Bulgaria - NRA e modello fiscale
Regolatore e cornice legale
Regolatore: NRA - autorizza, registra registri, raccoglie tasse/tasse, effettua controlli, avvia il blocco di siti e canali di pagamento illegali.
Legislazione: legge nazionale sul gioco d'azzardo + regolamenti (standard tecnici, rapporti, pubblicità, misure di protezione).
Registro e circuito IT: registro licenze e domini, registro auto-esclusione, gateway di controllo per lo scambio di report con gli operatori.
Perimetro e tipi di autorizzazioni
Online (remote)
Casinò/slot online
Poker online/giochi giocatore-anti-giocatore
Scommesse online sullo sport
Altri formati eliminati (scherzi/giochi abilità con modalità di autorizzazione separata)
Requisiti obbligatori: rappresentante locale, certificazione di piattaforma/gioco, integrazione in pneumatici report NRA, KYC/AML, strumenti di gioco responsabile (limiti, timeout, auto-esclusione).
Offline (land-based)
Casinò (tavoli/slot), sale giochi (AWP/VLT)
Punti di ricezione scommesse (bookmaker shop)
Totalizzatore (se applicabile)
Requisiti di base: posizione e zoning, sicurezza e controllo video, registrazione delle apparecchiature (numeri di serie, licenza di ogni apparecchio), biglietteria/dispositivi fiscali online, disponibilità dei materiali RG.
Gioco responsabile e auto-esclusione
Il registro unico di auto-esclusione è gestito dalla NRA; l'operatore è tenuto a verificare lo stato del giocatore durante la registrazione/login/deposito e prima delle comunicazioni (email/SMS/pass).
Limiti e misure comportamentali: deposito/perdita/tempo, «realtà-assegni», «cool-off» e pulsante di panico, cronologia visibile delle transazioni, collegamenti alle linee di assistenza.
Età e verifica: 18 + (scommesse) e 21 + (casinò per politica interna sito/requisiti giurisdizionali); l'identificazione e il controllo obbligatori dell'origine dei mezzi prima del gioco per i trigger di rischio.
Pubblicità e marketing
Il modello conservativo è quello dei canali limitati, del divieto degli incentivi aggressivi e delle dichiarazioni ingannevoli.
Sponsorizzazione dello sport e pubblicità esterna - sotto restrizioni; richiede etichettature di età, disclaim'responsabili ", il divieto di comunicare agli esclusi.
Gli affiliati hanno una responsabilità solidale; l'operatore deve controllare tone/targeting/geofiltre dei partner.
Modello fiscale (high-level, 2025)
Segmento online (remote)
Tassa sul reddito lordo di gioco (GGR): applicabile a tutte le verticali online (casinò/slot, poker, scommesse).
Base: gli importi delle scommesse meno vincite (aggiustamenti per bonus/jackpot - secondo la metodologia NRA).
Rendicontazione e pagamento: la frequenza è calendarizzata (solitamente mensile), seguita da incroci e controlli camerali.
Segmento offline (land-based)
Tariffe fisse:- per i videogiochi (AWP/VLT) è una borsa di studio fix/mes. per unità;
- ai tavoli da gioco, una borsa di studio. a tavola;
- supplementari locali (municipali) - a seconda del luogo.
- Per alcune verticali offline sono disponibili modelli combinati (fix + quota di GGR) per tabelle NRA rilevanti.
Tasse nazionali e altro
Imposta sul reddito aziendale (CIT): 10% (aliquota stabilita).
IVA: le attività di gioco sono solitamente liberate, ma i servizi di terze parti (marketing, IT, outsourcing, consulenza) sono soggetti in ordine generale.
Contributi/tariffe mirati per licenze/proroghe, perizie, verifiche hardware/software e fondi di gioco responsabile.
Requisiti tecnici e dati
Certificazione software/giochi/RNG in laboratori accreditati; Controllo delle versioni e dell'immutabilità dei bilanci.
Registrazioni: sessioni, depositi/conclusioni, tassi/calcoli, obblighi bonus, modifiche ai limiti, eventi RG, tocchi di marketing.
Integrazione: gateway report NRA (download automatizzato), accesso su richiesta dell'ispettore, conservazione dei NRA.
IB e privacy: crittografia in transito/storage, gestione dei segreti, gestione delle vulnerabilità, notifica degli incidenti.
Licenza: cosa guarda NRA
Proprietà e «fit & proper»: beneficiari, chiavi-persona, reputazione, strutturazione del gruppo.
Sostenibilità finanziaria: capitale, mancanza di debito fiscale, calcolo delle fonti di finanziamento.
Tecnologia: architettura, continuità operativa, DR/BCP, antifrode, KYC/AML, protezione del giocatore, correttezza dei rapporti.
Contratti: solo con provider/esternalizzatori con le autorizzazioni/certificazioni richieste.
Foglio di assegno pratico per l'immissione sul mercato
Legale e corporate
1. Selezionare il perimetro: casinò/slot online, poker, scommesse; casinò offline/sala/PPA.
2. Preparare un dossier su beneficiari e key-persons, struttura di proprietà, fonti di finanziamento.
3. Formare un pacchetto di licenze NRA (inclusi tariffe e garanzie bancarie, se necessario).
Tecnologia e compilazione
4) Certificare piattaforma/giochi/RNG; implementare loghi end-to-end, antifrode e monitoraggio delle anomalie.
5) Costruisci KYC/AML con le sanzioni/RR-screening e SoF/SoW-Test.
6) Integrare il registro di auto-estrazione e meccanica RG (limiti, timeout, pulsante di panico, reality-checks).
7) Configura i download nei formati NRA, i regolamenti dell'incidente-reportage.
Marketing e affiliazioni
8) Politica di «pubblicità moderata», unità unificate, age-gating, divieto di toccare gli esclusi; contratti con affiliati con KPI rigidi per la compilazione.
Finanza e tasse
9) Modellare P&L: online - tassa GGR, offline - tasse fisse/combinate, più CIT 10% e IVA sui servizi acquistati.
10) Personalizzare la contabilità separata: fondi giocatori/jackpot/bonifico vs fondi operativi.
Errori frequenti dei richiedenti
Sottovalutazione del tracciato in esame (campi incompleti, trasmissione tardiva, disincronizzazione dei loghi).
Punti di controllo dell'auto-esclusione incompleti (soprattutto nelle mailing mail CRM e nel retargeting).
Utilizzo di provider/giochi non firmati o domini incoerenti.
Mappatura fiscale non valida (miscelazione di tassa GGR con prelievi fissi offline; ignorare CIT/IVA sui servizi).
Trend 2025 +
Vivremo offerte illegali: maggiori blocchi di siti/pagamenti, coordinamento con banche e provider di pagamenti.
Telemetria e monitoraggio «data-driven»: espansione dei report di lettura automatica e metriche comportamentali avanzate RG.
Pubblicità: vincoli a punti, controllo dei canali di affiliazione, requisiti di trasparenza offshore.
Tracciato fiscale: calibrazione delle tecniche di bonus/jackpot e periodici update di scommesse/tasse.
Conclusione
Il modello bulgaro, dopo il trasferimento dei poteri della NRA, è una supervisione «finanziaria e tecnica» che si concentra sulla tassazione GGR del segmento online, gli incassi fissi offline, la strettissima rendicontazione e la protezione del giocatore. Gli operatori pronti per la disciplina dei dati, il marketing e le pratiche fiscali trasparenti ottengono una giurisdizione prevedibile, con regole di tolleranza comprensibili e un'applicazione sostenibile.