Canavache - ועדת הימורים
היסטוריה ומעמד משפטי
הבסיס החוקי לפעילותה של KGC הוא חוק ההימורים של Kahnawake שנחקק ביולי 1996. החוק הזה נתן לוועדה את הסמכות להסדיר הימורים גם באינטרנט וגם באינטרנט. למרות שהחוק הפדרלי הקנדי אינו מכיל מנגנון נפרד להכרה ברישיונות כאלה, קאנאווהה פועלת כסמכות שיפוטית ריבונית בתוך קנדה עם כוח רגולטורי משלה.
KGC הפכה במהרה לשחקנית בולטת בזירה הבינלאומית, עם רישיונות ששימשו מאות מפעילי קזינו, פוקר והימורים ברחבי העולם, במיוחד בשנות ה-2000 כאשר השוק רק קיבל צורה.
מבנה ופונקציות של KGC
הוועדה מורכבת משלושה ממונים, הנתמכים על ידי מחלקת מבצעים ומועצה משפטית. הפונקציות העיקריות כוללות:- הנפקה וחידוש רישיונות הימורים באינטרנט;
- ביקורת ציות של מפעילים וספקים
- גיימינג הוגן;
- הליכי בוררות למחלוקות בין שחקנים למפעילים מורשים;
- ניהול שרת ותקנים טכניים תשתיתיים.
אישור טכני של פלטפורמות מתבצע בדרך כלל על ידי סוכן מאושר, חברה עצמאית שהוסמכה על ידי KGC לערוך ביקורות (לדוגמה, Continent 8 או Gaming Associates).
קטגוריות רישוי
ועדת קאנאבש מעניקה ארבעה סוגים עיקריים של היתרים:1. רישיון הימורים אינטראקטיבי (באנגלית: Interactive Gaming License או IGL) הוא רישיון בסיסי המונפק על ידי המפעיל הראשי.
2. הרשאת ספק לקוחות (CPA) - אישור לחברות המשתמשות בתשתית הרישוי IGL.
3. רישיון איש מפתח - רישיון למנהלי מפתח או בעלים האחראים לפעילויות מבצעיות.
4. אישור בין-שיפוטי - אישור נוסף לחברות שכבר יש להן רישיון בתחום שיפוט אחר.
כל הרישיונות כפופים להתחדשות ולשינוי שנתי.
נוהל רישוי
תהליך השגת רישיון KGC כולל מספר שלבים:1. הגשת בקשה ותוכנית עסקית;
2. סקירת KYC ובדיקת נאותות של כל אנשי המפתח;
3. הערכה של תשתיות טכניות וספק אירוח;
4. בדיקת מערכות משחקים ומחוללי מספרים אקראיים (RNG);
5. פרסום הפתרון והנפקת התעודה.
תקופת הביקורת הממוצעת היא 8-12 שבועות. הוועדה ידועה בגמישותה ונאמנותה למפעילי הזנק, במיוחד בהשוואה לרגולטורים באירופה.
תקני ציות וביקורת חשבונות
כל המפעילים המורשים נדרשים לעמוד בעקרונות של Gaming אחראי, Fairness, Anti-Money Laundering (AML) ו-Player Protection.
KGC דורש:- אחסון נתוני שחקן ועסקאות במרכזי נתונים שאושרו על ידי הוועדה (למשל: Mohawk Internet Technologies);
- שימוש ב ־ RNG מוסמך ובמערכות הצפנה
- הקדמה של מנגנוני הדרה עצמית ומגבלות קצב;
- ביקורת עצמאית שנתית.
חשיבות ותפיסה בינלאומית
אף על פי שלא תמיד הכירה ברישיונות MGA או UKGC, רישיונו של קנאבצ 'י היה בעבר אחד הפופולריים ביותר בקרב מפעילים, שהתמקדו בשווקים באמריקה הלטינית, אסיה וקנדה. עם עלות מתונה, דרישות מפושטות ותנאים גמישים, KGC הפכה לסמל של כניסה סבירה לעולם של iGaming מורשה.
סיכויי התפתחות
החל משנת 2021 החלה KGC לסקור את המודל הרגולטורי שלה, תוך חיזוק השקיפות והדרישות למניעת הלבנת הון. תוכניות החלו ליישם תקני דיווח חדשים ולהרחיב את השותפויות הבינלאומיות, כולל הרמוניה אפשרית עם הרשויות הקנדיות והרגולטורים הזרים.
מסקנה
ועדת ההימורים של Kahnawake נותרה מרכיב משמעותי במערכת האקולוגית העולמית של המשחקים המקוונים. למרות הביקורת על ה ”סלחנות” של הטענות, המוניטין שלה לטווח ארוך, התשתיות החזקות והמסגרת המשפטית היציבה הבטיחו לקנווהא מקום קבוע בין תחומי השיפוט העצמאיים המעצבים את עתידה של eGaming.