בולגריה - NRA ומודל מס

רגולטור ומסגרת משפטית

רגולטור: רישיונות NRA, רישיונות מקיימים רישומים, גובים מסים/עמלות, עורכים בדיקות, יוזמים חסימה של אתרים לא חוקיים וערוצי תשלום.
חקיקה: חוק ההימורים הלאומי + לפי חוקים (סטנדרטים טכניים, דיווח, פרסום, אמצעי הגנה).
רשמים ומעגל IT: רישום רישיונות ותחומים, רישום של הדרה עצמית, שערי בקרה להחלפת נתוני דיווח עם מפעילים.

היקפי וסוגי אישור

מקוון (מרוחק)

קזינו מקוון/חריצים

משחקי פוקר/שחקן נגד שחקן

הימורי ספורט מקוונים

פורמטים מרוחקים אחרים (מיומנות מציירת/משחק עם מצב היתר נפרד)

דרישות חובה: נציג מקומי, הסמכת פלטפורמה/משחק, אינטגרציה לתוך NRA, KYC/AML דיווח אוטובוסים, כלי משחק אחראיים (מגבלות, פסקי זמן, הדרה עצמית).

לא מקוון (מבוסס קרקע)

קזינו (טבלאות/חריצים), חדרי משחקים (AWP/VLT)

חנויות הימורים

Swepstakes (היכן שניתן ליישם)

דרישות בסיסיות: מיקום ואזורים, אבטחה ובקרת וידאו, חשבונאות ציוד (מספרים סידוריים, רישוי של כל מכשיר), קופות מזומנים מקוונות/התקנים פיסקליים, זמינות של חומרי RG.

משחק אחראי והדרה עצמית

רישום יחיד של הדרה עצמית מתוחזק על ידי NRA; המפעיל מחויב לבדוק את מצב השחקן במהלך הרישום/התחברות/הפקדה ולפני התקשורת (דוא "ל/SMS/push).
מגבלות ואמצעים התנהגותיים: הפקדה/אובדן/זמן, ”בדיקת מציאות”, ”קרירות” וכפתור מצוקה, היסטוריית עסקאות גלויה, קישורים לסיוע לקווים.
גיל ואימות: 18 + (הימורים) ו-21 + (בתי קזינו - בהתאם למדיניות הפנים של האתר/דרישות השיפוט); זיהוי חובה לפני המשחק ואימות של מקור הכספים עבור מעורר סיכון.

פרסום ושיווק

מודל שמרני: ערוצים מוגבלים, מניעת תמריצים אגרסיביים והצהרות מטעות.
חסות ספורט ופרסום חיצוני - תחת הגבלות; סימון גיל, מכרזי ויתור ”אחראים”, איסור על תקשורת לשלילה עצמית נדרשים.
השתייכות: באחריות משותפת וחמורה; המפעיל מחויב לשלוט בטון/מיקוד/גאופילטרים של שותפים.

מודל מס (ברמה גבוהה, 2025)

💡 להלן ”מפה” מעשית שיש לעדכן בעת חישוב P&L, מאחר ששיעורים ושיטות מעודכנים באופן מחזורי על ידי הרגולטור.

קטע מקוון (מרוחק)

Gross Gaming Process Tax (GGR): חל על כל הוורטיקלים המקוונים (קזינו/חריצים, פוקר, הימורים).
בסיס: סכומי הימור מינוס זכיות בתשלום (התאמות בונוס/כל קופה - על פי מתודולוגיית NRA).
דיווח ותשלום: תדירות - לוח שנה (בדרך כלל חודשי) עם פיוס לאחר מכן ובדיקות שולחן.

מקטע לא מקוון (מבוסס קרקע)

עמלות קבועות:

למכונות מזל (AWP/VLT) - מענק קבוע/חודש. ליחידה;
לשולחנות משחק - מענק קבוע/חודש ליד השולחן;
שכר מקומי נוסף (עירוני) - תלוי במקום.
עבור כמה וארטיקלים לא מקוונים, מודלים משולבים אפשריים (תיקון + נתח של GGR) - לפי טבלאות NRA הנוכחיות.

מיסים לאומיים ועוד

מס הכנסה תאגידי (CIT): 10% (שיעור משותף).
פעילויות משחקים בדרך כלל פטורות, אבל שירותי צד שלישי (שיווק, IT, מיקור חוץ, ייעוץ) מוטלים מס באופן כללי.
תרומות/עמלות למטרה: עבור רישוי/חידוש, עבור מומחיות, עבור אימות ציוד/תוכנה וכספי המשחק האחראי.

דרישות טכניות ונתונים

הסמכה של תוכנה/משחקים/RNG במעבדות מוסמכות; שליטה בגרסאות וחוסר יכולת הבניה.
רישום: מפגשים, הפקדות/מסקנות, תעריפים/חישובים, התחייבויות בונוס, שינויים מוגבלים, אירועי ר "ג, נגיעות שיווק.
אינטגרציה: דיווח על שער ל-NRA (העלאות קריאות מכונה), גישה למפקח לפי בקשה, אחסון יומנים בזמן.
אבטחת מידע ופרטיות: הצפנה במעבר/באחסון, ניהול סודי, ניהול פגיעות, הודעת אירוע.

רישוי: מה שהארגון צופה

בעלות ו ”מתאים & מתאים”: מוטבים, אנשי מפתח, מוניטין, מבנה קבוצתי.
יציבות פיננסית: הון, חוסר חובות מס, חישוב מקורות מימון.
טכנולוגיות: ארכיטקטורה, המשכיות עבודה, DR/BCP, אנטי הונאה, KYC/AML, הגנה על שחקן, דיווח נכון.
חוזים: רק עם ספקים/סוכני חוץ עם האישורים/תעודות הנדרשים.

רשימה מעשית לכניסה לשוק

חוקי ותאגידי

1. בחר היקפי: מקוון קזינו/חריצים, פוקר, הימורים; קזינו/טרקלין/PPS לא מקוון.
2. הכינו תיקים על מוטבים ואנשי מפתח, מבנה בעלות, מקורות מימון.
3. צור חבילת רישוי עם ה-NRA (כולל עמלות וערבויות בנקאיות, אם יידרש).

טכנולוגיה וציות

4) הרשאת פלטפורמה/משחקים/RNG; ליישם יומנים מקצה לקצה, אנטי הונאה וניטור אנומליה.
5) לבנות KYC/AML עם סינון סנקציה/PEP ובדיקות הפעלה SOF/SOW.
6) אינטגרל את הרישום העצמי של RG והמכניקה (גבולות, פסקי זמן, לחצן מצוקה, בדיקות מציאות).
7) הגדרת העלאות בפורמטים של NRA, תקנות דיווח תקריות.

שיווק והשתייכות

8) מדיניות של ”פרסום מתון”, מכרזי ויתור אחידים, גייטינג, איסור נגיעה בהוצאה עצמית; חוזים עם מזוהה עם KPIs ציות קפדני.

פיננסים ומיסים

9) הדמיה של P&L: מקוון - מס GGR, לא מקוון - עמלות/תוכניות משולבות קבועות, ועוד 10% CIT ו-VAT על שירותים שנרכשו.
10) להקים חשבונות נפרדים: קרנות שחקנים/זכיינים/התחייבויות בונוס נגד קרנות תפעול.

טעויות תכופות של מועמדים

חוסר הערכה של לולאת הדיווח (שדות לא שלמים, שידור בטרם עת, יישור שגוי של יומנים).
סימון עצמי לא שלם (במיוחד בדואר CRM).
שימוש בספקים/משחקים או תחומים לא עקביים.
הערכת מס שגויה (ערבוב מס GGR עם עמלות לא מקוונות קבועות; התעלמות מ CIT/VAT על שירותים).

מגמות 2025 +

אנחנו נשים את הלחץ על ההצעה הבלתי חוקית: חסימה מוגברת של אתרים/תשלומים, תיאום עם בנקים וספקי תשלומים.
טלמטריה ומעקב ”מונע נתונים”: הארכת דיווח קריא מכונה ומדדים התנהגותיים RG לעומק.
פרסום: התאמה נקודתית של ההגבלות, שליטה בערוצים זהים, דרישות לשקיפות ההצעות.
מתווה פיסקלי: כיול שיטות לבונוסים/קופות ועדכונים תקופתיים של הימורים/עמלות.

מסקנה

המודל הבולגרי של ה-NRA הוא פיקוח פיננסי וטכני עם דגש על מיסוי GGR מקוון, עמלות לא מקוונות קבועות, דיווח קפדני והגנה על שחקנים. מפעילים המוכנים למשמעת מידע, לשיווק מסודר ולשיטות מס שקופות ניתנים סמכויות שיפוט צפויות עם כללי כניסה ברורים ואכיפה איתנה.