Nouvelle-Zélande - DIA et Gambling Act
Bref aperçu
La Nouvelle-Zélande réglemente les jeux d'argent selon le principe de « l'autorisation de ce qui est expressément prévu par la loi ». L'acte de base est le Gambling Act 2003, administré par le Département des Affaires Internes (DIA). Il définit les classes de jeu (classe 1-4), les régimes spéciaux pour les casinos et les loteries (Lotto NZ), interdit la publicité pour le gambling étranger en Nouvelle-Zélande et ne permet pas la délivrance de nouvelles licences pour les casinos. Depuis le 28 juin 2025, les paris sportifs en ligne et les courses de chevaux ne sont autorisés que chez TAB NZ (l'exclusivité est fixée par les amendements à la Loi sur l'Industrie du Racing 2020). Le projet de loi sur les licences de casino en ligne (Online Casino Gambling Bill) a été présenté séparément.
Régulateurs et architecture juridique
DIA (Department of Internal Affairs) - administre Gambling Act 2003, publie des manuels/faits, supervise les classes de jeu, la classe 4 (pubs/clubs) et la conformité.
Gambling Commission est une autorité indépendante sur les questions de casino (licences/conditions, décisions, appels). Les conditions des licences SkyCity, Christchurch, Dunedin, etc. ont été publiées sur la vitrine de la Commission.
Le Ministère de la santé est une stratégie de l'État pour prévenir et minimiser les dommages causés par le jeu.
TAB NZ - Opérateur de paris (off-/online) pour le Racing Industry Act 2020 ; depuis 2025, il est le seul fournisseur légal de paris sportifs/courses de chevaux en ligne dans le pays.
Gambling Act 2003 : dispositions clés
Classes de jeu (classe 1-4) : échelle de chiffre d'affaires/risque (des petites loteries aux classes 4 avec machines à sous dans les pubs/clubs). Les casinos et les loteries sont séparés.
Interdiction de nouveaux casinos : aucune nouvelle licence de site de casino n'est délivrée sous la loi ; seuls les historiques agissent.
Limites d'âge : 20 + pour la participation au casino/l'entrée au casino ; d'autres règles d'âge dépendent du type de produit (loteries/paris - national. pratique du 18 +, Lotto NZ n'ayant historiquement pas de limite inférieure, mais un resserrement a été discuté).
Interdiction de la publicité pour le gambling étranger (art. 16) : toute publicité/incitation à jouer avec un opérateur étranger est une infraction.
Transactions illégales : les contrats liés au gambling illégal sont invalidés.
Mode en ligne : ce qui change depuis 2025
Sports/courses (en ligne) : à partir de 28 ans. 06. 2025 NZ a interdit toute course en ligne et les sports betting en dehors de TAB NZ. C'est également le cas des sites offshore (interdiction extraterritoriale d'accepter des paris et de la participation des résidents).
Casinos en ligne : avant la réforme - pas de licence nationale ; la publicité pour les casinos offshore au sein de NZ est interdite (art. 16). Depuis juin 2025, le gouvernement a introduit Online Casino Gambling Bill (jusqu'à 15 licences ; les exigences en matière de protection des consommateurs ; la répartition de la part dans le fonds communautaire est discutée). Au moment de la préparation de la page - le projet de loi en cours d'examen parlementaire (Select Committee).
Information des joueurs : DIA souligne : les casinos en ligne basés en Nouvelle-Zélande sont illégaux, le jeu offshore n'est pas réglementé ; la publicité offshore en NZ est interdite. (Avant d'adopter une future loi, respectez ce statu quo.)
Segment hors ligne : Casino, Classe 4, Lotto
Casinos : les sites agréés (SkyCity Auckland/Hamilton/Queenstown, Christchurch, Dunedin) fonctionnent selon les modalités de la Commission ; le renforcement des programmes de responsabilité host et la transition vers un compte obligatoire-basé/carte-basé-play (normes d'ici juillet 2025).
Classe 4 (pubs/clubs, « poker ») : une part importante des fonds est affectée aux subventions publiques ; les autorités locales peuvent appliquer « sinking lid » et d'autres outils. DIA gère le système de surveillance électronique (SME) et les codes de conduite.
Loteries (Lotto NZ) : Lottery Game Rules ; les tirages/coups de pouce sont admissibles si les règles sont respectées. (Les paramètres d'âge du produit sont définis séparément du casino.)
Publicité, promos et « indiens »
Publicité offshore : interdit (art. 16), y compris toute communication stimulant le jeu de l'opérateur étranger. Les amendes s'appliquent aux particuliers/juristes.
Zones grises (F2P) : les marques offshore ont essayé de contourner le § 16 à travers le contenu « free-to-play » ; DIA et les médias ont enregistré ces cas - la position du régulateur est dure.
Paris/Sport : Après les réformes de 2025, toute communication en ligne conduisant à des paris en dehors de TAB NZ viole le nouveau mode Racing Industry Act.
Harm minimisation et soins de santé
L'État met en œuvre Strategy to Prevent and Minimise Gambling Harm (MZ NZ) : l'accent est mis sur les outils d'aide numérique, la communication des risques, le soutien aux politiques territoriales (y compris la classe 4). Les casinos ont des exigences spéciales pour les équipes hôtes, la surveillance et (selon les décisions de la Commission) - la transition vers l'identification obligatoire/le jeu sur la carte.
Ce qui est autorisé/interdit (haut niveau)
Autorisé
Les paris sportifs en ligne/courses de chevaux ne sont que ceux de TAB NZ (à partir de 28. 06. 2025).
Jeux de casino - uniquement dans les casinos sous licence existants ; il n'y aura pas de nouvelles licences de site.
Classe 1-3 loteries/tirages - selon les règles de Gambling Act (seuils/exigences correspondants).
Classe 4 (« poker » dans les pubs/clubs) - sous réserve des autorisations et du respect des SME/codes.
Interdit/limité
Publicité de gambling à l'étranger dans NZ (art. 16 Gambling Act).
Paris sportifs/courses en ligne de n'importe quelle organisation à l'exception de TAB NZ (à partir de 28. 06. 2025).
Les nouveaux casinos ne sont pas délivrés.
Violation des règles d'âge (casino - 20 +).
Chèque de conformité (pour les opérateurs/affiliés)
1. Paris en ligne : Acheminer le trafic NZ uniquement vers l'onglet NZ ; bloquer/retirer les offers des bookmakers offshore pour NZ.
2. Casinos en ligne : avant l'entrée de la loi à venir - ne pas annoncer ou offrir des casinos offshore dans les canaux NZ ; respecter le § 16. Suivez l'évolution de Online Casino Gambling Bill.
3. Casino/hors ligne : tenez compte du mode sans nouvelles licences, des exigences de responsabilité host et de la transition vers le jeu card-based.
4. Classe 4 : respecter le SME/fandrising pour les communautés, les politiques locales (sinking lid) et les rapports.
5. Commercialisation : n'utilisez pas d'entonnoir F2P « gris » pour promouvoir le gambling offshore ; les risques de revendications selon § 16.
Perspective (2025-2027)
Sport/courses de chevaux : ancrage du monopole de l'onglet NZ en ligne, renforcement de la surveillance et des exigences en matière de minimisation dans les canaux numériques.
Casino en ligne : Finalisation parlementaire du projet de loi sur les jeux en ligne (octroi de licences à 15 opérateurs, protection des consommateurs, discussion sur la participation dans le financement communautaire).
Salles de casino : extension du compte/carte-play et des technologies de suivi du comportement des joueurs selon les exigences de la Commission.
Termes
DIA - Département des Affaires Internes, administrateur de Gambling Act 2003.
Gambling Act 2003 est la loi de base sur les jeux d'argent (classes, interdictions, publicité, âge, casino).
Gambling Commission est une autorité indépendante sur les questions de casino (licences/appels).
TAB NZ est le seul fournisseur légal de paris sportifs/courses de chevaux en ligne (à partir de 28. 06. 2025) по Racing Industry Amendment Act 2025.
Online Casino Gambling Bill (2025) est un projet de loi sur les licences de casino en ligne (en cours d'examen).