कनाडा - संघीय फ्रेम और प्रांत
अवलोकन
कनाडा का कानूनी मॉडल रूप में संघीय है, संक्षेप में विकेंद्रीकृत है।
आधार आपराधिक संहिता (शीर्षक VII, अनुच्छेद 201-207) है, जो औपचारिक रूप से जुए पर प्रतिबंध लगाता है, लेकिन प्रांतों को इसे सार्वजनिक हित में प्रशासित करने और लाइसेंस देने की अनुमति देता है।
संघीय सरकार सीधे जुआ कंपनियों को लाइसेंस नहीं देती है: जिम्मेदारी प्रांतीय अधिकारियों (क्राउन निगमों) को सौंपी जाती है।
2021 में शुरू (एकल-घटना खेल सट्टेबाजी के वैधीकरण के बाद), बाजार ने डिजिटल पुनर्गठन के एक चरण में प्रवेश किया - सरकारी एकाधिकार से खुले पारिस्थितिकी तंत्र (विशेष रूप से ओंटारियो में) को विनियमित करने के लिए।
संघीय कानूनी आधार
कनाडा का आपराधिक कोड (s। 201-207)
y 201-202 - "आम गेमिंग हाउस", "अव्यवस्थित घर" और बिना लाइसेंस के दांव लगाना।
207 - प्रांतों को खेल, लॉटरी और सार्वजनिक हित में छेड़ छाड़करने की अनुमति देकर अपवादों को परिभाषित करता है।
207 (1) (ए) - प्रत्येक प्रांत को लॉटरी और जुए का संचालन या प्रशासन करने के लिए अधिकृत करता है।
207 (1) (बी-एच) - प्रांत की ओर से काम करने वाले ऑपरेटरों को लाइसेंस जारी करने की अनुमति देता है।
एकल-घटना खेल सट्टेबाजी
अगस्त 2021 (बिल C-218, सेफ एंड रेगुलेटेड स्पोर्ट्स बेटिंग एक्ट) के बाद से, प्रांतों को व्यक्तिगत खेल आयोजनों पर स्वतंत्र रूप से दांव लगाने का अधिकार प्राप्त हुआ है (पहले केवल संसदों की अनुमति थी)। इसने iGaming ओंटारियो के निर्माण और ऑनलाइन प्लेटफार्मों के नवीनीकरण को प्रोत्साहन दिया।
प्रांतीय मॉडल: जो नियंत्रित करता है
iGaming ओंटारियो: 2022 सफलता
ओंटारियो कनाडा में एक विनियमित ओपन ऑनलाइन मॉडल को लागू करने वाला पहला प्रांत बन गया।
iGaming ओंटारियो (iGO), AGCO के हिस्से के रूप में बनाया गया है:- निजी ऑपरेटरों (प्रांत के साथ साझेदारी में) की अनुमति;
- कर संग्रह (जीजीआर साझाकरण - लगभग 20%);
- तकनीकी और जिम्मेदार गेमिंग नियंत्रण।
अप्रैल 2022 से, दर्जनों निजी ब्रांड कानूनी रूप से ऑन पर काम कर रहे हैं, एक प्रतिस्पर्धी बाजार बनाते हैं जो अंतर्राष्ट्रीय एमजीए/यूकेजीसी मानकों को पूरा करता है।
ऑनलाइन जुआ और अपतटीय
ऑनलाइन जुआ केवल प्रांतीय लाइसेंस या ऑपरेटरों (क्राउन कॉर्पोरेशन) के तहत अनुमति है।
अपतटीय साइटें (उदाहरण के लिए, कुराकाओ, एमजीए) कनाडा में कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त नहीं हैं, लेकिन उपयोगकर्ताओं के लिए हमेशा स्पष्ट रूप से निषिद्ध नहीं हैं (कोई अवरुद्ध तंत्र नहीं है)।
iGaming ओंटारियो ने ऑपरेटरों और ब्रांडों की एक एकल सफेद सूची बनाई है।
संघीय स्तर (CRTC और प्रतियोगिता ब्यूरो के माध्यम से) भ्रामक विज्ञापन को नियंत्रित करता है और उपभोक्ताओं की रक्षा
कराधान और वित्त
संघीय स्तर: जीत पर कोई कर नहीं है (व्यक्तियों के लिए, यदि खेल "पेशेवर गतिविधि" नहीं है)।
प्रांतीय स्तर: ऑपरेटर सरकार को जीजीआर (आमतौर पर 20-25%) का हिस्सा देते हैं।
ओंटारियो: IGO (लगभग 20% GGR) के माध्यम से राजस्व शेयर मॉडल।
शेष प्रांत: राजस्व सीधे क्राउन निगमों के बजट में जाता है।
जिम्मेदार खेल और उपभोक्ता संरक्षण
जिम्मेदार जुआ/PlaySmart/RG जाँच कार्यक्रमों को लागू करने के लिए सभी ऑपरेटरों की आवश्यकता होती है।
प्रांत उपकरण लागू कर रहे हैं: आत्म-बहिष्करण, जमा सीमा, खेल-समय सूचनाएं।
ओंटारियो ने सभी साइटों पर MyPlayOntario तंत्र को एकीकृत किया है, जो सीमा और गतिविधि आंकड़ों को सिंक्रनाइज़करता है।
विज्ञापन और प्रेरण
जुआ विज्ञापन को AGCO मानकों और संघीय प्रतियोगिता अधिनियम के माध्यम से विनियमित किया
निषिद्ध:- नाबालिगों को सीधा विज्ञापन;
- शर्तों को निर्दिष्ट किए बिना "मुफ्त" ऑफ
- खिलाड़ी की सहमति के बिना प्रेरण की पेशकश।
- ओंटारियो (2024): जुए के विज्ञापनों से आधे प्रतिबंधित एथलीटों और प्रभावितों।
कानून प्रवर्तन और न्यायिक अभ्यास
आर। वी। फर्टनी (1991) - सुप्रीम कोर्ट ने जुए का प्रशासन करने के प्रांतों के अधिकार को बरकरार रखा।
आर। वी। स्टारनेट कम्युनिकेशंस (2001) बीसी में बिना लाइसेंस वाले ऑनलाइन ऑपरेटर के खिलाफ पहला मामला है।
iGO प्रवर्तन (2022-2025) - "ग्रे" ब्रांडों के खिलाफ सक्रिय काम, जिसमें Bet99, शिखर, बोडोग (उनके वैधीकरण से पहले) शामिल हैं।
क्या है/अनुमति नहीं है
स्वीकृत:- लाइसेंस प्राप्त प्रांतीय/क्षेत्रीय प्लेटफार्मों के माध्यम से ऑनलाइन सट्टे
- प्रांतीय पर्यवेक्षण के तहत ऑफ़ लाइन कैसिनो, लॉटरी, बिंगो और धर्मार्थ गेमिंग।
- ओंटारियो में निजी ऑनलाइन ऑपरेटर (एक iGO लाइसेंस के साथ) हैं।
- अपंजीकृत ऑनलाइन कैसिनो और सट्टेबाजों।
- AGCO/प्रांतीय अनुमति के बिना विज्ञापन और प्रेरण।
- क्राउन कॉर्पोरेशन लाइसेंस के बिना ग्राउंड ऑपरेशन।
अनुपालन जाँच सूची (ऑपरेटरों और भागीदारों के लिए)
1. लाइसेंस: प्रांत के भीतर अनुमति प्राप्त करें (ऑन - आईगेमिंग ओंटारियो के लिए; दूसरों के लिए, एक राज्य निगम)।
2. PoCT/GGR: GGR रिकॉर्ड बनाए रखें और प्रांत के साथ साझा करें।
3. जिम्मेदार जुआ: अनिवार्य आरजी तंत्र और रिपोर्टिंग (आरजी चेक)।
4. AML/CTF: FINTRAC और अपराध की संघीय कार्यवाही (मनी लॉन्ड्रिंग) और आतंकवादी वित्तपोषण अधिनियम का अनुपालन।
5. विपणन: AGCO मानकों का पालन करें - कोई "मुक्त" प्रेरण और कोई कम प्रायोजन नहीं।
परिप्रेक्ष्य (2025-2027)
ओंटारियो: विज्ञापन को और कड़ा करना और आरजी एआई उपकरणों को अपनाना।
अल्बर्टा और ब्रिटिश कोलंबिया: ऑन मॉडल के तहत निजी ऑपरेटरों के प्रवेश पर चर्चा।
संघीय स्तर: एएमएल और डिजिटल भुगतान के लिए आवश्यकताओं का एकीकरण।
क्यूबेक: राज्य एकाधिकार रखता है, सामग्री नियंत्रण को मजबूत करता है।
कुल मिलाकर, कनाडा एक समन्वित लेकिन बहु-विषयक नियामक प्रणाली की ओर बढ़ रहा है, जहां प्रांत स्वायत्तता बनाए रखते हैं और संघीय कोड सीमा निर्धारित करता है।
शर्तें
आपराधिक संहिता (एस। 201-207) जुए के लिए संघीय कानूनी आधार है।
क्राउन कॉर्पोरेशन एक प्रांतीय राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी है जो जुआ गतिविधियों का प्रबंधन करती है।
iGaming ओंटारियो (iGO) निजी ऑनलाइन ब्रांड लाइसेंसिंग का एक नियामक/ऑपरेटर है।
AGCO - ओंटारियो का शराब और गेमिंग आयोग।
पीओसीटी - दर के स्थान पर कर (कनाडा में - जीजीआर के प्रांतों के हिस्से के माध्यम से)।
आरजी चेक/प्लेस्मार्ट - जिम्मेदार खेल मानक।