אוסטרליה v אוסטרליה הדרומית

סקירה

אוסטרליה הדרומית משלבת תקנות IGA פדרליות (הימורים מקוונים עם רישיונות אוסטרליים; איסור על בתי קזינו מקוונים, משחק מקוון וכו ') עם תוספת תקנית נוקשה: הימור מס מבצעים (POCT) 15%, קודי אימון להימורים/קזינו/EGM, איסור על ”תמריצים”, וכן זיהוי פנים חובה באולמות עם 30 מכונות לשלוט בהם. הפיקוח מתבצע על ידי הממונה על המשקאות והימורים בצרכן ובשירותים עסקיים (CBS).

רגולטורים ומסגרת משפטית

פקיד הימורים/CBS: רישוי, בקרה, קודי אימון (להימורים, בתי קזינו, אולמות משחקים), מדריכים ועדכונים לרישיונות.
חוק מכונות משחק 1992 (GMA 1992): מצב EGM בפאבים/מועדונים, אישור מכונות/משחקים, מטרות של ”משחק אחראי”.
חוק ההימורים המוסמך 2000 (ABOA 2000): הימורים והימורים מורשים אחרים, הבסיס לקוד ההימורים של ABO.
חוק הקזינו 1997: רישוי ושליטה בקזינו אדלייד.

מסי הימור מקוונים: PoCT (הימור מס מבצעים)

אוסטרליה הדרומית הייתה הראשונה במדינה שהציגה PoCT - 15% מההכנסות מההימורים נטו עם סף, ובכך הפכה אותו למס על הימורים; המודל מופץ על ידי מדינות אחרות.

תרגול קודים ופרסום

קוד הימורים מורשה (31. 03. 2024): תקני התנהגות מנדטוריים עבור מפעילי הימורים, כולל תקשורת שחקנים, נוהלי RG ואיסורים על גירוי הפגיע.
באנינג ”תמריצים” ופרומואים אגרסיביים: לא ניתן להציע למפעילים בונוסים/הטבות כדי ”לפתוח חשבון” או לעודד הימורים; להחליף פרומואים עבור הימורים - רק עם אישור CBS.
הימורים במכונות הימורים (30. 03. 2023): דרישות חובה של RG לאולמות עם EGM (מידע, התערבויות, יומנים וכו ').

טכנולוגיות בקרה: FRT וחסרת

ב-SA, זיהוי פנים (FRT) הוכנס לזיהוי נגנים אסורים: FRT הוא חובה לאתרים עם EGM 30; המערכת מודיעה לאנשי ביקורו של האדם הסגור. סי-בי-אס שומרת על רישום ערבות ועדכוני אינטגרציה עם מקומות.

קזינו: Adelaide Casino (SkyCity) - פיקוח מוגבר

בשנת 2024 אישר בית המשפט הפדרלי את ההסכם האוסטרי: קנס של 67 מיליון דולר ועלות הפרות AML/CTF (2016-2022); לאחר מכן, המדינה חידשה את בדיקות התאמת הרישיון לפי חוק הקזינו 1997.
ממשלת SA הציעה להגדיל את הקנסות המקסימליים על בתי קזינו ל-75 מיליון דולר (לשעבר 100 אלף דולר) עבור מספר הפרות (חשבונאות, אי תשלום חובה, אי ציות לתקנות).
קוד הימורים נפרד של קזינו לתרגול, מינימום אר-ג 'י ותקני הפעלה לקזינו אדלייד.

מה הוא/אסור (ברמה גבוהה)

מותר

הימורים מקוונים עם רשיונות אוסטרליים לפני האירוע; במשחק באמצעות טלפון בלבד (IGA הפדרלי). המדינה חלה על PoCT 15%.
EGMs בפאבים/מועדונים מורשים תחת GMA ו-Practical codes משנת 1992 (עם מערכות חוץ/FRT).
קזינו אדלייד תחת רישיון וקודי תרגול, תחת שליטה מוגברת.

אסור/מוגבל

קזינו מקוון, פוקר מקוון, משחק מקוון, הימורים בלוטו - על פי IGA הפדרלי (ראה nat. סקירה).
תמריצים (בונוסים/תמריצים לפתיחת חשבון או גירוי משחק), פרומואים לא מורשים למסחר.

אכיפה ומגמות שוק

הרגולטור מעדכן באופן קבוע קווים מנחים (פגיעה-מזערית, למעט תקני FRT), וכן שיטות בקרת תוכן וקידומים. אתרים יטענו ויסתנכרנו ללא הזמנות במערכות בזמן הנכון.
כנגד רקע מקרי קראון/סטאר ברחבי המדינה, SA מחזק את מעגל הענישה והפיקוח על בתי הקזינו ומעלה בסתר ציפיות עבור AML/KYC ויומני התערבות באולמות.

רשימת היענות (למפעילים וספקים)

1. הימור מקוון: ציות IGA (אין בתי קזינו/פוקר/משחק באינטרנט) + 15% חשבונאות מדינה PoCT; גיאו-ייחוס נכון של לקוחות אס-איי-איי.
2. פרסום/UGC: עקוב אחר קוד ההימורים והנחיות ABO - אל תציע תמריצים, אל תאפשר פרומואים תוקפניים; פרומו מסחרי עם אישור סי-בי-אס בלבד.
3. פלטפורמות EGM: בצעו קוד הימורים למכונות משחקים (מידע, רישומים, התערבויות), תמכו ב-FRT (אם EGM-30), ללא דיחוי.
4. קזינו/ספקים: שקול מצב פוסט אוסטרי לקזינו אדלייד, העלאות עונשין אפשריות, חיזוק בקרות AML/CTF ודיווח.

פרספקטיבה (2025-2027)

SA תמשיך לנקוט בקו נוקשה בנושא מזעור נזקים ו-AML/CTF: הרחבת שיטות FRT/Berring, תמיכה ב-POCT, זיקוק קודי תרגול והגברת הסנקציות לבתי קזינו. עבור אופרטורים צייתנים, משמעות הדבר היא סף דרישה גבוה (RG, AML, פרסום), אך סביבה צפויה כאשר היא משולבת כראוי בתהליכי CBS.

תנאים

CBS/Liquor & Hambling Commission הוא הגוף המפקח והרגולטור של SA.
GMA 1992 - חוק על מכונות מזל בפאבים/מועדונים.
2000 הימורים/הימורים.
חוק הקזינו 1997, חוק הקזינו של אדלייד.
מס מבצעים (POCT) - מס במקום צריכת התעריפים: 15% מ-NWR.
טכנולוגיית זיהוי פנים (FRT - Face Collection) לשליטה על שחקנים סורגים (נדרשים כאשר 30 EGM).