აშშ - მერილენდი: Lottery & Gaming

აშშ - მერილენდი: Lottery & Gaming

მოკლე ცნობა

• MLGCA (Maryland Lottery and Gaming Control Agency) - ოპერაციული რეგულატორი (ლიცენზირება, აუდიტი, შემოწმება, ტექნიკური სტანდარტები, Responsible Gaming).
• MLGCC (Commission) - საკომისიო გადაწყვეტილებები, სანქციები, საბოლოო დამტკიცება.
• SWARC (Sports Wagering განაცხადის მიმოხილვა) - ლიცენზიების შერჩევა/განაწილება სპორტისთვის, მათ შორის მობილური.

სახელმწიფო პორტფელი: VLT (სლოტები), სამაგიდო თამაშები, სპორტული ფსონები (საცალო + მობილური), ლატარია. 2025 წლის iGaming (ონლაინ კაზინო/პოკერი) არ არის ნებადართული.

იურიდიული ჩარჩო და მარეგულირებელი არქიტექტურა

სახელმწიფო საკანონმდებლო აქტები და MLGCA/MLGCC რეგულაციები - ლიცენზირების პროცედურა, უსაფრთხოება, შიდა კონტროლი (MICS), ანგარიშგებები და დისციპლინური პროცედურები.
კაზინოს მოდელი: VLT, როგორც „სლოტები“ სახელმწიფო + სამაგიდო თამაშებში. VLT კონტროლდება ცენტრალური სისტემის საშუალებით, შემოსავალი განაწილებულია სახელმწიფო ფორმულის შესაბამისად (აღრიცხვა Education Trust Fund და სხვა მიზნობრივი ფონდები).
Sports Wagering: რეფერენდუმის და საკანონმდებლო პაკეტის შემდეგ, მოქმედებს საცალო და მობილური განაკვეთები; SWARC ანაწილებს ლიცენზიებს, MLGCA/MLGCC ზედამხედველობს ოპერაციებს.
მასთან დაკავშირებული რეჟიმები: ლატარია და ცალკეული ფორმები charitable gaming (კომერციული კაზინოს გარეთ).

ბაზარი და საიტები

6 სახელმწიფო კაზინო (ხატის მაგალითები: MGM National Harbor, Live! Casino & Hotel Maryland, Horseshoe Baltimore, Hollywood Perryville, Ocean Downs, Rocky Gap) მუშაობს VLT მოდელებზე და აქვს დაშვება სამაგიდო თამაშებზე; კაზინოს შეუძლია საცალო sportsbooks და პარტნიორობა მობილური ბრენდებით.

დაბრუნების პერიმეტრი და ლიცენზირება

კაზინო (VLT + მაგიდა)

Casino Licensee - სლოტების (VLT), სამაგიდო თამაშების, პროგრესების, VIP ზონების მოქმედება; მონიტორინგი და ანგარიშგებები MICS- ზე.
მწარმოებლები/Distributors/Suppliers - სათამაშო მოწყობილობები/PO, CMS/ACS/OTS, დაკვირვება, cashless/TITO, გადახდის გადაწყვეტილებები - დაშვების დონეზე.
Key/Occupational - საკვანძო პერსონალი, IT/ფინანსები/დაკვირვება/ორმოს ბოსი/ჯეკპოტი და ა.შ. - პირადი თვითმკვლელობა.

სპორტული ფსონები

• კლასის A (A-1/A-2) - დიდი ოპერატორები (კაზინო, დიდი საიტები/არენები), მათ შორის მობილური სკინების უფლება.
• Class B - ადგილობრივი საცალო მაღაზიები (მცირე საიტები/OTV/ბარები ჩამონათვალის მიხედვით).
• მობილური (ონლაინ) - ცალკეული ლიცენზია მობილური ოპერატორებისთვის (წვდომის ბაზრის საშუალებით), მთლიანი ლიმიტი დადგენილია კანონით; SWARC აფასებს განაცხადებს, MLGCA ლიცენზირებს და აკონტროლებს.
• მენეჯმენტი/Service Provider - ტრეიდინგი/ხაზები, რისკის სისტემები, გეო, KYC/AML, საფულეები/გადახდები, აფილატები - დაშვების დონის მიხედვით.

Suitability (ზოგადი პრინციპები): საკუთრების გამჭვირვალე სტრუქტურა, სახსრების წყაროები, მენეჯმენტის კომპეტენცია, კიბერ და ოპერაციული მზადყოფნა, შიდა კონტროლი და აუდიტის ვაჭრობა.

გადასახადები, განაწილება და ანგარიშგებები (სახელმძღვანელო)

VLT (სლოტები) - განაწილების მოდელი (სახელმწიფო/ოპერატორის/მიზნობრივი სახსრების წილი) და არა „სუფთა“ გადასახადი; ტელემეტრია მიდის ცენტრალურ სისტემაში.
სამაგიდო თამაშები - ცალკეული კურსი/ფორმულა table games revenue- ზე (განსხვავდება VLT განაწილებებისგან).
Sports Wagering (AGR) - სუფთა შემოსავლის ფსონი დასაშვები შეკავების შემდეგ; სარეკლამო გამოქვითვები რეგულირდება და შემოიფარგლება წესებით (სხვადასხვა მიდგომები ბაზრის ფაზებზე).
საფასური არის მნიშვნელოვანი პირველადი/წლიური ოპერატორები/მობილური სკანერები/მომწოდებლები და პერსონალური Key/Occupational.
ანგარიშები - ყოველთვიური (და პოკვარტალური) ფორმები: VLT drop/metering, მაგიდის შემოსავალი, AGR სპორტი (სარეკლამო რეესტრებით), რეკონსტრუქცია ბანკებით/პროცესებით, Timely filing და აქციების/გადასახადების ჩამოთვლა.

პასუხისმგებელი თამაში და შეზღუდვები

ასაკი: 21 + კაზინოსა და სპორტისთვის.
თვითკმაყოფილება: სრულ განაკვეთზე პროგრამა (მობილური სპორტის ჩათვლით), თვითდახმარების რეგისტრაციის/თამაშის/მარკეტინგის აკრძალვა; ოპერატორებს შორის მონაცემების გაცვლა სავალდებულოა.
მარკეტინგი: არასრულწლოვნების/თვითდახმარების მიზნობრივი აკრძალვა, შეცდომაში შეყვანის ფორმულირების აკრძალვა („risk-free“ და ა.შ.), პრომო პირობების გამჟღავნება და ხილული RG დისკლეიმერები.
AML/BSA: პიროვნების/ასაკის გადამოწმება, სანქციების/RE- ფილტრები, სახსრების წყაროების მონიტორინგი, SAR/CTR პროცედურები; პერსონალის ტრენინგი.

ტექნიკური სტანდარტები და MICS

სათამაშო მოწყობილობები/პროგრამა (VLT/მაგიდები): ლაბორატორიული სერტიფიკაცია, საკონტროლო თანხები/ხელმოწერები, ვერსიის კონტროლი, პროგრესების აღრიცხვა, ჟურნალების/ვიდეოს შენახვა, TITO/cashless.
სპორტული პლატფორმები: გეოლოკაცია სახელმწიფო საზღვრებში, მოწყობილობები-ფინანსური პრინტერინგი, ანტი-სპოპინგი, KYC/AML/სანქციები, საფულეები/გადახდები, უარი და ინციდენტების ჟურნალი; House rules სავალდებულო და საჯაროა.
MICS: ფულადი სახსრები/აღრიცხვა, drop/count, comms/promo, მოვალეობების გამიჯვნა, Dev-MyContation, ინვენტარიზაცია, DR/BCP გეგმები, Temper-evident-logo.
კიბერუსაფრთხოება: ქსელის სეგმენტი, MFA/IAM, დაუცველების/პატჩების მენეჯმენტი, SIEM/ლოჯისტიკა, რეგულარული პენტესტის/ტაბლეტოპის წვრთნები, supply-chain უსაფრთხოება (ხელმოწერილი შეკრებები/SBOM).

სპორტული ფსონები: საცალო და მობილური

ბაზრის წვდომა: მობილური ბრენდები იწარმოება პარტნიორობის გზით ადგილობრივ ბაზრის მფლობელთან (კაზინო/არენა/სხვა), ხოლო საბოლოო ლიცენზია/კონტროლი ხორციელდება MLGCA- ს მიერ, ხოლო ლიცენზიების განაწილება ხორციელდება SWARC.
House Rules: შეზღუდვები, გაუქმება, გამოთვლები, ცვლილებების გამოქვეყნების წესი; სავაჭრო/რისკის ჟურნალი.
Integrity: სპორტული მონაცემების/ალერტების პროვაიდერები, ანომალიების მონიტორინგი (pre-match/in-play), ინსაიდერის მონაწილეობის აკრძალვა; შეტყობინებებისა და ესკალაციის პროცედურები.
Promo და AGR: უფასო bets/boosts/insurance ჩანაწერები ლიმიტებსა და ფანჯრებზე; AGR სწორი ბაზა კრიტიკულია გადასახადების/განაწილებისთვის.
რეგისტრაცია/გეო: მოწყობილობის ჰიგიენა, ანტი-VPN/ემულატორები, მოხსენებები გეო ინციდენტებზე და უარი.

iGaming

2025 წლის ონლაინ კაზინო/პოკერი არ არის ნებადართული; ონლაინ ვერტიკალი შემოიფარგლება მხოლოდ მობილური სპორტით.

ლიცენზირების პროცესი: საცნობარო roadmap

1. 0-1 თვე. - pre-filing: საკუთრების/დაფინანსების რუკა, როლის არჩევანი (casino/sports/mobile/vendor), MLGCA/MLGCC/SWARC მოთხოვნების გაპ ანალიზი, ინტეგრაციის საგზაო რუკა.
2. 1-3 თვე - პაკეტები (კომპანია/ბენეფიციარები/ოფიცრები/საკვანძო თანამშრომლები), MICS/RG/AML/InfoSec პროექტები, სახლის სახლები (სპორტი), ტექნიკური პაკეტები (Geo/KUS/საფულეები/გადახდები).
3. 3-6 თვე - ლაბორატორიული ტესტები/სერტიფიკაცია, ინტეგრაცია (VLT ტელემეტრია, გადახდის რელსები, სპორტული პროვაიდერები), მფრინავები/ველი ტრიალები, საანგარიშო კონფიგურაცია (VLT/მაგიდები/AGR).
4. 6 + თვე - მოსმენა/პირობითი მოწონება, კომერციული ხელშეკრულებები (ბაზარი წვდომა/სკინსი), განლაგებული go-live (საცალო - მობილური), პოსტ-აუდიტი და fine-tuning.

ოპერაციული შემოწმების ფურცლები

კაზინო (VLT + სამაგიდო თამაშები)

• სრული MICS წრე: cage, VLT/მაგიდები, პროგრესები, კომპები/პრომო.
• ვიდეო დაკვირვება და შენახვა; გასაღებების/წვდომის კონტროლი.
• ყოველდღიური drop/count, timely filing VLT/მაგიდებზე და აქციების/გადასახადების ჩამოთვლა.
• პროგრამული უზრუნველყოფის/შინაარსის ვერსიის კონტროლი, immutable-logs, Dev - პროცედურები.
• RG ტრენინგი და 21 + კონტროლი; პატიოსანი მარკეტინგი.

Sportsbook (retail/mobile)

• სახლი rules (შეზღუდვები/გაუქმება/გამოთვლები), საჯაროობა და ცვლილების ჟურნალი.
• geolocation/anti-spoofing; უარყოფის/დაბლოკვის ჟურნალი და ინციდენტების მოხსენებები.
• promo (უფასო bets/boosts), AGR- ის სწორი ბაზა და გადასახადები.
• ინტეგრირებული ალერტები, ხელშეკრულებები მონაცემთა პროვაიდერთან/ლიგებთან.
• KYC/AML: რისკის ესკორტი, SAR/CTR, wallet მონიტორინგი - ბანკი.

მიმწოდებელი/პლატფორმა

• ინტეგრაციის სერტიფიკაცია (geo/KUS/საფულეები/გადახდები), კლავიშების/საიდუმლოებების კონტროლი.
• ხელმოწერილი გამოშვებები, tamper-evident-logs, rollback/ვერსია.
• SLA/დაკვირვება (აფთიაქი/შეცდომები/შეცდომები), დაუცველობა/პატჩი, DR/BCP.

ხშირი რისკები და წითელი დროშები

გაუმჭვირვალე ბენეფიციარები/სესხის სტრუქტურები და გვერდითი აგენტები, რომლებიც გავლენას ახდენენ კონტროლზე.
პროგრამული უზრუნველყოფის/პარამეტრების ვერსიების უნებართვო ცვლილებები, არასრული ლოგოები, Dev- ის დარღვევები.
შეცდომები VLT ტელემეტრიაში და პროგრესების აღრიცხვა; არასწორი ცნობები table games- ის შესახებ.
AGR (სპორტის) არასწორი აღრიცხვა, პრომო გადახურება, გადარიცხვის შეფერხება.
სუსტი გეო-ჰიგიენა (VPN/ემულატორები), თვითგამოცხადებული/21 წლამდე ასაკის მარკეტინგი.

ეკონომიკა და P&L: აქცენტები

VLT - სადისტრიბუციო მოდელი: პროგნოზირეთ ფულადი სახსრები სახელმწიფო/ოპერატორის/მიზნობრივი სახსრების და ტელემეტრიის ხარჯების/დაკვირვების/კიბერის გათვალისწინებით.
სამაგიდო - ცალკეული კურსი/ფორმულა: ოპტიმიზაცია მოახდინეთ თამაშებისა და პროგრესების ნაზავზე, კომპიუტერულ პოლიტიკასა და სასმელების გრაფიკზე.
სპორტი (AGR ბაზა) - მგრძნობიარეა ლიმიტების/ვაჭრობის/პრომო პოლიტიკის მიმართ; მკაცრად განიხილეთ ROI უფასო ბეტები/ბოსები.
CapEx/OpEx - გეო/KUS-SDK, SIEM/ლოჯისტიკა, სერტიფიკაცია, კამერები/საცავები, ინტეგრირებული პროვაიდერები - სავალდებულო ბიუჯეტის სტატიები.

ტენდენციები 2025

გაზრდილი მოთხოვნები cashless/საფულეებისა და გარიგების მარშრუტირების შესახებ (AML გამომწვევი, ჩარჟბეკი).
Supply-chain უსაფრთხოების სტანდარტების ზრდა (ხელმოწერილი ასამბლეები, SBOM, რეპროდუქციული ბილეთები).
პრომო აღრიცხვის ზუსტი ფორმალიზაცია სპორტში და RG-KPI (ადრეული ქცევითი სიგნალები, ჩართვის გამჭვირვალობა).
მობილური არხის შემდგომი ოპტიმიზაცია და საცალო კონვერგენცია ონლაინ რეჟიმში ხდება, როგორც ერთი დაკვირვებისა და ანგარიშგების დასტის ნაწილი.

რა უნდა გვახსოვდეს

Meriland არის სექსუალური VLT + მოდელის მოდელი მობილური სპორტული სადგურებით, სადაც MLGCA/MLGCC ზედამხედველობს ოპერაციებს, ხოლო SWARC ანაწილებს სპორტის ლიცენზიებს.
iGaming არ არის ნებადართული; ონლაინ ვერტიკალური არის მობილური სპორტი.
წარმატება მოითხოვს: საკუთრების გამჭვირვალე სტრუქტურა, impeccable MICS/აღრიცხვა, ძლიერი geo/KYC/AML/IB კონტურები, პრომო/AGR დისციპლინები და სწორი ქეში მოდელი VLT განაწილებებზე და მაგიდებზე.