Vietnam - règles et pilotes

(Section « Marchés et juridictions »)

1) Image du mode

• Casinos et machines à sous électroniques (EGD) - sont autorisés pour les étrangers et les personnes avec un permis de séjour à l'étranger ; pour les citoyens vietnamiens, il y a un pilote d'admission limité dans des IR distincts tout en respectant des conditions strictes.
• Casinos en ligne/paris pour les résidents - interdit (verrouillage des domaines/applications et de la répression des paiements).
• Loteries - secteur public (traditionnel Vietlott provincial et informatisé).
• Les pilotes de bookmaker (courses de chevaux/course de chiens/football international) sont autorisés dans un format strictement conçu, après une approbation distincte.

2) Institutions et rôles

Ministère des Finances (MoF) - Cadre politique et fiscal, licences/surveillance des casinos et des loteries.
Comités populaires provinciaux - harmonisation des sites et contrôle de l'exécution « sur terre ».
Ministère de la sécurité publique - vérification des bénéficiaires/du personnel, application de la loi.
Banque d'État du Vietnam (SBV) - AML/CFT pour les paiements/banques, règles de règlement en espèces.
Autorités antitrust/publicitaires - contrôle du marketing et des communications des consommateurs.

3) Segments et tolérances

3. 1 Casino et EGD

Régime de base : entrée pour les étrangers et les non-résidents ; jouer sur les tables et EGD dans les IR/hôtels agréés.

• 21 ans et plus ;
• preuve de revenu (minimum en mois) ;
• L'absence d'interdictions de la part de la famille ou de la tutelle ;
• frais d'entrée (abonnement journalier/mensuel) ;
• l'absence de casier judiciaire ou d'interdictions de la part des organismes publics.
• Le pilote est prolongé par les résultats de la surveillance des effets socioéconomiques et des indicateurs RG.

3. 2 Loteries

Les loteries traditionnelles provinciales (billets papier) et Vietlott (jeux informatisés) sont des canaux légaux. Les ventes sont principalement hors ligne, avec contrôle de l'âge et des points de licence.

3. 3 Pilotes de bookmaker

La législation autorise les projets pilotes pour les courses de chevaux/courses de chiens/football international. Chaque projet nécessite : un plan d'investissement, un site, une infrastructure de TI/caisse, une harmonisation provinciale et un MoF.

3. 4 Jeux en ligne pour de l'argent

C'est interdit. Les sites/applications sont bloqués, les itinéraires de paiement supprimés ; la responsabilité pénale et administrative de l'organisation et de la promotion.

4) Licences et exigences en matière d'IR

Capital/investissement : pour l'IR - investissement minimal important, infrastructures hôtelières et récréatives, rapport emploi/tourisme.
Architecture de contrôle : caisses/cages, coffres-forts, zones PIT, CCTV, contrôle d'entrée, circuit de comptabilité EGD séparé.
Reporting : rapports réguliers au MoF/province sur le RGG/RGG, la fréquentation, les incidents RG, les impôts et les effets sociaux.

5) L'âge, l'entrée et les règles de comportement

Étrangers/non-résidents : passeport/ID-vérification 21 +.
Citoyens (par pilote) : 21 +, revenu ≥ minimum fixé en mois ; frais d'entrée journaliers/mensuels ; Le droit des parents/organes de déclarer l'interdiction de visite ; refus en cas de signes de jeu/dettes.
Alcool/comportement : déni de service en cas d'ivresse/agression ; listes noires/auto-exclusion.

6) Taxes, charges et comptabilité (haut niveau)

Taxe/frais de jeu : les taux dépendent du produit (tables/EGD), de l'emplacement et des conditions du projet ; les licences et les frais locaux sont obligatoires.
Fiscalité des sociétés : selon le régime général, des préférences sont possibles pour les grandes IR dans les ZES/zones d'investissement.
Comptabilité séparée : tables/EGD/F & B/spectacle/hôtel ; le reflet correct des bonus, jackpots, void/cashout ; le rapprochement des otchetnost↔billing.

7) AML/KYC и Responsible Gambling

KYC/CDD : passeport/ID, pour les citoyens - vérification des revenus/conditions locales, refus d'inscription sur les listes d'exclusion ; sanctions/contrôle RRE des fournisseurs/clients VIP.
Surveillance transactionnelle : gros buy-in/cache-out, écrasement, connectivité des appareils/cartes ; SoF/SoW par déclencheurs.
STR/CTR : communications obligatoires aux autorités compétentes et à la banque ; Rétention des loges/dossiers.
Outils RG : frais d'entrée (pour les citoyens), limites de visites/dépenses, « refroidissement », interdictions d'auto-exclusion/familiales, avertissements dans la salle, formation du personnel.

8) Publicité et communications

Strictement limité : sans « gain garanti », « sans risque », ciblage des groupes vulnérables/mineurs.
Pilote pour les citoyens : toute créativité - sans stimuler la demande massive ; l'accent est mis sur le tourisme/divertissement plutôt que sur « l'azart ».
Plateformes numériques : suppression des applications/publicités illégales ; interdiction de promouvoir les casinos/bookmakers en ligne.

9) TI/sécurité/surveillance

CCTV : couverture complète des salles/caisses/cellules/PIT ; Rétention et redondance réglementaires.
Logs WORM : journaux immuables « échange de jetons/crédits → taux/taux → paiement → ajustement » avec synchronisation NTP.
Certification : RNG/EGD, modules de caisse et de rapport, contrôles réguliers.
DR/BCP : RPO/RTO ciblés, exercice ; pentestes/scans, gestion des secrets, RBAC/SoD.
Accès à la surveillance : inspections, comptes de test, décharges sécurisées ; SLA pour répondre aux demandes des autorités.

10) Mesures d'exécution et de bloc

Raids de police contre les salles clandestines/cafés Internet avec slot-PO ; saisie du matériel ; responsabilité pénale des organisateurs.

Verrouillage réseau des domaines/applications/miroirs ;

Répression des paiements : fermeture des « pseudo-marchands », surveillance e-wallet/banques, interdiction des itinéraires anonymes.
Sanctions : amendes, suspension/révocation de la licence, listes noires pour les visiteurs, mesures disciplinaires contre le personnel.

11) Feuille de route d'entrée (operator & provider playbook)

A) Opérateur de casino/IR

1. Paquet d'investissement : capex, hôtel/divertissement, emplois, effet social ; harmonisation avec la province et le MoF.
2. Régime d'admission : base (étrangers/non-résidents) + pilote citoyen (le cas échéant) : frais d'entrée, demande de revenu, procédures d'exclusion.
3. Opérations/caisse : comptabilité des tables/EGD, programmes intégrés, inventaire des jetons/crédits, audit PIT, rapports.
4. AML/RG : KYC, SoF/SoW, STR/CTR, limites/auto-exclusion, journal des interventions RG.
5. IT/IB : certifications, WORM logs, CCTV, DR/BCP, API pour la surveillance.
6. Commercialisation : uniquement les canaux autorisés ; le rejet de l'induction « agressive » ; le magazine Complaens.

B) Fournisseurs B2B (contenu/EGD/plateforme/IDV/antifrod/IB)

1. Accréditations/certifications : RNG/EGD/plates-formes, safe-SDK, formats de rapport locaux.
2. Contrats : SLA, DPIA, escrow/versions ; formation du personnel.
3. Outils : vitrines GGR/NGR, signaux RG/AML, anti-collusion/anti-bot, contrôle de rétention.
4. Service : pièces de rechange, étalonnage, contrôles réguliers sur site.

12) Chèques-feuilles Complaens

Licence/périmètre

• Licence IR/EGD valide ; les conditions du pilote pour les citoyens sont prescrites
• Responsables : Conformité, AML, RG, Sécurité informatique, Ads
• Calendrier des rapports et des paiements ; rapprochement otchetnost↔billing <0,5 %

AML/KYC & RG

• KYC 21+; exigence de revenu (pour les citoyens, par pilote) ; sanctions/RER
• SoF/SoW par déclencheurs ; Procédures STR/CTR ; Rétentions des loges/dossiers
• Limites/« refroidissement »/auto-exclusion ; les interdictions familiales ; formation du personnel

IT/IB

• Certification RNG/EGD/caisse ; WORM logs ; NTP
• Couverture CCTV/rétention ; RBAC/SoD; gestion des secrets ; pentestes/scans
• Exercice DR/BCP ; déchargement protégé pour la surveillance

Publicité/PR

• Sans « gain garanti »/ » sans risque » ; les disclaimeurs d'âge
• Journal de la conformité (créatifs/URL/dates/ciblage) ; procédure de retrait instantané
• Interdiction de la promo numérique des clandestins ; rapport sur les matériaux supprimés

13) KPI de première année

Budgétaire : délais de soumission ≥99 %; écart otchetnost↔billing <0,5 %

AML/KYC : proportion de STR valides ; le temps moyen de KYC ; réduire le « fractionnement » des transactions

RG : proportion d'invités ayant des limites actives ; TTR de verrouillage en autoexclusion <1 min

IB/résilience : incidents MTTR ; la fermeture de la haute vulns dans les délais ; des tests DR réussis

Opérations : shrinkage jetons/crédits <0,05 %; maintien stable sur les EGD/tables

14) FAQ

Puis-je lancer un casino en ligne au Vietnam ?
Non. Le gamblage en ligne pour les résidents est interdit et bloqué (réseau et paiements).

Les citoyens vietnamiens peuvent-ils jouer au casino ?
Oui, seulement dans le cadre du pilote et seulement si les conditions sont remplies (21 +, revenu, frais d'entrée, pas d'interdictions). Le régime de base est l'accès pour les étrangers/non-résidents.

Les paris sportifs sont-ils admissibles ?
Seulement sous la forme de projets pilotes avec approbation, infrastructure et rapports séparés.

Comment fonctionne le contrôle des risques ?
Par l'intermédiaire de KYC/AML (SoF/SoW, STR/CTR), outils RG, CCTV et WORM logs, inspections et rapports au MoF/province.

Note

Les formules de taxes et de droits, les listes d'IR dans le pilote, le montant des droits d'entrée et la conception des pilotes de paris sont révisés périodiquement. Avant de prendre des décisions juridiquement pertinentes, mettre à jour les paramètres en fonction des règlements/clarifications en vigueur, des conditions provinciales et des exigences du MoF/SBV.