρηση φακέλου
• Όρια/χρονικά περιθώρια/αυτοαποκλεισμός· απαγόρευση της εμπορίας σε αυτοεξαιρούμενη

Ασφάλεια μηχανικών/πληροφοριών

• Πιστοποίηση RNG/Ενότητας/Πλατφόρμας· Κορμοτεμάχια σκωληκοειδίτιδας· NTP
• Κρυπτογράφηση, RBAC/SoD, μυστική διαχείριση, δοκιμές διείσδυσης/σαρώσεις
• DR/BCP με στόχο RPO/RTO· SLA για φορτία και περιστατικά

Διαφημίσεις/θυγατρικές

• Απαγόρευση του στόχου PH (υπεράκτια), αποποίηση ευθύνης RG (τοπική)
• Ημερολόγιο συμμόρφωσης (δημιουργοί/URL/ημερομηνίες/geo/στόχος)
• Off-switch ανά χώρα/κανάλι/τοποθεσία

12) Πρώτο έτος ΚΔΕ

Φορολογική: έγκαιρη κατάθεση ≥99%. απόκλιση otchetnost↔billing <0. 5%

AML/KYC: μέσος χρόνος KYC· αναλογία ορθής STR/CTR· μείωση των «ανώνυμων» διαδρομών

RG: μερίδιο των λογαριασμών με ενεργητικά όρια· Αυτοαποκλεισμός TTR <1 λεπτό

IS/ανθεκτικότητα: συμβάντα MTTR· την ώρα κλεισίματος των πτηνών· επιτυχείς δοκιμές DR

Μάρκετινγκ: 0 PH hits offshore 100% συμμόρφωση με τις τοπικές κατευθυντήριες γραμμές

13) ΣΥΧΝΈΣ ΕΡΩΤΉΣΕΙΣ

POGO και IGL είναι το ίδιο πράγμα

Το νόημα είναι στενό: μιλάμε για αδειοδότηση ανοικτής θάλασσας. Οι όροι και η δομή της κατηγορίας εξελίσσονται - βελτιώνουν τους ισχύοντες κανόνες και την ταξινομία.

Είναι δυνατόν να υπηρετούμε Φιλιππινέζους με άδεια ανοικτής θάλασσας

Όχι, δεν είναι. Offshore συνεπάγεται αυστηρή απαγόρευση της πρόσβασης σε PH (geo/πληρωμές/δημιουργικά).

Είναι το τοπικό eGames πλήρες διαδικτυακό για ολόκληρη τη χώρα

Όχι, δεν είναι. Πρόκειται για ένα μοντέλο δικτύου συνδεδεμένο με αδειοδοτημένες αίθουσες/τερματικούς σταθμούς, με χωριστούς τεχνικούς και ταμειακούς κανόνες.

Ποιοι φόροι πρέπει να συμπεριληφθούν στο υπόδειγμα

Τέλη τυχερών παιχνιδιών/φόροι για την επιλεγμένη κατηγορία + εταιρικοί φόροι/παρακρατήσεις, τοπικά τέλη LGU. Η βάση και οι συντελεστές ποικίλλουν ανάλογα με το προϊόν και επικαιροποιούνται.

Σημείωση

Οι φορολογικές παράμετροι, η ορολογία (POGO ↔ IGL), ο κατάλογος των κατηγοριών και οι πρακτικές επιβολής επικαιροποιούνται τακτικά. Έλεγχος των ισχυόντων κανόνων PAGCOR/BIR/NTC, των όρων ζώνης εναλλακτικής οικονομίας και των τοπικών απαιτήσεων τοποθεσίας/προσωπικού LGU πριν από τη λήψη νομικά σχετικών αποφάσεων.