États-Unis - Maryland : Lottery & Gaming

États-Unis - Maryland : Lottery & Gaming

Brève aide

• MLGCA (Maryland Lottery and Gaming Control Agency) est un organisme de réglementation des opérations (licences, audit, inspections, normes techniques, jeu responsable).
• MLGCC (Commission) - décisions de commission, sanctions, approbations finales.
• SWARC (Sports Wagering Application Review Commission) - Sélection/attribution de licences sportives, y compris mobiles.

Portfolio de l'État : VLT (slots), jeux de société, paris sportifs (retail + mobile), loterie. iGaming (casino/poker en ligne) n'est pas autorisé pour 2025.

Cadre juridique et architecture réglementaire

Les lois de l'État et les règlements de la MLGCA/MLGCC - procédure d'octroi de licences, suitability, contrôles internes (MICS), rapports et procédures disciplinaires.
Modèle de casino : VLT comme « slots » en termes d'État + jeux de table (table games). Les VLT sont gérés par le système central, les revenus sont répartis selon la formule de l'État (compte tenu des parts de l'Education Trust Fund et d'autres fonds d'affectation spéciale).
Sports Wagering : après le référendum et le paquet législatif, les tarifs de détail et mobiles sont en vigueur ; SWARC distribue les licences, MLGCA/MLGCC supervisent les opérations.
Modes connexes : loterie et formes individuelles de jeu charitable (en dehors des casinos commerciaux).

Marché et sites

6 casinos de l'État (exemples iconiques : MGM National Harbor, Live ! Casino & Hotel Maryland, Horseshoe Baltimore, Hollywood Perryville, Ocean Downs, Rocky Gap) fonctionnent sur le modèle VLT et ont une tolérance pour les jeux de société ; le casino peut avoir retail sportsbooks et des partenariats avec des marques mobiles.

Périmètre des tolérances et licences

Casinos (VLT + bureau)

Casino Licensee - exploitation des slots (VLT), jeux de table, progressistes, zones VIP ; surveillance et rapports sur les MICS.
Fabricants/Distributeurs/Fournisseurs - appareils de jeu/logiciels, CMS/ACS/OTS, surveillance, cashless/TITO, solutions de paiement - par niveau de tolérance.
Key/Occupational - personnel clé, IT/Finance/Surveillance/Pit Patron/Jackpots, etc. - suite personnelle.

Paris sportifs

• Classe A (A-1/A-2) - grands opérateurs (casinos, grands sites/arènes), y compris le droit aux skins mobiles.
• Classe B - points de vente au détail locaux (petits sites/OTV/bars par liste).
• Mobile (Online) - licences séparées pour les opérateurs mobiles (via l'accès au marché), la limite du nombre total est définie par la loi ; SWARC évalue les demandes, la MLGCA autorise et surveille les demandes.
• Gestion/Service Provider - trading/lignes, systèmes à risque, géo, KYC/AML, portefeuilles/paiements, affiliations - par niveau d'admission.

Suitability (principes généraux) : structure de propriété transparente, sources de fonds, compétences de gestion, préparation cybernétique et opérationnelle, contrôles internes et audit-piste.

Taxes, distributions et rapports (repères)

VLT (slots) est un modèle de distribution (parts de l'État/opérateur/fonds d'affectation spéciale) plutôt qu'une taxe « nette » ; la télémétrie va au système central.
Jeux de table - un pari/formule distincte sur la table games revenue (différent des distributions VLT).
Sports Wagering (AGR) est un pari sur le revenu net après les retenues admissibles ; les déductions promotionnelles sont réglementées et limitées par des règles (différentes approches dans les phases du marché).
Frais - primaire/annuel important pour les opérateurs/mobile skins/fournisseurs et personnel pour Key/Occupational.
Les rapports sont des formulaires mensuels (et trimestriels) : VLT drop/metering, recettes de table, AGR sport (avec registres promotionnels), reconciliation avec les banques/process, time filing et transferts de parts/impôts.

Jeu responsable et contraintes

Age : 21 + pour les casinos et les paris sportifs.
Auto-exclusion : programme à temps plein (y compris le sport mobile), interdiction d'inscription/jeu/marketing pour les auto-exclus ; l'échange de données entre opérateurs est obligatoire.
Marketing : interdiction du ciblage des mineurs/auto-détenus, interdiction des formulations trompeuses (« risk-free », etc.), divulgation des conditions promo et des disclaimers RG visibles.
AML/BSA : vérification de l'identité/de l'âge, filtres RER/sanctions, surveillance des sources de fonds, procédures SAR/CTR ; formation du personnel.

Normes techniques et MICS

Dispositifs de jeu/logiciels (VLT/tables) : certification de laboratoire, montants de contrôle/signatures, contrôle de version, comptabilité progressive, stockage de journaux/vidéos, TITO/cashless.
Plates-formes sportives : géolocalisation dans les frontières de l'État, device-fingerprinting, anti-spoofing, KYC/AML/sanctions, portefeuilles/paiements, journal des refus et incidents ; les rules de maison sont obligatoires et publiques.
MICS : caisse/comptabilité, drop/count, compas/promo, partage des tâches, contrôle des Dev→Prod, inventaires, plans DR/BCP, tamper-evident-logs.
Cybersécurité : segmentation des réseaux, MFA/IAM, gestion des vulnérabilités/patchs, SIEM/loging, exercices réguliers de pentest/tabletop, sécurité de la chaîne d'approvisionnement (assemblages signés/SBOM).

Paris sportifs : commerce de détail et mobile

Accès au marché : les marques mobiles sont émises par le biais d'un partenariat avec un détenteur de marché local (casino/arène/autre), la licence/le contrôle final étant exercé par la MLGCA et la distribution des licences par la SWARC.
Règles de la maison : limites, annulations, calculs, modalités de publication des modifications ; journal des actions de trading/risque.
Integrity : fournisseurs de données sportives/alerts, surveillance des anomalies (pré-match/in-play), interdiction de la participation d'initiés ; procédures de notification et d'escalade.
Promo et AGR : comptabilisation des free bets/boosts/assurances par limites et fenêtres ; une base d'AGR correcte est critique pour les impôts/distributions.
Enregistrement/géo : hygiène des appareils, anti-VPN/émulateurs, rapports de géo-incidents et de pannes.

iGaming

Les casinos/poker en ligne pour 2025 ne sont pas autorisés ; la verticale en ligne est limitée aux paris sportifs mobiles.

Processus de licence : roadmap de référence

1. 0-1 mes. - pré-dépôt : carte de propriété/financement, choix du rôle (casino/sports/mobile/vendor), analyse gap des exigences MLGCA/MLGCC/SWARC, feuille de route pour les intégrations.
2. 1-3 mois - les paquets suitability (компания/бенефициары/офицеры/ключевые les collaborateurs), les projets MICS/RG/AML/InfoSec, les brouillons house rules (le sport), les paquets techniques (гео/КУС/кошельки/платежи).
3. 3-6 mois - essais en laboratoire/certification, intégration (télémétrie VLT, rails de paiement, fournisseurs de services sportifs), essais pilotes/terrain, établissement de rapports (VLT/tables/AGR).
4. 6 + mes. - audiences/approbations conditionnelles, accords commerciaux (market access/skins), go-live (retail→mobile), post-audit et fine-tuning.

Chèques d'exploitation

Casino (VLT + jeux de société)

• Circuit complet MICS : cage, VLT/tables, progressifs, compas/promo.
• Surveillance vidéo et stockage ; contrôle des clés/accès.
• Drop/count quotidien, timely filing par VLT/tables et transferts de parts/impôts.
• Contrôle de la version des logiciels/contenus, logs immutables, Dev→Prod -prozedures.
• Formation RG et 21 + supervision ; un marketing honnête.

Sportsbook (retail/mobile)

• Règles de la maison (limites/annulations/calculs), publicité et journal des changements.
• Géolocalisation/anti-spoofing ; un journal de refus/blocage et des rapports d'incident.
• Comptabilité promo (bets gratuits/boosts), base AGR correcte et taxes.
• Integrity-alerties, contrats avec les fournisseurs de données/ligues.
• KYC/AML : risque-scoring, SAR/CTR, surveillance des wallet→bank.

Fournisseur/plateforme

• Certification des intégrations (géo/CUS/portefeuilles/paiements), gestion des clés/secrets.
• Versions signées, tamper-evident-logs, rollback/révocation.
• SLA/observabilité (aptyme/erreurs/latency), vulnérabilités/patchs, DR/BCP.

Risques fréquents et « drapeaux rouges »

Bénéficiaires opaques/constructions d'emprunt et accords d'emprunt affectant les contrôles.
Modifications non autorisées des versions du logiciel/paramètres, logs incomplets, violations de Dev→Prod.
Erreurs dans la télémétrie VLT et la comptabilisation des progressifs ; les rapports de table games sont incorrects.
Comptabilisation incorrecte de l'AGR (sport), surchauffe de la promo, retards d'énumération.
Faible géo-hygiène (VPN/émulateurs), marketing pour les auto-détenus/moins de 21.

Économie et P&L : accents

VLT - modèle de distribution : prédire le cache-flow en tenant compte des parts de l'État/opérateur/fonds d'affectation spéciale et des coûts de télémétrie/surveillance/cyber.
Table - un pari/formule séparée : optimiser le mélange de jeux et de progressistes, la politique intégrée et l'horaire des piques.
Sport (base AGR) - sensible aux limites/trading/politique promotionnelle ; comptez durement les bets/boosts libres ROI.
CapEx/OpEx - géo/KUS-SDK, SIEM/loging, certifications, caméras/stockage, fournisseurs d'intégration - postes budgétaires obligatoires.

Tendances 2025

Renforcement des exigences de cashless/portefeuille et de traçabilité des transactions (déclencheurs AML, chargbecks).
Augmentation des normes de sécurité de la chaîne d'approvisionnement (assemblages signés, SBOM, bilds récupérables).
Formalisation précise de la comptabilité promotionnelle dans le sport et RG-KPI (signaux comportementaux précoces, transparence de l'engagement).
L'optimisation continue du canal mobile et la convergence des roznitsa↔onlayn dans le cadre d'une pile unique de surveillance et de rapports.

Ce qu'il est important de se souvenir

Le Maryland est un modèle VLT + mature avec des paris sportifs mobiles, où MLGCA/MLGCC surveille les opérations et SWARC distribue les licences sportives.
iGaming n'est pas autorisé ; la verticale en ligne est un sport mobile.
Le succès exige : une structure de propriété transparente, un MICS/comptabilité impeccable, des contours géo/KYC/AML/IB solides, une discipline en promo/AGR et un modèle de cache correct sur les distributions et les tables VLT.