Italie - ADM
Régulateur et cadre juridique
L'ADM (ancien AAMS) supervise les marchés du jeu (en ligne et hors ligne), organise des concours de concession, surveille le respect des règles, est responsable de la protection des joueurs et de la supervision technique.
Le mode publicitaire de base définit Decreto Dignità (2018) - de facto une interdiction totale de la publicité et du parrainage des jeux d'argent ; l'AGCOM produit des explications et des méthodes d'application.
Modèle de concession (en ligne)
En 2025, ADM a confirmé l'admission de 46 candidats à de nouvelles concessions de jeux à distance (jeux en ligne), complétant les étapes de sélection et de transition vers un nouveau cycle de réglementation. Les termes et conditions sont publiés sur le portail SMA et dans les communications officielles.
À la suite du « riordino » à l'automne 2025, ADM a officiellement enregistré 52 concessions en ligne pour 46 opérateurs ; le début du nouveau régime est au quatrième trimestre de 2025.
Pratique pour les B2C/B2B : participation au concours, conformité aux exigences financières/techniques, intégration avec les systèmes de contrôle, confirmation de l'intégrité "des bénéficiaires et clé-personne.
Impôts (2025)
Depuis 2025, les taux d'imposition sur les GGR ont augmenté : les taux en ligne sont de 24,5 % et les casinos en ligne de 25,5 %. La réforme prévoit également des cotisations supplémentaires pour la surveillance et le jeu responsable.
Jeu responsable et auto-exclusion : RUA
En Italie, le Registro Unico delle Autoesclusioni (RUA) est un registre unique d'auto-exclusion pour tous les concessionnaires en ligne. Un joueur avec un compte SPID peut bloquer rapidement l'accès à toutes les plates-formes en ligne autorisées ; les opérateurs sont tenus de vérifier le statut dans la RUA avant l'accès au jeu et aux communications.
Contrôle technique et rapports (SOGEI)
L'ADM technique s'appuie sur le fournisseur SOGEI et les systèmes de contrôle qu'il a construits : télémétrie centralisée, contrôle des flux de rapports, exigences d'intégration pour les jeux à distance. Les concessionnaires sont tenus d'assurer l'exactitude et l'intégrité des journaux/événements et l'accès du régulateur aux données.
Publicité et marketing : « dur zéro »
Decreto Dignità a introduit une interdiction totale de la communication commerciale : publicité, sponsoring, intégration de la marque (y compris le sport), placement du produit et participation des influenceurs/selebrity - hors la loi, à l'exception des cas informatifs/sociaux étroits des explications de l'AGCOM. Les infractions sont des amendes et des risques importants pour la concession.
En 2025, un éventuel ajustement de l'interdiction a été discuté, mais le principe fondamental des « no-ads » est maintenu ; le régulateur et les tribunaux soulignent la priorité de la protection des groupes vulnérables et des égouts dans le segment « blanc ».
Exigences opérationnelles (chèque haut niveau)
Droit/Concession
Préparer un paquet pour la concession (bénéficiaires, clés-personnes, stabilité finlandaise), passer l'autorisation ADM, respecter la date limite de transition.
Technologie/données
Effectuer une intégration avec les systèmes de contrôle SOGEI ; veiller à ce que les logs des jeux/paris/paiements soient continus, inchangés et vérifiables rétrospectivement.
RG/auto-exclusion
Mettre en œuvre les contrôles RUA obligatoires sur les enregistrements, les logins, les dépôts et les communications sortantes. Fournir les interfaces des limites, des pauses et des alertes du joueur.
Marketing/affiliations
Supprimer les formats de parrainage et de publicité ; construire des canaux de communication « sans publicité » dans le cadre de la loi (par exemple, information sur le site, messages responsables). L'exploitant est responsable des affiliations.
Finances/Impôts
Recalculer l'économie unitaire à 24,5 %/25,5 % du RGG et des cotisations supplémentaires ; configurer la comptabilité séparée des bonus, jackpots et joueurs de fonds selon la méthode ADM.
Surveillance et exécution
SMA publie régulièrement des concours, des méthodologies et des décisions ; applique des amendes, des suspensions et le retrait de la concession pour des infractions graves (publicité, RG/RUA, rapports/contrôle technique). La publicité des décisions renforce la discipline du marché.
Erreurs fréquentes des opérateurs
Ignorer la RUA dans les touches (email/SMS/push) et autoriser les joueurs auto-incriminés.
Logs incorrects et flux de rapports vers le système de contrôle (incohérence du format/dictionnaire d'événements).
Toute forme de publicité « cachée » (influenceurs, produit de lecture, éclairage de marque dans le sport) est une violation directe.
Sous-estimation de la dérive fiscale 2025 + lors de la planification de la politique payout/bonus.
Tendances 2025 +
Restart est en ligne sur les nouvelles concessions et la consolidation : les exigences en matière de données, de RG et de politique de domaine sont plus strictes (ADM a déjà introduit un seul « domaine maître » pour chaque opérateur à partir de novembre 2025).
Stabilisation fiscale : augmentation des taux de GGR consolidée ; les frais de supervision/jeu responsable sont discutés.
Le marketing zéro en tant que fait : se concentrer sur l'UX, les paiements, la rétention et la conformité au lieu de la publicité ATL/sport.
Conclusion
L'Italie est un marché avec un seuil d'entrée élevé et des règles prévisibles : concessions d'ADM, contrôle technique centralisé (SOGEI), RUA unique, interdiction stricte de la publicité et taux de taxe GGR élevés. Les opérateurs capables de vivre sans marketing classique et d'assurer la télémétrie/conformité en profondeur ont accès à un marché important et culturel avec un horizon long.