فنلاند - اصلاحات انحصار Veikkaus
(بخش: «بازارها و حوزه های قضایی»)
1) جوهر اصلاحات و اهداف
فنلاند در حال حرکت از یک مدل انحصاری به یک سیستم صدور مجوز برای کازینو آنلاین/اسلات و شرط بندی است. هدف این است که برای افزایش فاضلاب (سهم بازی در محیط تنظیم) و کاهش آسیب از قمار. این پروژه توسط وزارت کشور اداره می شود.
2) جدول زمانی: چه زمانی کار خواهد کرد
از سه ماهه اول 2026 - آغاز پذیرش درخواست های مجوز (راه اندازی مرحله ای). تا پایان سال 2026، حقوق قبلی Veikkaus معتبر است.
از 1 ژانویه 2027 - شروع بازار مجاز: اپراتورهای مجاز B2C می توانند کازینو/اسلات آنلاین و شرط (از جمله ورزش) را راه اندازی کنند.
چه کسی مجوز می دهد: در سال 2026، برنامه های کاربردی توسط شورای ملی پلیس پذیرفته می شوند ؛ از سال 2027، قدرت به آژانس نظارتی جدید فنلاند منتقل خواهد شد.
3) چه چیزی باز می شود و چه چیزی انحصار باقی می ماند
مسابقه باز می شود (B2C، از سال 2027): کازینو آنلاین، اسلات آنلاین، شرط بندی آنلاین (از جمله ورزش ؛ این پروژه همچنین شرط بندی آنلاین را به معنای وسیع پوشش می دهد).
این است که توسط Veikkaus (انحصار) حفظ: قرعه کشی, قرعه کشی فوری (خراش), ماشین آلات زمین و قمار زمین. ساختار Veikkaus تقسیم خواهد شد: انحصار و قطعات رقابتی در شرکت های مختلف از همان گروه.
4) معماری مجوز و نقش بازار
شرایط مجوز: این پروژه برای مجوزهای پنج ساله با امکان تمدید (دستورالعمل عمل اجرای قانون) فراهم می کند.
مدار B2B: مجوز تامین کنندگان نرم افزار/محتوا ارائه شده است ؛ برای کار بدون خطرات - قانونی اجباری. مهلت پیش بینی شده برای B2B 2028 است.
نظارت و اجرا: افزایش قدرت برای مسدود کردن سایت های خارج از مجوز/پرداخت و کنترل تبلیغات.
5) مالیات و هزینه (معیار برای برنامه ریزی)
عمودی آنلاین (B2C): نرخ واحد 22٪ از GGR (پیشنهاد پروژه دولت ؛ متن نهایی تصویب شده در قانون/آیین نامه).
هزینه های نظارتی: هزینه سالانه در مقیاس حدود 4000 تا 400، 000 یورو بسته به مقیاس (معیار برای مواد عمومی در اصلاحات).
مالیات شرکت/مالیات بر ارزش افزوده: طبق قوانین عمومی فنلاند ؛ بازی مالیات GGR جداگانه. (نرخ های فعلی را قبل از بودجه بررسی کنید.)
6) فرآیندهای نظارتی و چه کسی با آنها ارتباط برقرار می کند
2026: پذیرش درخواست و صدور مجوز اولیه - هیئت پلیس ملی
از سال 2027: نظارت، نظارت و تحریم - آژانس نظارت فنلاند (سازمان جدید).
سیاست و روش: وزارت کشور، هماهنگی بلوک های بین ادارات (تبلیغات، حفاظت از مصرف کننده، پرداخت).
7) AML/CFT و KYC (انتظار می رود «حداقل»)
شناسایی کامل قبل از ورود به بازی و پرداخت ؛ تحریم ها/چک های POP ؛ منبع بودجه توسط triggers.
نظارت بر معامله: محدودیت ها، الگوهای غیر معمول، حساب/پرداخت به معنای اتصالات است. رسمی STR/SAR.
نگهداری و GDPR: ذخیره سازی پرونده های KYC/سیاهههای مربوط به زمان، پردازش امن اطلاعات شخصی (استانداردهای اروپایی).
فروشندگان B2B ملزم به اطمینان از سازگاری داده ها و قابلیت ردیابی هستند. (جزئیات در متون قانون/راهنماها هنگام ورود به رژیم ثابت شده است.)
8) بازی مسئولانه (RG) و تبلیغات
محدودیت بازیکن اجباری (سپرده/زیان/زمان), وقفه و خود حذفی; مکانیک UX از «خنک کننده».
تبلیغات: ممنوعیت القائات تهاجمی، هدف قرار دادن افراد زیر سن قانونی ؛ نشانه گذاری RG ؛ انطباق با «حوضه» و فرکانس قرار دادن ؛ لیست های بلوک برای مارک های بدون مجوز و راه های پرداخت آنها.
9) الزامات فنی و دسترسی نظارت
WORM سیاهههای مربوط و هماهنگ سازی زمان ؛ زنجیره دقیق «نرخ → محاسبه → پرداخت → تنظیم».
رابط برای تنظیم کننده: API/آپلود، حساب های تست، کانال های امن.
قابلیت اطمینان/امنیت: DR/BCP با هدف RPO/RTO، رمزگذاری در حالت استراحت/در حمل و نقل، RBAC/SoD، pentest تنظیم.
ضد جاسوسی: تعامل با بانک ها/PSP ها و اپراتورهای مخابراتی برای رعایت سفارشات مسدود کردن.
10) نقشه راه ورود (B2C/B2B)
اپراتور B2C (کازینو/اسلات/شرط):1. استراتژی: نمونه کارها عمودی، اقتصاد واحد هدف در 22٪ GGR مالیات و هزینه نظارت.
2. صدور مجوز: آماده سازی پرونده برای Q1-Q2 2026، پذیرش - از طریق هیئت پلیس ملی.
3. مدار IT: صدور گواهینامه RNG/پلت فرم، سیاهههای مربوط WORM، API/آپلود، GGR/NGR ویترین محاسبه.
4. AML/KYC/RG: ارائه دهندگان داده (تحریم/PEP)، روش های SoF، محدودیت/زمان/خود حذفی، سیاهههای مربوط RG.
5. بازاریابی: قبل از تعدیل خلاقیت، فیلتر خود حذفی، القائات خارج از حد.
6. UAT: موارد آزمون برای بیش از حد، صحت حسابداری پاداش، جریان STR/SAR.
7. Go-Live (2027): تنظیمات ثابت، حوادث runbook، SLA ها با ارائه دهندگان/پرداخت ها.
ارائه دهنده B2B (محتوا/پلت فرم):1. مجوز B2B (علامت گذاری - اجباری توسط 2028).
2. سازگاری: فرمت های گزارش/طرح داده ها، کنترل نسخه.
3. امنیت: SDLC امن، pentests، رمزگذاری، مدیریت مخفی.
4. بازاریابی: بدون ارتقاء B2C بدون مجوز برای فنلاند (خطر تحریم های تبلیغاتی/دور زدن).
11) چک لیست های انطباق
مجوز و امور مالی
- بسته سند آماده ؛ حسابداری برای 22٪ GGR و هزینه های نظارت سالانه.
- گزارش های عمودی جداگانه ؛ otchetnost↔billing آشتی <0. 5%.
- ارسال/پرداخت تقویم و نقش مسئول.
AML/KYC و RG
- سیاست های KYC/KYB، تحریم ها/PEP، SoF باعث می شود ؛ سیاهههای مربوط را بررسی کنید.
- سپرده/از دست دادن/محدودیت زمانی, وقفه, خود حذفی; مجله پرونده های RG
- روش STR/SAR، زمان ذخیره سازی CCM/log.
تکنیک نظارت و دسترسی
- سیاهههای مربوط به WORM، هماهنگ سازی زمان، آزمایش DR/BCP.
- RNG/ماژول صدور گواهینامه ؛ API/آپلود و حساب های تست برای تنظیم کننده.
- پرداخت/دامنه لیست بلوک کنترل و تعامل با PSP/ارتباطات.
بازاریابی و شرکت های وابسته
- پیش تعدیل خلاقیت، برچسب RG، کلاه فرکانس.
- فیلترهای خود حذف شده ؛ رد کردن انگیزه های تهاجمی.
- ورود به سیستم انطباق (تصاویر/URL ها/تاریخ).
12) KPI برای سال اول
مالی: گزارش به موقع ≥99٪ ؛ اختلاف otchetnost↔billing <0 5%.
AML/KYC: میانگین زمان تأیید، سهم مثبت کاذب، SLA STR/SAR.
RG: نسبت بازیکنان با محدودیت های فعال ؛ خود حذفی TTR <1 دقیقه; نسبت شکایات RG
پایگاه اطلاعات: MTTR در حوادث، pentest پوشش، بسته شدن آسیب پذیری های بحرانی در زمان.
بازاریابی: فیلتر 100٪ خود محروم ؛ 0 نقض محدودیت های تبلیغاتی.
13) سوالات متداول
چه زمانی بازار برای اپراتورهای B2C خصوصی باز خواهد شد ؟
پذیرش درخواست ها - از سال 2026، راه اندازی خدمات مجاز - از ابتدای سال 2027.
دقیقا چه چیزی در انحصار Veikkaus باقی خواهد ماند ؟
قرعه کشی، قرعه کشی فوری، ماشین آلات زمین و قمار زمین ؛ قمار آنلاین/اسلات و شرط بندی در حال حرکت به یک مدل دارای مجوز.
نرخ مالیات هدف مورد بحث برای verticals آنلاین چیست ؟
این پروژه فراهم می کند برای یک معیار از 22٪ از GGR + هزینه های نظارت (محدوده در مواد اصلاحات منتشر شد). متن نهایی قانون/مقررات را مشخص کنید.
چه کسی مجوز و نظارت خواهد کرد ؟
در سال 2026 - هیئت پلیس ملی (پذیرش برنامه ها). از سال 2027 - آژانس نظارت جدید فنلاند (صدور مجوز/نظارت).
چه زمانی فروشندگان B2B به مجوز نیاز دارند ؟
با توجه به مواد عمومی اصلاحات - از 2028. متن نهایی هنجارها را دنبال کنید.
یادداشت های تبلیغاتی
پیش نویس و آیین نامه تنظیم می شود (از جمله جزئیات مربوط به تبلیغات، اقدامات بلوک، مقیاس هزینه و حالت B2B). برای تصمیم گیری های مهم قانونی، نشریات رسمی وزارت امور داخلی و دولت فنلاند - بخش مربوط به اصلاحات قمار و انتشار مطبوعات در این لایحه را بررسی کنید.