यूएसए - नेवादा: जीसीबी/एनजीसी
यूएसए - नेवादा: जीसीबी/एनजीसी
संक्षिप्त संदर्भ
नेवादा भूमि आधारित कैसिनो, जुआ रिसॉर्ट्स और सट्टेबाजी पूल के लिए संदर्भ क्षेत्राधिकार है। विनियमन एक द्वैतवादी मॉडल पर आधारित है:- नेवादा गेमिंग कंट्रोल बोर्ड (जीसीबी) - परिचालन निरीक्षण, लाइसेंसिंग, जांच, प्रौद्योगिकी, ऑडिट और संग्रह।
- नेवादा गेमिंग आयोग (एनजीसी) - नियम और अर्ध-न्यायिक निर्णय (लाइसेंस, प्रतिबंधों, जुर्माना, शर्तों की मंजूरी/अस्वीकृति)।
कानूनी ढांचा: नेवादा संशोधित क़ानून (एनआरएस) अध्याय 463 और संबंधित अध्याय प्लस नेवादा गेमिंग विनियम (प्रमुख रेग 5, 5 ए, 6, 14, 22, आदि सहित)।
विनियामक वास्तुकला
जीसीबी में प्रोफ़ाइल क्षेत्र शामिल हैं:- प्रवर्तन प्रभाग - जांच, छापे, आपराधिक कानून बातचीत।
- जांच और लाइसेंसिंग - उचित परिश्रम, धन के स्रोत, स्वामित्व संरचना।
- कर और लाइसेंस - शुल्क/ब्याज भुगतान, रिपोर्टिंग, जीजीआर निगरानी।
- प्रौद्योगिकी प्रभाग - उपकरणों का परीक्षण/प्रमाणन और "संबद्ध उपकरण", नेटवर्क/सर्वर समाधान, कैशलेस, प्रगतिशील, लिंक्ड सिस्टम।
- लेखा परीक्षा - राजस्व, प्रक्रियाओं और एमआईसीएस (न्यूनतम आंतरिक नियंत्रण मानक) का ऑडिट।
एनजीसी नियमों को मंजूरी देता है और जीसीबी आवेदनों पर निर्णय लेता है: लाइसेंस जारी करना/मना करना/लाइसेंस की शर्तें, अनुशासनात्मक उपाय, विनियमों की व्याख्या।
कानूनी ढांचा (एनआरएस/विनियम)
एनआरएस 463 और साथ में अध्याय नेवादा के सामान्य "जुआ संविधान" हैं।
विनियमन 5 - सामान्य कर्तव्य, आंतरिक लेखा, नियंत्रण, कैशलेस/निधियों का लेखांकन, खेल संचालन और कार्मिक व्यवहार।
विनियमन 5 ए - इंटरैक्टिव गेम (ऐतिहासिक रूप से - ऑनलाइन पोकर; अंतरराज्यीय तरलता को अलग-अलग समझौतों के तहत अनुमति दी जाती है)।
विनियमन 6 - वित्तीय रिपोर्टिंग, राजस्व लेखांकन, रिपोर्टिंग प्रपत्र, प्रलेख
विनियमन 14 - तकनीकी मानक: गेमिंग उपकरण, आरएनजी, प्रगतिशील, सर्वर-आधारित/लिंक्ड सिस्टम, संस्करण नियंत्रण, साइबर सुरक्षा, आदि।
विनियमन 22 - दौड़ और खेल: सट्टेबाजी नियम, सीमा, लाइन प्रारूप, रिपोर्टिंग, पार्ले पर कटौती/सीमाएं, आदि।
लाइसेंसिंग - प्रकार और तर्क
नेवादा में, प्रमुख विभाजन लागू होता है:- 1) नॉनरेस्टेड (पूर्ण कैसिनो और बड़े गुण)
आमतौर पर> 15 स्लॉट मशीन और/या बोर्ड गेम, पोकर रूम, स्वीपस्टेक, स्पोर्ट्सबुक की उपस्थिति।
मालिकों (लाभकारी मालिकों), धन के स्रोतों, अनुभव, प्रतिष्ठा की एक व्यापक जांच की आवश्यकता है।
2) प्रतिबंधित
15 स्लॉट तक, कोई बोर्ड गेम नहीं। अक्सर - बार/रेस्तरां/दुकानें।
सरलीकृत, लेकिन अभी भी मालिकों/ऑपरेटर का सख्त सत्यापन।
3) विशेष लाइसेंस
गेमिंग उपकरणों के निर्माता/वितरक।
एक स्लॉट रूट का ऑपरेटर।
एक इंटर-कैसीनो लिंक्ड सिस्टम का ऑपरेटर।
इंटरएक्टिव गेमिंग ऑपरेटर/सेवा प्रदाता (по Reg। 5A; फोकस - ऑनलाइन पोकर)।
रेस एंड स्पोर्ट्स बुक/स्पोर्ट्स पूल (по Reg। 22), जिसमें राज्य की आवश्यकताओं से जुड़े मोबाइल एप्लिकेशन शामि
सेवा प्रदाता/प्रौद्योगिकी प्रदाता (खेल अखंडता/राजस्व लेखांकन/खेल डेटा तक पहुंच को प्रभावित करने वाली प्रमुख सेवाओं/प्रौद्योगिकियों के प्
उपयुक्तता सिद्धांत: स्वामित्व संरचना की पूर्ण पारदर्शिता, पूंजी की स्वच्छता, अनुभव, व्यावसायिक प्रतिष्ठा, संघर्षों की अनुपस्थिति और छिपे हुए लाभार्थियों।
कर, शुल्क और भुगतान अनुशासन
राज्य के जुआ राजस्व (जीजीआर) पर प्रतिशत शुल्क एक स्नातक पैमाना है, ऊपरी मार्जिन पारंपरिक रूप से ~ 6 के स्तर पर है। 75% जीजीआर।
नियत/आवधिक शुल्क: टेबल, स्लॉट, लाइसेंस, मार्ग आदि के लिए (त्रैमासिक/वार्षिक)।
स्थानीय क्षेत्राधिकार के आधार पर नगर शुल्क (काउंटी/शहर) संभव है।
खेल दांव भी हैंडल पर संघीय उत्पाद शुल्क के अधीन हैं।
नेवादा में कोई कॉर्पोरेट आयकर नहीं है, लेकिन वाणिज्य कर एक निश्चित सीमा (कम उद्योग-विशिष्ट दरों पर) के ऊपर सकल प्राप्तियों पर है।
रिपोर्टिंग और चेकआउट: रिपोर्टिंग रूपों की सख्त डिलीवरी, समय पर भुगतान, दैनिक ड्रॉप/काउंट, सामंजस्य, जैकपॉट/प्रगतिशील इन्वेंट्री, दैनिक स्पोर्ट्सबुक रिपोर्ट।
अनुपालन और जिम्मेदार नाटक
आयु सीमा: 21 +।
जिम्मेदार नाटक: अनिवार्य आरजी नीतियां, कर्मचारी प्रशिक्षण, कमजोर दर्शकों के लिए विपणन को सीमित करना, स्थानों पर हॉटलाइन, आत्म-संयम उपकरण।
स्व-बहिष्करण: नेवादा में ऐतिहासिक रूप से केंद्रीकृत रोस्टर के साथ कोई अनिवार्य एकल राज्य कार्यक्रम नहीं है; बड़े ऑपरेटर अपने स्वयं के (या बहु-संपत्ति) स्व-बहिष्करण और सीमित कार्यक्रमों
एएमएल/बीएसए: केवाईसी जोखिम प्रक्रियाएं, सीटीआर (दहलीज नकद रिपोर्ट), एसएआर (संदिग्ध लेनदेन), चिप नियंत्रण/लेबलिंग, पिंजरे/मार्कर निगरानी, "संरचना" निषेध, प्रशिक्षण और स्वतंत्र।
तकनीकी आवश्यकताएं (रेग 14 और संबंधित मानक)
गेमिंग डिवाइस और आरएनजी: प्रौद्योगिकी डिवीजन द्वारा संग्रहीत, चेकसम/संस्करण; परिवर्तन - अनुमोदन प्रक्रिया
एसोसिएटेड उपकरण: लेखांकन प्रणाली, टीआईटीओ, प्रगतिशील, कैशलेस, निगरानी प्रणाली, सर्वर, होस्टिंग - सभी अनुमोदन के अधीन।
सर्वर-आधारित/लिंक्ड: डाउनलोड नियंत्रण, एयर-गैप/नेटवर्क परिधि, कुंजी, क्रिप्टोग्राफी; अपरिवर्तनीय लॉग, बैकअप, डीआर।
कैशलेस और ई-वॉलेट: यदि केवाईसी/एएमएल, सीमा, लेनदेन ऑडिटिंग और पिंजरे/सत्यापन प्रणाली एकीकरण की अनुमति है।
साइबर सुरक्षा: नेटवर्क विभाजन, आईडीएस/आईपीएस, एमएफए, भेद्यता प्रबंधन, सुरक्षा लॉगिंग, पैठ परीक्षण (मांग/लाइसेंस शर्तों पर)।
MICS (न्यूनतम आंतरिक नियंत्रण): नकद रजिस्टर, स्लॉट, टेबल, जैकपॉट, स्पोर्ट्सबुक, आईटी शिफ्ट, स्रोतों/संकलन तक पहुंच, dev→prod, शुल्क अलगाव से संबंधित हैं।
खेल और स्वीपस्टेक (रेग 22)
अनिवार्य लेखांकन प्रक्रियाओं और सीमाओं के साथ स्पोर्ट्स बुक/रेस बुक लाइसेंस।
मोबाइल दरें: राज्य पंजीकरण/सत्यापन/जियोलोकेशन आवश्यकताओं के अधीन; लेनदेन की सीमा और नियंत्रण - लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटर की तरफ।
लाइन/लिमिट/पूल: ऑपरेटिंग नियम, लाइन परिवर्तन घोषणाएं, रद्द करना और निपटान प्रक्रिया, समकक्ष जोखिम और ट्रेडिंग बुक प्रबंधन, लॉगिंग।
इंटरएक्टिव गेम्स (Reg। 5A)
फोकस - ऑनलाइन पोकर (सहकर्मी से सहकर्मी)। स्थानीय योजनाओं के तहत रिसॉर्ट के भीतर मोबाइल ऑन-प्रॉपर्टी के अपवाद के साथ, गैर-पोकर कैसीनो गेम को ऐतिहासिक रूप से समुदाय में दूर से खेलने की अनुमति नहीं दी गई है।
पोकर के लिए अंतरराज्यीय खिलाड़ी पूल समझौतों को एनआरएस/रेग के अधीन करने की अनुमति है। 5A और कॉम्पैक्ट स्थितियां।
लाइसेंसिंग में अलग-अलग तकनीकी प्रमाणन के साथ ऑपरेटर और सेवा प्रदाता (प्लेटफ़ॉर्म/नेटवर्क/पर्स) शामिल हैं
निरीक्षण, लेखा परीक्षा, अनुशासन
जीसीबी अनुसूचित/अचानक निरीक्षण, विषयगत ऑडिट (ड्रॉप/काउंट, स्पोर्ट्सबुक, प्रगति, आईटी नियंत्रण) आयोजित करता है।
एनजीसी जीसीबी शिकायतों की समीक्षा करता है: जुर्माना, शर्तें, निलंबन, लाइसेंस निरस्तीकरण, निर्धारित निपटान (शर्तों के साथ निपटान समझौते)।
विशिष्ट उल्लंघनों में रिपोर्टिंग/भुगतान देरी, एमआईसीएस विफलताएं, एएमएल की कमियां, अनधिकृत सॉफ्टवेयर/संस्करण परिवर्तन, रेग उल्लंघन शामिल हैं। 22/5/14, नाबालिगों के लिए अनुचित विपणन।
ऑपरेटरों और बी2बी के लिए अभ्यास
कैसीनो/स्पोर्टबुक ऑपरेटर
NRS/Reg पत्राचार मैट्रिक्स का निर्माण करें। प्रति ज़ोन (स्लॉट/टेबल/पोकर/स्पोर्ट्स/कैशलेस/आईटी)।
गेम फर्मवेयर/कंटेंट का अलग रिलीज-मैनेजमेंट, "गोल्डन इमेज" और चेकसम को बनाए रखना।
मोबाइल स्पोर्ट्सबुक के लिए भू-अनुपालन: एसडीके जियोलोकेशन, डिवाइस सत्यापन, एंटी-स्पूफिंग।
आरजी + एएमएल: प्रशिक्षण, वृद्धि परिदृश्य, उच्च जोखिम वाले ट्रिगर, लॉगिंग।
आपूर्तिकर्ता (निर्माता/सेवा/टेक प्रदाता)
रेग 14 और प्रौद्योगिकी प्रभाग की आवश्यकताओं का प्रारंभिक अंतर विश्लेषण।
आरएनजी विश्वसनीयता, क्रिप्टोग्राफी, चैनल सुरक्षा, अपरिवर्तनीयता लॉग के साक्ष्य।
फील्ड ट्रायल और जीसीबी रन-इन प्रक्रियाएं।
कर और अर्थशास्त्र: पी एंड एल मॉडल के लिए नोट्स
मॉडल में राज्य ब्याज दर रखें (~ 6। 75% जीजीआर ऊपरी मार्जिन), निश्चित लाइसेंस/तिमाही भुगतान, खेल के लिए संघीय उत्पाद शुल्क।
नगरपालिका शुल्क और मनोरंजन/परमिट शुल्क पर विचार करें जहां लागू हो
सीआईटी के बिना नेवादा, लेकिन वाणिज्य कर बड़े सकल राजस्व (न्यूनतम दर, लेकिन सीमा से ऊपर सभी कारोबार के लिए) के साथ "काट" सकता है।
CapEx/OpEx: निगरानी प्रणाली, पिंजरे, स्लॉट मार्ग, स्पोर्ट्सबुक प्लेटफॉर्म, Reg साइबर सुरक्षा। 14, ऑडिट/प्रमाणन, आरजी/एएमएल कार्यक्रम।
उत्पाद आउटपुट समयरेखा (संदर्भ योजना)
1. 0-1 महीने: प्री-फाइलिंग, स्वामित्व की संरचना, स्थानीय सलाहकारों के साथ जुड़ाव।
2. 1-3 महीने: एक उपयुक्तता प्रश्नावली प्रस्तुत करना, धन/अधिकारियों के स्रोतों का प्रकटीकरण, आरजी/एएमएल नीति, एमआईसीएस ड्राफ्ट।
3. 3-6 महीने: प्रक्रिया परीक्षण (Reg। 14), उपकरण/सॉफ्टवेयर पायलट, सहमति के अनुसार क्षेत्र परीक्षण।
4. 6 + मो: सार्वजनिक सुनवाई/एनजीसी का फैसला, चरणबद्ध विस्तार के साथ लॉन्च।
बार-बार जोखिम और लाल झंडे
गैर-पारदर्शी लाभार्थी/ऋण उपकरण "स्वामित्व की श्रृंखला में शत्रुतापूर्ण न्यायालय"।
नाबालिगों/कमजोर लोगों को प्रभावित करने वाली आक्रामक
गेमिंग उपकरणों के सॉफ्टवेयर संस्करणों में बेहिसाब बदलाव, "दो नियंत्रण व्यक्तियों" की प्रक्रियाओं को दरकिनार करते हुए।
कमजोर लॉगिंग/SIEM, नियमित पेंटेस्ट/पैच प्रबंधन की कमी।
मोबाइल खेल की किताबों में अपर्याप्त जियोलोकेशन/एंटी-स्पूफिंग।
सीटीआर/एसएआर में अंतराल, नकद लेनदेन का विखंडन, कमजोर केवाईसी स्तरीकरण।
रुझान 2025
अधिक कठोर लेनदेन ऑडिटिंग के साथ कैशलेस और "टैक्स-मुक्त" पारिस्थितिकी तंत्र का विस्तार।
बढ़ ती साइबर आवश्यकताएं: डीडीओएस स्थिरता से सॉफ्टवेयर आपूर्ति श्रृंखला निगरानी तक।
मौजूदा समझौतों (यदि कोई हो) के भीतर अंतरराज्यीय पोकर तरलता का विकास।
ईएसजी/जिम्मेदार गेमिंग निदेशक मंडल के केपीआई के रूप में: समस्या खेलों का शुरुआती पता लगाने के लिए मैट्रिक्स, प्रतिधारण यांत्रिकी की पारदर्शिता।
स्पोर्ट्सबुक के लिए डेटा/एनालिटिक्स: अखंडता नियंत्रण को मजबूत करना (मैच फिक्सिंग, अंदरूनी गतिविधि, असामान्य पैटर्न)।
शीट जाँचें
कैसीनो ऑपरेटर (नॉनरेस्टेड)
- स्लॉट/टेबल/जैकपॉट/पिंजरे द्वारा MICS का पूरा सेट।
- आरजी/एएमएल नीतियां/प्रतिबंध, प्रशिक्षण + परीक्षण।
- तकनीकी संस्करण रजिस्टर, चेकसम, परिवर्तन प्रक्रिया।
- SIEM/SoC प्रक्रियाएं, IAM/MFA, नेटवर्क विभाजन।
- Reg। 6 द्वारा रिपोर्टिंग, भुगतान अनुसूची, ड्रॉप/काउंट मेल मिलाप।
- मानकों द्वारा कैमरा/पर्यवेक्षण, रिकॉर्ड भंडारण।
स्पोर्ट्सबुक
- लाइन/सीमा/रद्द करने की नीति (रेग 22)।
- जियोलोकेशन, पंजीकरण, इन-ऐप केवाईसी, एंटी-स्पूफिंग।
- मूल्य/व्यापार/बाजार परिवर्तन लॉग।
- संघीय उत्पाद शुल्क P&L।
इंटरएक्टिव (पोकर)
- ऑपरेटर + सेवा प्रदाता लाइसेंस।
- Reg अनुपालन। 5 ए: सर्वर/वॉलेट/ऑडिट।
- अंतरराज्यीय तरलता - केवल अनुमोदित समझौतों के ढांचे के भीतर।
प्रौद्योगिकी प्रदाता
- गैप विश्लेषण Reg। 14 और एक साइबर सुरक्षा चेकलिस्ट।
- RNG/क्रिप्टो सुरक्षा/लॉग अखंडता दस्तावेज़।
- फील्ड अपडेट और संस्करण याद प्रक्रियाओं।
क्या याद रखना महत्वपूर्ण है
नेवादा एक परिपक्व, मांग और पूर्वानुमानित अधिकार क्षेत्र है: कठोर प्रक्रियात्मक अनुशासन और बिना शर्त संरचना पारदर्शिता महत्वपूर्ण
तकनीकी लाइन (Reg। 14) और MICS "पेपर" नहीं हैं, लेकिन वास्तव में सत्यापित मानक हैं।
ऑनलाइन वेक्टर पोकर पर केंद्रित है, खेल सट्टेबाजी को अलग से विनियमित किया जाता है, मोबाइल खंड सख्ती से भू-बंद और प्रक्रियात्मक रूप से लोड किया जाता है।
जीजीआर पर कर का बोझ प्रतिस्पर्धी है, लेकिन अनुपालन/साइबर बुनियादी ढांचे और परिचालन मानकों के लिए उचित निवेश की आवश्यकता है।