Brasile - Regolazione dei giochi online

Regolazione dei giochi online

Aiuto breve

A partire da dicembre 2023, il Brasile regola le scommesse fisse (apostas de quota) non solo sullo sport, ma anche sui giochi online: giochi RNG, studi live, ecc. La normativa è Leggi 14. 790/2023 e la serie portale del Tesoro nel 2024-2025. Regolatore autorizzato - Segretaria de Premios e Apostas (SPA/MF). Gli operatori devono autorizzare e rispettare gli standard/pagamenti/pubblicità; la supervisione riguarda anche gli affiliati/le organizzazioni di pagamento.

Regolatore e architettura legale

SPA/MF: autorizza, raziona, monitor e autorizza gli operatori di videogiochi fissed e online; tiene un registro degli atti e dei laboratori di certificazione.
Lei 14. 790/2023 ha esteso la cornice 13. 756/2018 (sport) su giocos on-line, fissando i requisiti di base di proprietà, pagamenti, pubblicità, RG e assegnazioni fiscali.
Programma regolatorio 2024: Portaria 561/2024 ha approvato la politica regolatoria e Agenda; Poi sono usciti gli atti di base su sistemi, pagamenti, giochi, pubblicità.

Autorizzazione (Portaria 827/2024)

Chi può ottenere l'autorizzazione è solo giurista, istituito in base al diritto brasiliano, con sede centrale e gestione in Brasile, e con una partecipazione brasiliana del ≥20% del capitale.

Pacchetto di requisiti (estratti): idoneità legale/fiscale, qualifica, formazione tecnica; controllano i proprietari/ufficiali, la disponibilità alla finitura e i contorni AML/IB. L'ordine di transizione (finestre di alimentazione e periodo di adattamento) è impostato prima dell'avvio del mercato.

Scadenza e Outorga: l'autorizzazione è per 5 anni al pagamento di R $30 milioni per atto (copre fino a 3 marchi commerciali).

Covenant finanziari: il mercato interpreta il capitale minimo e il patrimonio netto a R $30 milioni come standard del settore.

Standard tecnici e certificazione

Sistemi e SIGAP: Portaria 722/2024 - Requisiti comuni per piattaforme di scommesse, sicurezza, registri e trasferimento di dati al sistema gos SIGAP.
Giochi online e studio live: Portaria 1207/2024 - Criteri per RNG/casualità, pagamenti, interfaccia, giochi live (carte, roulette, crash, palloncini/numeri, blackjack), requisiti di trasparenza RTP/probabilità.
La SPA ha accreditato l' eCOGRA, la BMM e altri per la certificazione di piattaforme e giochi.

Pagamenti e movimenti

Portaria 615/2024: norme di immissione/ritiro, divieto di transazioni con operatori illegali, requisiti per i provider di pagamento/banche.
Carte di credito: da SPA/Governo - divieto di pagamento con carte di credito e boleto, autorizzato da PIX/debito (entrata dal 2025). Non sono consentiti prestiti o anticipi dall'operatore o dai partner contemporaneamente.
Blocco dei clandestini (2025): Portaria 566/2025 obbliga finorganizzazione e piani di pagamento a non effettuare operazioni contro operatori non autorizzati e segnalare transazioni sospette alla SPA.

Pubblicità e Respontible Gaming

Portaria 1231/2024: Regole comuni per la comunicazione, la pubblicità e la RG - vietato il marketing ingannevole, il target minorile; l'operatore è responsabile anche degli affiliati; sono obbligatori i messaggi RG, i processi di autocontrollo/auto-esclusione.

Tasse, tasse e assegnazioni

Operatore: il 12% della GGR è destinata a destinazioni pubbliche per legge (fondi di settore); oltre a questo, le tasse federali/comunali (PIS/COFINS, ISS, ecc.) e i contributi di vigilanza.
Giocatore: 15% di trattenimento con vincita netta (oltre la soglia).
Riscossione (Outorga): R $30 milioni/5 anni, fino a 3 marchi per atto.

Ruoli e perimetro di attività

Agente operador (B2C): accetta le scommesse online/mobile; obbligo di rispettare giochi/pagamenti/pubblicità/RG, trasferimento di telemetria a SIGAP.
Fornecedores (B2B): piattaforme, giochi, geo/IB/frod, gateway di pagamento - accreditati/contratti; alcuni requisiti sono indirizzati nei portari SPA.
Affiliati/marketing sono soggetti a responsabilità solidali in termini di pubblicità/messaggio.

Procedura di commercializzazione (roadmap di riferimento)

1. Pre-filing (0-2 mes): incorporazione in Brasile, struttura con il ≥20% del partecipante brasiliano; modello fim con 12% GGR + tasse; Scelta di Sertif Labs/Pagamenti; Regole RG/AML/IB.
2. Richiesta (2-4 mes): lancio tramite portale SPA su Portaria 827: compagine legali/fiscali, fincriterie, architettura (SIGAP-integrazione), giochi da 1207, sistema da 722, pagamenti da 615.
3. Certificazione/pilota (3-6 ms): certificazione RNG/giochi, assemblaggi protetti, registri/loging, widget RG/limiti; negoziazione del marketing 1231.
4. Outorga e lancio (5-7): notifica SPA per il pagamento di R $30 milioni ( marchi) go-live; i rapporti mensili, il pagamento di assegnazioni/tasse, il monitoraggio degli affiliati.

Assegno foglio operatore

Diritto/possesso

Giurista brasiliano, il ≥20% del capitale è un partecipante brasiliano; nessun conflitto con club/leghe.
Outorga R $30 milioni/5 anni (fino a 3 marchi).

Tecniche e controlli

La piattaforma/sistema corrisponde a Portaria 722; logi/SIGAP.
Giochi/studi corrispondono a Portaria 1207 (RNG, pagamenti, live).
Pagamenti 615: nessuna carta di credito/boleto/cripto, solo fondi autorizzati (PIX/debito), KYC per input/ritiro.

Marketing/RG

Pubblicità e affiliati - 1231; Banner RG/età, divieto di ingannevole («senza rischi», ecc.).
Auto-esclusione/limiti, segnalazione degli incidenti.

Bilancio/Report

12% GGR in assegnazione + tasse (PIS/COFINS/ISS, ecc.).
15% di trattenimento con vincite dei giocatori (sopra la soglia).

Rischi e bandiere rosse

Operazioni/pagamenti tramite piattaforme non autorizzate: blocco dei canali e misure SPA (566/2025).
Discrepanza 615/2024 per immissioni/conclusioni (carte di credito, boleto, cripto).
Registri/SIGAP incompleti, nessuna certificazione 722/1207.
Pubblicità tramite affiliati senza controllo (responsabilità solidale 1231).
Inadempimento del ≥20% della partecipazione brasiliana.

Economia e P&L

Il 12% GGR + tasse/contributi pianifica i margini in base ai limiti promozionali e al divieto di credito; i capex di certificazione/IB/pagamenti/controllo di affiliazione sono obbligatori.
Multibrand: Outorga copre fino a 3 marchi, più atti aggiuntivi e pagamenti.
Mix di pagamenti: l'aliquota PIX/debito aumenta la conversione, ma richiede antifrode e monitoraggio delle anomalie.

Trend 2025

Le banche/i pagamenti devono fermare le transazioni; Sanzioni per il giro.
Precisazione dei rapporti SIGAP e dell'interpretazione dei premi/bonus (normative SPA 2025).
Consolidamento delle affiliazioni su 1231 (responsabilità condivisa).

Cosa è importante ricordare

Il Brasile ha lanciato una modalità di gioco online completa, che richiede l'autorizzazione SPA/MF, il rispetto del portario 827/ 722/615/1207/1231, il giurista locale e il ≥20% della partecipazione brasiliana.
Fiscale: 12% GGR + tasse; Il 15% è trattenuto con le vincite dei giocatori.
Outorga: R $30 milioni/5 anni, fino a 3 marchi per atto. I pagamenti sono privi di carte di credito/boleto/cripto, con riferimento a PIX/debito.