Francia - ANJ y mercado de apuestas

Productos permitidos y prohibidos

• apuestas deportivas;
• apuestas en carreras de caballos;
• poker.

Prohibido en línea: juegos clásicos de casino (tragamonedas, ruleta, etc.) - fuera de la ley; las excepciones se refieren a loterías/juegos instantáneos bajo los derechos exclusivos de la FDJ (canales offline/digitales bajo un modo separado).

Fantasy-betting: desde el 21 de mayo de 2024, el régimen de licencias ANJ está establecido por ley separada para los operadores (Ley No. 2024-449).

Monopolio offline: Las FDJ (loterías, apuestas deportivas fuera de línea) y las PMU (carreras de caballos) conservan derechos exclusivos; el mercado online para apuestas/poker está abierto a operadores con licencia.

Licencias y supervisión ANJ

Para deportes en línea y carreras de caballos se requieren permisos bajo la Ley 2010-476; para el póquer - artículos separados de la misma ley; las apuestas de fantasía están autorizadas bajo la ley 2024-449.
La ANJ aprueba las reglas del juego responsable, controla la publicidad y prevención del gambling defectuoso, la prevención del fraude y la protección de los menores de edad.

Auto-exclusión y protección de los jugadores

Francia mantiene una interdicción centralizada en los juegos (interdiction volontaire) - el jugador puede presentar una solicitud en línea para prohibir la participación en juegos de azar; el registro lleva ANJ, el procedimiento es simplificado y accesible a través de los portales estatales. Los operadores están obligados a verificar el estado antes de la admisión de productos y comunicaciones.

Las medidas modelo de RG también incluyen límites de depósitos/pérdidas, advertencias de riesgo, mensajes informativos obligatorios y restricciones de los toques de comercialización a los grupos vulnerables (incluidos los jóvenes).

Publicidad y patrocinios

Francia ha endurecido históricamente el perímetro publicitario: «moderación», barreras de edad, prohibición de promesas engañosas y mayor protección 18-25. En 2025, ANJ promueve públicamente el curso hacia una «regulación sostenible», con un marco de patrocinio reforzado y nuevas medidas de protección para los jóvenes (incluyendo herramientas loss-limit).

Impuestos y exenciones públicas (2025)

El modelo fiscal francés sigue siendo uno de los más «duros» de Europa. A partir de 2025, la carga de las exenciones públicas a tasas online (impuestos y ganancias sociales) se eleva a ~ del 59,3% de la GRG, incluyendo el aumento de la contribución de la CSG (del 10,6% al 15% de la GGR). Esto afecta directamente la marginalidad de los operadores y la política de retorno a los jugadores (RTP/marketing).

Tamaño y dinámica del mercado

Según ANJ y los informes de la industria, el sector francés H1-2025 mostró un GGR de ≈ €5.700 millones (+ 3,5% g/g); driver - el crecimiento de las apuestas deportivas en línea. La revisión anual para 2024 registró un récord de 14.000 millones de euros GGR (+ 4,7% hasta 2023), con la ~ de 5,7 millones de cuentas online activas en 14 operadores con licencia.

Lista de verificación práctica para el mercado

Leyes y licencias

1. Identificar el producto: deportes/carreras de caballos/poker (casino en línea no disponible).
2. Preparar el expediente: beneficiarios, key-persons, sostenibilidad final; solicite una licencia ANJ de acuerdo con la norma correspondiente (incluyendo fantasía, si corresponde).

Tecnología y cumplimiento

3) Implementar KYC/age-check, antifraude y procesos de RG; conecte la verificación del estado de autoexclusión antes del acceso y de cualquier toque de marketing.
4) Configurar la información/telemetría sobre los requisitos de ANJ; proporcione registros correctos de apuestas, liquidaciones, bonos y comunicaciones.

Marketing

5) Planea anuncios «moderados» con restricciones de patrocinio, protección 18-25 y prevención de la exposición a la reelección. Tenga en cuenta las posibles restricciones adicionales.

Modelo fiscal

6) Volver a calcular la economía de la unidad para las exenciones ~ 59% GGR (tasas), dado el impacto en RTP, políticas de bonificación y alcantarillado.

Errores de operador frecuentes

Orientación hacia prácticas publicitarias «paneuropeas» sin tener en cuenta las restricciones especiales francesas.
Cobertura insuficiente de los puntos de verificación de autoexclusión (incluyendo correo electrónico/SMS/retargeting).
Estrategia de productos incorrecta (intentos de ofrecer legalmente casinos en línea): para Francia todavía está prohibido.
Estimación incorrecta de la «fiscalidad efectiva» (subestimación de las exenciones agregadas de la RGG).

Tendencias 2025 +

Publicidad y protección de los jóvenes: se prevé un refuerzo adicional del marco de patrocinio y de los instrumentos de «comportamiento» del GT para los días 18 a 25.
Discusión sobre los casinos en línea: en 2024-2025, el gobierno planteó el tema de la posible legalización de los casinos en línea en el proceso presupuestario, pero el marco regulatorio no ha sido modificado - el producto sigue prohibido.
Las prioridades fiscales del Estado: aumentar las exenciones a las apuestas como fuente de financiamiento del deporte y el político social se discute regularmente a nivel de gabinete.

Conclusión

El modelo de Francia es una dura matriz de productos permitidos, una fuerte prensa fiscal y una activa política de protección de los jugadores impulsada por ANJ. Los operadores dispuestos a operar con altas desinversiones, estrictos marcos publicitarios y sin casinos en línea acceden a un gran y creciente mercado donde la sostenibilidad del negocio se construye sobre el cumplimiento, la disciplina de productos y la economía ordenada de la GGR.