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Spagna - DGJ - Marketing e tasse

Regolatore e cornice giuridica di base

Ley 13/2011 regola i giochi nazionali online: autorizzazioni, obblighi degli operatori, modalità di responsabilità, sanzioni.
È in corso un unico registro RGIAJ: i giocatori autoreferenziali non sono ammessi ai giochi online da tutti gli operatori autorizzati (gli operatori sono obbligati a controllare statuc in caso di onboard e manutenzione).


Marketing: RD 958/2020 e modifiche dopo la sentenza della Corte Suprema (2024)

Cosa è ancora rigoroso

Il divieto di sponsorizzazione sportiva (branding su forme/arene, affiliazioni, ecc.) rimane valido.
Le finestre temporali e le restrizioni TV/radio vengono mantenute (il nucleo della finestra notturna non è stato eliminato come meccanismo di protezione dei gruppi vulnerabili).

Ciò che viene attenuato dal tribunale

La Corte Suprema ha parzialmente annullato gli articoli chiave RD 958/2020:
  • il divieto generale di partecipazione di celebrità/persone pubbliche alla pubblicità è stato revocato;
  • riduzione dei divieti pubblicitari sui social media e sulle piattaforme video (parte delle norme dichiarate non valide);
  • rimosse le restrizioni di comunicazione ai giocatori «nuovi» (<30 giorni dalla registrazione) come sproporzionate.
  • Tuttavia, il principio generale della moderazione e della protezione dei minori/soggetti vulnerabili rimane obbligatorio.

Indagini pratiche per operatori e affiliati (2025)

Le campagne pubblicitarie possono essere progettate in modo più ampio (social media/video, ambassador), ma senza ritorno all'onnipresenza «pre-stampa», con barriere all'età, restrizioni target, divieto di promesse ingannevoli, divieto di sponsorizzazione dello sport.
Il mercato registra un calo significativo dei nuovi account dopo le rigide regole del 2020-2023; la liberalizzazione parziale del 2024 abbassa le barriere, ma non elimina la logica di regolamentazione conservativa.


Gioco responsabile: RD 176/2023 (ambienti più sicuri)

Limiti pre-giochi obbligatori e informazioni sui rischi; accresciuta «realtà-assegni», avvisi pop-up obbligatori, monitoraggio comportamentale, interventi precoci.
Armonizzazione dei requisiti del gioco responsabile con le norme promozionali RD 958/2020 (un'unica logica di protezione del consumatore).


Tasse e tracciato fiscale

Tassa di gioco (imposta sulle attività di gioco, Ley 13/2011, articolo 48)

Tasso base: 20% GGR (scommesse su sport, casinò/concorsi, ecc. verticale online; base = importi delle scommesse accettate meno vincite pagate).
Ceuta/Melilla - Trattamento agevolato per gli operatori residenti - 10% GGR per la reale sistemazione di attività e residenza fiscale in queste città autonome.
Corridoio bonus regionale: le autonomie possono aumentare l'aliquota fino al + 20% della parte di base - la quota della GGR che spetta ai loro residenti.

Altre tasse e tasse

Imposta aziendale (IS): 25% dei profitti.
IVA: le operazioni di gioco d'azzardo sono esenti dall'IVA se sono soggette a tassazione spagnola; tuttavia, i servizi di terze parti (marketing, provider, output IT) sono soggetti all'IVA normalmente.
Le tariffe municipali/IAE e le tariffe statali specifiche sui giochi sono applicabili per luogo di attività (specialmente per componenti/apparecchiature offline).

Report e modelli di pagamento

Imposta di gioco automatica per moduli definiti, per periodi; per periodi storici fino a 31. 12. 2020 è stato applicato un ordine separato (modello 790).
I fondi di gioco/jackpot, gli obblighi di bonus, la valuta del rapporto devono essere conteggiati separatamente, secondo le indicazioni della DGJ/AEAT.


Assegno di accesso al mercato spagnolo (B2C/B2B)

Legale

1. Confermare la copertura dei prodotti con Ley 13/2011 e preparare il pacchetto per i beneficiari/» chiave-persona».
2. Attivare le procedure RG per RD 176/2023 (limiti, avvisi, inneschi comportamentali).

Marketing/comunicazioni

3) Progettare campagne con regole parzialmente attenuate RD 958/2020 (social media/video, selebriche, comunicazioni ai nuovi giocatori), rispettando rigorosamente il divieto di sponsorizzazione sportiva e barriere all'età.
4) Nei contratti di affiliazione, fissare la responsabilità per i filtri target, i display, il controllo delle promesse ingannevoli.

Finanza/tasse

5) Modellare P&L al 20% GGR (o 10% GGR in caso di effettiva rilocalizzazione a Ceuta/Melilla), più IS al 25% e IVA sui servizi non giocabili acquistati.
6) Verificare se si è sottoposti a un fattore di aumento regionale (per la percentuale di giocatori residenti in una determinata autonomia).

Operazioni/dati

7) Implementare il controllo RGIAJ (autodifesa) durante le fasi di registrazione, login, depositi e comunicazioni in uscita.
8) Configurare i registri e gli scarichi di report nei formati accettati dalla DGJ/AEAT; assicurarsi che i bonus e i jackpot siano corretti.


Errori frequenti degli operatori

L'interpretazione della sentenza della Corte Suprema come «annullamento totale» dell'RD 958/2020 è sbagliata: i divieti chiave (ad esempio, la sponsorizzazione dello sport) sono rimasti.
Sottovalutazione dei requisiti RD 176/2023 per limiti/assegni reali e interventi precoci.
Ignorare RGIAJ nelle mailing mail/retargeting (non è consentito comunicare a persone autorizzate).
Il modello fiscale sbagliato consiste nel miscelare l'esenzione IVA per l'attività di gioco con l'IVA per i servizi terzi; ignorare Ceuta/Melilla-Benifiti e le loro condizioni di applicazione.


Trend 2025 +

Pubblicità: «regolazione sottile» del mercato dopo la cancellazione parziale - il rilascio di canali digitali e ambassador, ma senza ritorno alla TV/sport di massa.
Operatività: espansione delle pratiche RD 176/2023 (standard/alert obbligatori, segnali di rischio comportamentale).
Tasse: tasso stabile del 20% GGR con finestra competitiva del 10% con reale presenza a Ceuta/Melilla; Continua a chiarire le procedure di segnalazione admine.


Conclusione

La Spagna combina un regime di marketing rigoroso (con la liberalizzazione parziale del 2024) e un modello fiscale trasparente (20% GGR; 10% a Ceuta/Melilla; IS 25%; Liberazione IVA per l'attività di gioco). Il successo sul mercato richiede disciplina in RG (RD 176/2023), un marketing accurato, tenendo conto dei divieti in vigore RD 958/2020 e delle pratiche fiscali precise, tenendo conto separatamente e corretti rapporti.

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