Emirats Arabes Unis - Paysage réglementaire

(Section « Marchés et juridictions »)

1) Image du marché : statu quo

Les Émirats arabes unis ont toujours suivi un modèle prohibitif pour les jeux d'argent.

Les casinos B2C et les casinos en ligne pour les opérateurs privés sont interdits.
Paris en ligne/poker/slots - interdit ; l'accès aux sites et applications ciblant les résidents des EAU est bloqué.
Les filtres réseau et les restrictions de paiement sont activement appliqués dans l'environnement numérique.
À l'horizon des discussions, la possibilité d'une libéralisation ponctuelle dans le format des stations balnéaires/zones touristiques intégrées au niveau des émirats individuels, mais les pratiques d'application actuelles restent prohibitives.

2) Institutions et zones de responsabilité

Le niveau fédéral est l'interdiction pénale et administrative de l'organisation et de la participation aux jeux d'argent, ainsi que de la publicité et de la promotion.
TDRA (communication) - blocage des domaines, des IP et des applications liées au jeu.
CBUAE (Banque centrale) et PSP - contrôle des itinéraires de paiement ; la répression des transferts en faveur des opérateurs illégaux.
FIU/goAML (finmonitoring) - SOUS/FT, STR/SAR, contrôle des paiements fictifs et des régimes de transit.
Surveillance des médias et de la publicité et application de la loi - répression de la publicité et de la promotion, y compris les canaux influenceurs et les lendings « gris ».
Niveau émirati (DTCM/DET, départements de l'économie/tourisme) - contrôle des événements, des licences de divertissement, de l'hospitalité et de la commercialisation au sein de l'émirat.

3) Ce qui est autorisé/ce qui est interdit

• Hospitality/entertainment-services sans composante de jeu ; promotion des activités touristiques et familiales ; e-sports et casual-jeux sans paris/prix en espèces.
• Contrats B2B dans les parties non-jeux de l'infrastructure (informatique, cybersécurité, analyse de la conformité des paiements pour les industries légales, etc.).

• Tous les produits B2C avec des signes de jeu (pari, chance, prix) - hors ligne et en ligne.
• Publicité/affiliation-promotion de jeux d'argent ciblant les résidents des Émirats arabes unis.
• Contournement des verrous : miroirs, proxy, « camouflage » des MSS/destinations de paiement, passerelles crypto pour les dépôts/paiements.

4) Verrouillages et paiements

TDRA/fournisseurs de communications - bloquer les domaines/applications/IP par prescription ; les listes dynamiques de miroirs sont prises en charge.
CBUAE/banques/PSP - filtrent les transactions par les administrateurs auxiliaires/modèles ; interdire les itinéraires en faveur des activités de jeu ; surveillance accrue des « pseudo-merchants », e-wallet et P2P-chaines.
Marchés/plates-formes de stream - sont tenus de supprimer les promos de services illégaux et les « hydes » sur les contournements.

5) Responsabilité et exécution

La responsabilité administrative et/ou pénale des organisateurs et des complices ; confiscation du matériel, blocage des comptes/domaines.
Amendes et risques de réputation pour les médias/agences et les influenceurs qui promeuvent les offrandes illégales.
Renforcement des sanctions en cas de violations répétées et d'application de schémas cachés (rotation CDN, « drops », cryptage de l'affectation des paiements).

6) Publicité et communications

Les créatifs/leidings avec induction de jeu, dos « gratuit »/paris,« gagnant garanti »sont interdits.
Vous ne pouvez pas cibler les résidents des Émirats arabes unis (en termes de langue/géo/intérêts) sur les jeux d'argent.
Il est recommandé de tenir un journal de la conformité : captures d'écran, paramètres de ciblage, emplacements et procédures d'arrêt rapide.

7) AML/KYC et protection des consommateurs (niveau cadre)

KYC/KYB : interdiction des canaux de paiement anonymes/douteux, vérification des bénéficiaires des partenaires, dépistage des sanctions/RER.
Suivi transactionnel : identification des itinéraires en faveur des activités de jeu ; escalade STR/SAR dans le FIU en cas de suspicion.
Données et vie privée : stockage des logs, accès sur demande des autorités compétentes ; un niveau élevé de protection des données.

8) Perspectives de libéralisation (resorts intégrés)

Au niveau de chaque émirat, les resorts intégrés (IR) sont discutés comme des aimants touristiques et MICE.
La libéralisation potentielle, si elle se produit, sera ponctuelle, avec une surveillance rigoureuse, de hautes barrières à l'entrée, des exigences complexes en matière de RG/AML/IB, ainsi que des restrictions géo-comportementales pour les résidents.
Jusqu'à la publication des actes officiels et des procédures B2C-Extension, il est impossible de considérer ; toute planification pour construire sur le scénario conservateur des interdictions.

9) Que faire vraiment d'une entreprise (playbook)

B2C opérateurs de jeux d'argent

Fournisseurs B2B dans les zones adjacentes

1. L'accent est mis sur le non-jeu : analyse antifrod, sécurité des paiements, cyber-protection, IDV/KYC pour les industries légales.
2. Hospitality/chaines IR : infrastructure informatique, contenu/divertissement, CRM/fidélité sans composants de jeu.
3. Cadre contractuel : SLA stricte, DPIA (Data Risk Assessment), clauses sur l'interdiction des « fonctionnalités de jeu ».
4. Conformité : magazine de création/matériaux partenaires ; filtres géo/langue ; préparation aux audits et aux demandes.
5. Risques : tolérance zéro aux pratiques de marketing « grises » et aux paiements par procuration ; formation des équipes.

10) Prescriptions techniques (pour les entrepreneurs)

SDLC sécurisé, contrôle de version, analyse de code statique/dynamique.
Loger (WORM) les événements clés avec la synchronisation NTP ; stockage dans des segments sécurisés.
Cryptage au repos/en transit ; RBAC/SoD; gestion des secrets.
DR/BCP : RPO/RTO ciblés, tests réguliers ; plan d'intervention en cas d'incident et activités de bloc.
Préparation aux intégrations : API sécurisées, déchargement de rapports, rapide off-switch pour le marketing/fich, potentiellement en conflit avec les normes locales.

11) Chèques-feuilles Complaens

Régime juridique

• Aucun composant de jeu confirmé dans les produits/services
• Procédures de réponse aux ordonnances de la TDRA/forces de l'ordre
• Responsables désignés de la conformité/IB/marketing

Marketing et relations publiques

• Interdiction de cibler les résidents des Émirats arabes unis avec du contenu de jeu
• Complaens Journal : Créatifs, target, sites, dates
• Rappel instantané de matériel sur les déclencheurs de risque

AML/KYC

• KYB partenaires, sanctions/REER, SoF/SoW sur les déclencheurs
• Suivi des paiements : bloc d'itinéraires « jeux » et MCC
• Procédures STR/SAR et SLA

IB et données

• WORM-logs, synchronisation NTP, rétention
• Cryptage, RBAC/SoD, gestion des secrets
• Tests DR/BCP, pentestes/scans selon les horaires

12) KPI de première année

Incidents de conformité : 0 infractions en matière de publicité/paiement/contenu

IB : Incidents MTR, fermeture des vulnérabilités critiques dans les délais

Marketing : 100 % respect des filtres géo/public, zéro déclencheur « gaming »

Opérations : SLA ≥99 % sur les réponses aux demandes des autorités/partenaires

13) FAQ

Est-il possible de lancer un casino en ligne avec une licence offshore en ciblant les touristes aux Émirats arabes unis ?
Non. Contourner les interdictions territoriales, les miroirs et le ciblage des résidents/résidents des Émirats arabes unis est un motif de blocage et de responsabilité.

Y a-t-il un chemin B2C légitime aujourd'hui ?
Non. Ne considérez que les synergies B2B non-gaming et à long terme dans l'hospitalité/infrastructure sans aucun signe de jeu.

Qu'en est-il des resorts intégrés ?
Les scénarios potentiels sont discutés. Il n'existe pas encore de modèle ouvert pour les opérateurs B2C privés ; prévoyez avec prudence.

Le trafic d'affiliation est-il autorisé sur « .com » externe ?
Non. La promotion du jeu pour le public des Émirats arabes unis est interdite, même si la ressource est hébergée à l'extérieur du pays.

Note

Les pratiques réglementaires et d'application de la loi aux Émirats arabes unis évoluent ; avant la publication des procédures officielles et des autorisations, il s'agit d'une interdiction stricte des jeux d'argent et de leur promotion. Tous les plans - seulement dans le cadre du non-gaming et prêt pour la conformité opérationnelle.