Canada - cornice federale e province

Breve panoramica

Il modello giuridico del Canada è quello federale, decentralizzato.
La base è il Criminal Code (Sezione VII, Articoli 201-207), che proibisce formalmente il gioco d'azzardo, ma consente alle province di gestire e concedere licenze nell'interesse pubblico.
Il governo federale non autorizza direttamente le società di giochi, la responsabilità è delegata alle autorità provinciali (Crown corporations).
A partire dal 2021 (dopo la legalizzazione del single-event sports betting), il mercato è entrato in una fase di ristrutturazione digitale, dai monopoli statali agli ecosistemi aperti regolamentati (in particolare in Angola).

Quadro giuridico federale

Criminal Code of Canada (s. 201–207)

201-202 - Vietano «common gaming houses», «disorderly houses» e scommesse non autorizzate.
© 207 - definisce le eccezioni, consentendo alle province di organizzare e regolare giochi, lotterie e scommesse nell'interesse pubblico.
© 207 (1) a) - Consente a ogni provincia di condurre o gestire lotterie e giochi d'azzardo.
© 207 (1) (b-h) - Consente la concessione di licenze agli operatori che operano per conto della provincia.

Regolazione delle scommesse per evento (Single-Event Sports Betting)

Da agosto 2021 (Bill C-218, Safe and Regolated Sports Betting Act) le province hanno ottenuto il diritto di regolamentare autonomamente le scommesse su singoli eventi sportivi (in precedenza autorizzati solo parlamenti). Questo ha portato alla creazione di un iGaming Ontario e all'aggiornamento delle piattaforme online.

Modello provinciale: chi regola

iGaming Ontario, la svolta del 2022

L'Australia è stata la prima provincia canadese ad introdurre un modello online regolamentato.

• autorizzazioni per operatori privati (in collaborazione con la provincia)
• raccolta tasse (GGR sharing - circa il 20%);
• il controllo tecnico e di Respontible Gaming.

Dall'aprile 2022, su ON sono legalmente impiegate decine di marchi privati, formando un mercato competitivo conforme agli standard internazionali MGA/UKGC.

Embling online e offshore

Il gembling online è consentito solo all'interno delle licenze provinciali o degli operatori (Crown corporations).
I siti offshore (ad esempio Curacao, MGA) non sono riconosciuti come legali in Canada, ma non sempre sono espressamente vietati agli utenti (nessun meccanismo di blocco).
Nel iGaming Ontario è stato creato un unico white list di operatori e marchi.
A livello federale (tramite CRTC e Competition Bureau) controlla le pubblicità ingannevoli e protegge i consumatori.

Tassazione e finanza

Federale: non ci sono tasse sulle vincite (per le persone fisiche se il gioco non è «attività professionale»).
Livello provinciale: gli operatori pagano una quota di GGR (generalmente 20-25%) a favore del governo.
Il modello di revenue share attraverso il iGO (circa il 20% GGR).
Altre province: i profitti entrano direttamente nel budget di Crown corporations.

Gioco responsabile e protezione dei consumatori

Tutti gli operatori sono obbligati a implementare il programma di controllo di Resonibilità Gambling/ PlaySmart/RG.
Le province stanno implementando strumenti di auto-esclusione, limiti di deposito, notifiche di tempo di gioco.
L'Antitrust ha integrato su tutti i siti il meccanismo di sincronizzazione dei limiti e le statistiche di attività.

Pubblicità e induisti

La pubblicità del gioco d'azzardo è regolata tramite AGCO Standards e la Competition Act federale.

• indirizzare pubblicità ai minori;
• utilizzare offerenti «gratuiti» senza condizioni;
• offrire induriti senza il consenso del giocatore.
• L'indennizzo di atleti e infuenzatori per la pubblicità del gioco d'azzardo è stato promosso in Australia (2024).

Applicazione della legge e giurisprudenza

R. v. Furtney (1991) - La Corte Suprema ha confermato il diritto delle province di gestire il gioco d'azzardo.
R. v. Starnet Communications (2001) è il primo caso contro un operatore online non autorizzato nella BC.
iGO Enforcement (2022-2025) è un lavoro attivo contro i marchi «grigi», inclusi Bet99, Pinnacle, Bodog (prima della loro legalizzazione).

Cosa è consentito/non consentito

• Scommesse online e casinò attraverso piattaforme provinciali/regionali autorizzate.
• Casinò offline, lotterie, bingo e charitable gaming sotto la supervisione provinciale.
• Sono operatori privati online (con licenza ) in .

• Casinò online e bookmaker non registrati.
• Pubblicità e induisti senza autorizzazione AGCO/provincia.
• Operazioni di terra senza licenza Crown corporation.

Foglio di assegno della compilazione (per operatori e partner)

1. Licenza: ottenere l'autorizzazione all'interno della provincia (per ON - iGaming Ontario; per altri è una società pubblica).
2. Tenere il conto della GGR e dividere la quota con la provincia.
3. I meccanismi RG obbligatori e i report (RG Check).
4. AML/CTF: conformità ai requisiti FINTRAC e alla legge federale Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Finanzing Act.
5. Marketing: rispettare AGCO Standards - senza induisti «gratuiti» e sponsorizzazioni minorili.

Prospettiva (2025-2027)

La nuova stretta pubblicitaria e l'implementazione degli strumenti AI RG.
Alberta e British Columbia discutono l'ammissione di operatori privati sul modello ON.
Livello federale: unificazione dei requisiti AML e dei pagamenti digitali.
Quebec: conserva il monopolio statale, aumenta il controllo dei contenuti.
In generale, il Canada si sta muovendo verso un sistema normativo coordinato ma multidisciplinare, dove le province mantengono l'autonomia e il codice federale definisce i limiti.

Termini

Criminal Code (s. 201-207) è il quadro legale federale del gioco d'azzardo.
Crown Corporation è una società statale di provincia che gestisce le attività di gioco.
iGaming Ontario (iGO) è un regolatore/operatore di licenze per marchi privati online.
AGCO — Alcohol and Gaming Commission of Ontario.
PoCT è una tassa sul punto di interesse (in Canada, attraverso una quota della GGR alle province).
RG Check/ PlaySmart - Standard di gioco responsabile.