מקאו - DICJ וויתורים
סקירה
מקאו היא תחום השיפוט היחיד בסין שבו בתי קזינו חוקיים. הפיקוח מבוצע על ידי DICJ (לשכת הגיימינג והתיאום). לאחר רפורמת 2022, זיכיונות של 10 שנים (2023-2032) לשישה מפעילים נכנסו לתוקף, עם שליטה מוגברת, מגבלות חדשות והתמקדות בגיוון הכלכלה באמצעות פרויקטים שאינם משחקים.
רגולטור ומסגרת משפטית
תפקיד DICJ
DICJ מנטר את פעולת המשחקים, מאשר פרמטרים מרכזיים של פעילות (מחזור שבבים, חשבונאות, ציוד), שומר על סטטיסטיקות על בתי קזינו, שולחנות וחריצים,
חוקי יסוד ותיקונים (2022)
תיקון לחוק 16/2001 (חוק 7/2022): צמצם את תקופת הזיכיונות ל-10 שנים, חיזק את מבחן ההתאמה, הציג דרישות חדשות ל ”עובדי מפתח”, יישב את מעמדן של חברות ניהול ומקדמות משחקים.
חוק 16/2022 (casino operations): קבע את מצב הרישוי עבור יוזמי משחקים (ex. junkets) ועובדיהם; שירותי ההפקדה של גרוטאות אסורים, האחריות המשותפת של הקונסינוארים מתחזקת.
זיכיונות 2023-2032: מי ובאיזה תנאים
שישה מפעילים
שישה מפעילים עם זיכיונות ל-10 שנים - SJM, Galaxy, Sands China, Wynn Macau, MGM China, Melco - קיבלו הארכה/הוצאה מחודשת לתקופה של 1 בינואר 2023 - 31 בדצמבר 2032.
התחייבויות אי-משחקים
חידוש מרכזי הוא התחייבויות השקעה גדולות ללא הימורים (עכברים, פארקים, מוזיאונים, טכנולוגיה, ספורט/תרבות). הנפח הכולל הוא על MOP 108. 7 מיליארד מעל 10 שנים עם ”טריגרים” עבור עלייה כאשר הגעה אל היעד GGR. כבר בסוף 2023, הדרישה לעלייה של 20% עבדה.
מודל מס
מס ישיר - 35% מ ־ GGR; יחד עם תרומות מכוונות חובה לפיתוח חברתי-כלכלי, שיעור האפקטיביות קרוב ל-39-40%.
גרוטאות ואח "מים: מה השתנה
לאחר מקרים מתוקשרים נגד קבוצות הגרוטאות הגדולות ביותר, מודל האח "מים לשעבר פורק דה פקטו. משטר חדש ליוזמי משחקים: רישוי, איסור על שירותי הפקדה עצמאיים, הרחבת האחריות של קונסימונארים לפעולתם של מקדמים ומשתפי פעולה. השוק עבר לשוק המוני ולמסת פרימיום.
טבלאות, חריצים ופלטפורמות
DICJ קובעת ומפרסמת אינדיקטורים למספר השולחנות/חריצים ובתי הקזינו; ישנם מגבלות ואישורים במונחים של שבבים ומחזור הדם שלהם (עד להרשאות למקסימום הכולל במחזור). הקורס נתמך כדי לייעל את מבנה תערובת המוצרים (יותר עמדות מונחות מסה).
אנטי-הלבנת, תשלומים ושירותי צל
רשויות מקאו הידקו באופן עקבי את הפיקוח על שירותי חליפין לא מאושרים בבתי קזינו ובסביבתו, והפחיתו את המרחב כדי לעקוף בקרי הון והתנחלויות אפורות. במקביל, יש קורס כללי סיני להילחם הימורים חוצה גבולות.
דינמיקה כלכלית ושינוי במבנה ההכנסה
שיקום זרימת התיירים לאחר הגבלות קודקוד לווה בכיול מחדש: פחות תלות באח "מים, יותר בשחקן המוני ובפעילויות ללא משחקים, ששיפרו את מרווח המפעילים ואת תחזית ההכנסות ממסים.
מה חשוב עבור ספקי B2B ומפעילים
1. DICJ קפדן ובקרת התאמה. עובדי מפתח, קבלנים, יוזמים מבחני התאמה וכניסה נפרדת. תוכנית בריכות ציות והליכי בדיקת רקע.
2. חוזי קיי-פי-איי ללא משחקים. כל פרויקט (עכברים, בידור, ספורט, תרבות, יוזמות טכנולוגיות) צריך ”להדגיש” את הגיוון, התעסוקה המקומית וזרימת התיירות.
3. אנטי הלבנת וחישובים. לא כולל עסקאות חליפין/מטמון לא מורשות, חלק קשה פעולות בסיכון גבוה, דיווח לבנות.
4. מודל אח "מים זהה. עבודה עם מקדמים - רק על פי המשטר המורשה החדש, ללא שירותי הפקדה ועם אחריות מורחבת של הקונסידונר.
רשימת בדיקות ברמה גבוהה
חתימה ושמירה על מדיניות פנימית בחוק 16/2022/7/2022 (מבצעים, מקדמים, תפקידי מפתח).
להניח תקציב ו-KPI ליוזמות ללא משחקים כחלק מתת-פרויקטים.
סינכרון גבולות טבלה/חריץ ופרמטרים מחזור שבבים עם DICJ; לספק חשבונאות/דיווח.
לחזק את KYC/AML ולשלוט על שירותי החלפת מזומנים/מטבע של צד שלישי.
פרספקטיבה עד 2032
עד סוף מחזור הזיכיון הנוכחי, סדרי העדיפויות יציבים: שישה מפעילים, 10 שנים, מס גבוה על GGR, גיוון באמצעות אי-משחקים, הסתמכות על מקטע ההמונים ושליטה הדוקה של מקדמים. גורמי סיכון - תלות בזרימה הנכנסת של סין ותחרות אזורית, אבל המודל המוסדי נראה צפוי.
תנאים
DICJ - Macau Casino Regulator (לשכת ביקורת ההימורים והקואורדינציה).
ויתור - הזכות להפעיל קזינו על פי הסכם עם ממשלת מקאו לתקופה מסוימת, עם סט של התחייבויות ו KPI.
אמרגן משחקים (junket) - מקדם משחקים מורשה במצב החדש; שירותי הפקדה אסורים, אחריות מורחבת.