États-Unis - Nevada : GCB/NGC
États-Unis - Nevada : GCB/NGC
Brève aide
Nevada est la juridiction de référence pour les casinos terrestres, les stations de jeux et les pools de paris. La réglementation repose sur un modèle dualiste :- Nevada Gaming Control Board (GCB) - supervision opérationnelle, octroi de licences, enquêtes, technologie, audit et collecte des paiements.
- Nevada Gaming Commission (NGC) - réglementation et décisions quasi judiciaires (approbation/rejet de licences, sanctions, amendes, conditions).
Cadre juridique : Nevada Revised Statutes (NRS) Chapitre 463 et chapitres connexes plus Nevada Gaming Regulations (y compris les principaux règlements). 5, 5A, 6, 14, 22, etc.).
Architecture réglementaire
Le GCB se compose des domaines suivants :- Enforcement Division - enquêtes, raids, interaction pénale.
- Enquêtes & Licensing - vérification de la fiabilité, des sources de fonds, de la structure de propriété.
- Taxe et licence - frais/intérêts, rapports, surveillance GGR.
- Technology Division - essais/certification des appareils et « équipements associés », solutions réseau/serveur, cashless, progressifs, systèmes linked.
- Audit - audits de recettes, procédures et MICS (Minimum Internal Control Standards).
NGC approuve les règles et statue sur les demandes de GCB : délivrance/refus/conditions de permis, mesures disciplinaires, interprétation des règlements.
Cadre juridique (NRS/Regulations)
NRS 463 et les chapitres connexes sont la « constitution de jeu » générale du Nevada.
Réglementation 5 - responsabilités générales, comptabilité intrapériphérique, contrôle, comptabilité des fonds, opérations de jeu et comportement du personnel.
Réglementation 5A - jeux interactifs (historiquement - poker en ligne ; la liquidité intersectorielle est autorisée dans le cadre d'accords distincts).
Réglementation 6 - états financiers, comptabilisation des recettes, formulaires de déclaration, procédures de conservation des documents.
Réglementation 14 - normes techniques : appareils de jeu, RNG, progressifs, systèmes basés sur le serveur/linked, contrôle de version, cybersécurité, etc.
Regulation 22 - race & sports : règles d'acceptation des paris, limites, formats de ligne, rapports, retenues/limites par parlay, etc.
Licence : types et logique
Au Nevada, la division clé est la suivante :- 1) Non restreint (casinos complets et grandes installations)
Habituellement> 15 machines à sous et/ou avoir des jeux de table, salles de poker, loteries, sportsbook.
Il faut une vérification complète des propriétaires (beneficial owners), des sources de fonds, de l'expérience, de la réputation.
2) Restreint (places limitées)
Jusqu'à 15 emplacements, pas de jeux de table. Souvent - bars/restaurants/magasins.
Inspection simplifiée mais toujours rigoureuse des propriétaires/opérateurs.
3) Licences spécialisées
Fabricant/Distributeur d'appareils de jeu.
Operator of a Slot Route (réseaux routiers de slots par bar/ravitaillement, etc.).
Operator of an Inter-Casino Linked System (jackpots progressifs, systèmes réseau).
Interactive Gaming Operator / Service Provider (по Reg. 5A; focus - poker en ligne).
Race & Sports Book / Sports Pool (по Reg. 22), c'est-à-dire des applications mobiles liées aux exigences de l'État.
Service Provider/Technology Provider (fournisseurs de services/technologies clés qui influent sur l'honnêteté du jeu/comptabilisation des revenus/accès aux données du jeu).
Principes de suitability : transparence totale de la structure de propriété, pureté du capital, expérience, réputation des entreprises, absence de conflits et de bénéficiaires cachés.
Taxes, taxes et discipline de paiement
La collecte de pourcentage de la recette de jeu (GGR) de l'État - l'échelle graduée, la marge supérieure traditionnellement au niveau de ~6,75 % GGR.
Frais fixes/périodiques : tables, créneaux horaires, licences, itinéraires, etc. (trimestriels/annuels).
Des frais municipaux (comté/ville) dépendant de la juridiction locale sont possibles.
Les taux de sport sont également soumis à l'accise fédérale (excise) sur la main.
Il n'y a pas d'impôt sur le revenu des sociétés dans le Nevada, mais l'impôt sur le commerce est valable sur les revenus bruts au-delà d'un certain seuil (à des taux bas dépendants de l'industrie).
Rapports et caisse : remise rigoureuse des formulaires de déclaration, paiement en temps voulu, drop/count quotidien, rapprochements, inventaire des jackpots/progressistes, rapports quotidiens de sportsbook.
Conformité et jeu responsable
Seuil d'âge : 21 +.
Jeu responsable : politiques obligatoires de RG, formation du personnel, limitation du marketing aux publics vulnérables, lignes téléphoniques sur les sites, outils d'auto-limitation.
L'auto-exclusion : dans le Nevada, il n'y a pas de programme permanent obligatoire avec une liste centralisée ; les grands opérateurs mettent en place leurs propres (ou multi-propriétés) programmes d'auto-exclusion et limites.
AML/BSA : procédures KYC sur les risques, CTR (signalement des seuils de trésorerie), SAR (opérations suspectes), contrôle des puces/marquage, surveillance cage/markers, interdiction de la « structuration », formation et tests indépendants.
Prescriptions techniques (Reg. 14 et normes connexes)
Dispositifs de jeu et RNG : certification, somme de contrôle/version stocke et suit la Division de la technologie ; modifications - par le biais d'un processus d'approbation.
Équipement associé : systèmes de comptabilité, TITO, progressifs, cashless, systèmes de surveillance, serveurs, hébergement - tout est soumis à approbation.
Server-based/Linked : contrôle des téléchargements, « air-gap « /périmètre réseau, clés, cryptographie ; journalisation (logs immuables), réservation, DR.
Cashless & e-wallets : acceptables sous réserve de KYC/AML, limites, audits de transaction et intégrations avec cage/systèmes de vérification.
Cybersécurité : segmentation des réseaux, IDS/IPS, MFA, gestion des vulnérabilités, journal de sécurité, tests de pénétration (sur demande/conditions de licence).
MICS (Minimum Internal Controlls) : concerne la caisse, les créneaux horaires, les tables, les jackpots, le sportsbook, les postes informatiques, l'accès aux sources/compilations, les dev→prod, le duty segregation.
Sport et loterie (Reg. 22)
Licence Sport Book/Race Book avec des procédures de comptabilité obligatoires et des limites.
Les taux mobiles : sont admis à l'observation des exigences de l'État à l'enregistrement/vérification/géoemplacement; limites et contrôle des transactions - du côté de l'opérateur autorisé.
Lignes/limites/pools : règles d'exploitation, annonces de changements de ligne, ordre d'annulation et de règlement, gestion des risques de contrepartie et livre de négociation, journal.
Jeux interactifs (Reg. 5A)
Focus - poker en ligne (peer-to-peer). Les jeux de casino en dehors du cadre du poker ne sont pas autorisés historiquement pour le jeu à distance sur le lieu de résidence, à l'exception du mobile sur la propriété dans la station sur les schémas locaux.
Les accords interstates sur le pool de joueurs de poker sont autorisés, tout en respectant le NRS/Reg. 5A et les conditions du compact.
La licence inclut l'opérateur et le fournisseur de services (plate-forme/réseaux/portefeuilles), avec une attestation technique distincte.
Vérifications, audit, discipline
Le BCG effectue des vérifications planifiées/soudaines, des audits thématiques (drop/count, sportsbook, progressistes, contrôles informatiques).
NGC examine les plaintes de GCB : pénalités, conditions, suspensions, révocation de la licence, établissement stipulé (accords à l'amiable).
Violations typiques : retards de déclaration/paiement, pannes MICS, défauts AML, modifications de logiciels/versions non autorisées, violations Reg. 22/5/14, sous-commercialisation pour mineurs.
Pratique pour les opérateurs et B2B
Opérateurs de casino/sportbukes
Construire une matrice de conformité NRS/Reg. pour chaque zone (slots/tables/poker/sports/cashless/IT).
Gestion séparée des firmwares de jeu/contenu, gestion de « golden image » et des montants de contrôle.
Géo-conformité pour mobile sportsbook : géolocalisation SDK, vérification des appareils, anti-spoofing.
RG + AML : formation, scénarios d'escalade, déclencheurs de risque élevé, journalisation.
Fournisseurs (Fabricants/Services/Fournisseurs de technologie)
Analyse de gap précoce Reg. 14 et les exigences de la Division de la technologie.
Preuve de la fiabilité du RNG, de la cryptographie, de la protection des canaux, des journaux d'immuabilité.
Procédures d'update de terrain (trial de terrain) et de « rinçage » avec GCB.
Taxes et économie : notes pour le modèle P&L
Mettez dans le modèle la taxe d'intérêt de l'État (~ 6,75 % de la marge supérieure de GGR), les paiements fixes de licence/trimestriels, excise fédérale sur le sport.
Tenez compte des frais municipaux et des frais de divertissement/permis, le cas échéant.
Nevada sans CIT, mais Commerce Tax peut « mordre » avec de gros revenus bruts (taux minimum, mais sur tout le chiffre d'affaires au-delà du seuil).
CapEx/OpEx : systèmes de surveillance, cage, itinéraires slot, plateforme sportsbook, cybersécurité niveau Reg. 14, audit/certification, programmes RG/AML.
Sortie temporelle du produit (plan de référence)
1. 0-1 mes. : pré-dépôt, structuration de la propriété, engagement avec des conseillers locaux.
2. 1-3 mois. : dépôt du questionnaire de suitability, divulgation des sources de fonds/fonctionnaires, politique RG/AML, draft MICS.
3. 3-6 mois. : essais technologiques (Reg. 14), pilotes d'équipement/logiciels, trial de terrain comme convenu.
4. 6 + mois : audience publique/décision NGC, lancement avec extension progressive.
Risques fréquents et « drapeaux rouges »
Bénéficiaires/titres de créance opaques, « juridictions hostiles » dans la chaîne de propriété.
Pratiques commerciales agressives touchant les mineurs/vulnérables.
Modifications non enregistrées des versions du logiciel des appareils de jeu, contournement des procédures « deux personnes de contrôle ».
Faible loging/SIEM, pas de gestion pentest/patch régulière.
Géolocalisation insuffisante/anti-spoofing dans les téléphones mobiles.
Lacunes dans CTR/SAR, fragmentation (écrasement) des transactions en espèces, faible stratification KYC.
Tendances 2025
Extension de cashless et d'un écosystème « sans papiers » avec un audit plus strict des transactions.
Croissance des cyberattaques : de la stabilité DDoS à la surveillance des chaînes d'approvisionnement logicielles.
Développement de la liquidité interstate de poker dans le cadre des compacts actifs (si disponible).
ESG/Responsible Gaming en tant que KPI du conseil d'administration : métriques de détection précoce d'un jeu problématique, transparence de la mécanique de rétention.
Données/analyses pour sportsbook : renforcement du contrôle de l'integrity (correction de match, activité d'initié, modèles anormaux).
Chèques-feuilles
Opérateur de casino (Nonrestricted)
- Ensemble complet de MICS par slots/tables/jackpots/cage.
- Politiques RG/AML/sanctions, formation + tests.
- Registre technique des versions, montants de contrôle, processus de modification.
- Processus SIEM/SoC, IAM/MFA, segmentation des réseaux.
- Rapports Reg. 6, calendrier de paiement, rapprochement drop/count.
- Caméras/surveillance des normes, stockage des enregistrements.
Sportsbook
- Politique de ligne/limite/annulation (Reg. 22).
- Géolocalisation, enregistrement, in-app KYC, anti-spoofing.
- Logs de prix/trading/évolution des marchés.
- L'excise fédérale est prise en compte dans P & L.
Interactive (poker)
- Les licences Operator + Service Provider.
- Conformité Reg. 5A : serveurs/portefeuilles/audit.
- Liquidités intersectorielles - uniquement dans le cadre d'accords approuvés.
Fournisseur de technologie
- Gap-analyse Reg. 14 et une liste de vérification de la cybersécurité.
- Dock-in RNG/cryptoprotection/intégrité des loges.
- Procédures de mise à jour sur le terrain et de révocation des versions.
Ce qu'il est important de se souvenir
Le Nevada est une juridiction mûre, exigeante et prévisible : la discipline rigoureuse des procédures et la transparence inconditionnelle de la structure sont la clé du succès.
Ligne technique (Reg. 14) et MICS - pas « papier », mais des normes vérifiables.
Le vecteur en ligne est concentré sur le poker, les paris sportifs sont réglés séparément, le segment mobile est strictement géosamkut et chargé de procédure.
La charge fiscale pesant sur GGR est concurrentielle, mais l'infrastructure de complication/cyber et les normes opérationnelles nécessitent des investissements appropriés.