აშშ - ნევადა: GCB/NGC

აშშ - ნევადა: GCB/NGC

მოკლე ცნობა

• Nevada Gaming Control Board (GCB) - ოპერატიული ზედამხედველობა, ლიცენზირება, გამოძიება, ტექნოლოგია, აუდიტი და გადახდების შეგროვება.
• Nevada Gaming Commission (NGC) არის ნორმატიული და კვაზი გადაწყვეტილებები (ლიცენზიების დამტკიცება/გადახრა, სანქციები, ჯარიმები, პირობები).

იურიდიული ბაზა: Nevada Revised States (NRS) Chapter 463 და მასთან დაკავშირებული თავები პლუს Nevada Gaming Regulations (საკვანძო Reg ჩათვლით). 5, 5A, 6, 14, 22 და სხვ.).

მარეგულირებელი არქიტექტურა

• Enforcement Division - გამოძიება, რეიდები, სისხლის სამართლის ურთიერთქმედება.
• Investigations & Licensing - სანდოობის, სახსრების წყაროების, საკუთრების სტრუქტურის შემოწმება.
• Tax & License - საფასური/პროცენტი, ანგარიშები, GGR- ის მონიტორინგი.
• Technology Division - მოწყობილობების ტესტირება/სერტიფიკაცია და „ქსელური/სერვერის გადაწყვეტილებები“, cashless, პროგრესები, ხაზოვანი სისტემები.
• Audit - შემოსავლის, პროცედურების და MICS (Minimum Internal Control Standards) აუდიტი.

NGC ამტკიცებს წესებს და იღებს გადაწყვეტილებებს GCB- ს განცხადებებზე: ლიცენზიის გაცემა/უარი/პირობები, დისციპლინური ზომები, რეგულაციების ინტერპრეტაცია.

იურიდიული წრე (NRS/რეგულაციები)

NRS 463 და მასთან დაკავშირებული თავები ნევადის ზოგადი „აზარტული კონსტიტუციაა“.
რეგულირება 5 - ზოგადი მოვალეობები, შიდა აღრიცხვა, კონტროლი, სახსრების აღრიცხვა, სათამაშო ოპერაციები და პერსონალის ქცევა.
რეგულირება 5A - ინტერაქტიული თამაშები (ისტორიულად - ონლაინ პოკერი; შუალედური ლიკვიდობა ნებადართულია ცალკეული ხელშეკრულებებით).
რეგლამენტი 6 - ფინანსური ანგარიშგებები, შემოსავლის აღრიცხვა, ანგარიშგების ფორმა, დოკუმენტაციის შენახვის პროცედურები.
რეგულირება 14 - ტექნიკური სტანდარტები: თამაშის მოწყობილობები, RNG, პროგრესები, based/linked სისტემების სერვერი, ვერსიების კონტროლი, კიბერუსაფრთხოება და ა.შ.
რეგულირება 22 - race & sports: ფსონების მიღების წესები, ლიმიტები, ხაზების ფორმატები, მოხსენებები, შენახვა/შეზღუდვები იატაკზე და ა.შ.

ლიცენზირება: ტიპები და ლოგიკა

• 1) Nonrestricted (სავსე კაზინოები და დიდი ობიექტები)

ჩვეულებრივ,> 15 სლოტი მანქანა ან/და სამაგიდო თამაშების, პოკერის რუმების, ტოტალიზატორების, სპორტული წიგნების არსებობა.
საჭიროა მეპატრონეების ყოვლისმომცველი შემოწმება, სახსრების წყაროები, გამოცდილება, რეპუტაცია.

2) შეზღუდული საცხოვრებელი ადგილები

15 - მდე სლოტი, სამაგიდო თამაშების გარეშე. ხშირად - ბარები/რესტორნები/მაღაზიები.
გამარტივებული, მაგრამ მაინც მკაცრი შემოწმება მფლობელების/ოპერატორის მიერ.

3) სპეციალიზირებული ლიცენზიები

მწარმოებელი/თამაშის მოწყობილობების Distributor.
Operator of a Slot Route (მარშრუტის ქსელები ბარებზე/ბენზინგასამართ სადგურებზე და ა.შ.).
ოპერატორი Inter-Casino Linked System (პროგრესული ჯეკპოტები, ქსელის სისტემები).
Interactive Gaming Operator / Service Provider (по Reg. 5A; ფოკუსი - ონლაინ პოკერი).
Race & Sports Book / Sports Pool (по Reg. 22), მათ შორის მობილური პროგრამები, რომლებიც დაკავშირებულია სახელმწიფო მოთხოვნებთან.
Service Provider/Technology Provider (საკვანძო სერვისების/ტექნოლოგიების მიმწოდებლები, რომლებიც გავლენას ახდენენ თამაშის გულწრფელობაზე/შემოსავლის აღრიცხვაზე/თამაშის მონაცემებზე წვდომაზე).

Suitability პრინციპები: საკუთრების სტრუქტურის სრული გამჭვირვალობა, კაპიტალის სისუფთავე, გამოცდილება, ბიზნეს რეპუტაცია, კონფლიქტების არარსებობა და ფარული ბენეფიციარები.

გადასახადები, მოსაკრებლები და გადახდის დისციპლინა

სახელმწიფოს სათამაშო შემოსავლის (GGR) საპროცენტო გადასახადი არის გრაფიკული მასშტაბი, ზედა ზღვარი ტრადიციულად 6.75% GGR დონეზე.
ფიქსირებული/პერიოდული საფასური: მაგიდებზე, სლოტებზე, ლიცენზიებზე, მარშრუტებზე და სხვ. (კვარტალური/წლიური).
შესაძლებელია მუნიციპალური გადასახადები (უბანი/ქალაქი), ადგილობრივი იურისდიქციიდან გამომდინარე.
სპორტული ფსონები ასევე ექვემდებარება ფედერალურ აქციზის გადასახადს.
ნევადაში კორპორატიული საშემოსავლო გადასახადი არ არის, მაგრამ Commerce Tax მოქმედებს მთლიანი შემოსავლებისთვის, ვიდრე კონკრეტული ბარიერი (დაბალი განაკვეთები დამოკიდებულია ინდუსტრიაზე).

მოხსენებები და სალარო: საანგარიშო ფორმების მკაცრი გადაცემა, დროული გადახდა, ყოველდღიური drop/count, კრეკერები, ჯეკპოტების/პროგრესების ინვენტარიზაცია, ყოველდღიური sportsbook მოხსენებები.

შესაბამისობა და საპასუხისმგებლო თამაში

ასაკობრივი ზღვარი: 21 +.
საპასუხისმგებლო თამაში: RG სავალდებულო პოლიტიკოსები, პერსონალის ტრენინგი, დაუცველი აუდიტორიის მარკეტინგის შეზღუდვა, ადგილზე ცხელი ხაზები, თვითშეფასების ინსტრუმენტები.
თვითკმაყოფილება: ნევადაში ისტორიულად არ არსებობს სავალდებულო ერთიანი სტანდარტული პროგრამა ცენტრალიზებული სიით; მსხვილი ოპერატორები ახორციელებენ საკუთარ (ან მულტიმედიის) თვითგამორკვევის და ლიმიტის პროგრამებს.
AML/BSA: KYC რისკის პროცედურები, CTR (ფულადი ბარიერი ანგარიშები), SAR (საეჭვო ოპერაციები), ჩიპების/ეტიკეტირების კონტროლი, სახმელეთო/ბაზრის მონიტორინგი, სტრუქტურის აკრძალვა, ტრენინგი და დამოუკიდებელი ტესტები.

ტექნიკური მოთხოვნები (Reg. 14 და დაკავშირებული სტანდარტები)

სათამაშო მოწყობილობები და RNG: სერტიფიკაცია, საკონტროლო თანხა/ვერსია ინახავს და აკონტროლებს ტექნოლოგიის დივიზიას; ცვლილებები - დამტკიცების პროცესის საშუალებით.
Associated Equipment: სააღრიცხვო სისტემები, TITO, პროგრესები, cashless, სათვალთვალო სისტემები, სერვერები, ჰოსტინგი - ყველაფერი დამტკიცდება.
Server-based/Linked: დატვირთვის კონტროლი, „air-gap „/ქსელის პერიმეტრი, გასაღებები, კრიპტოგრაფია; ჟურნალები (immutable logs), სარეზერვო, DR.
Cashless & e-wallets: დასაშვებია KYC/AML, ლიმიტები, გარიგების აუდიტი და ინტეგრაცია საკაბელო/გადამოწმების სისტემებით.
კიბერუსაფრთხოება: ქსელის სეგმენტი, IDS/IPS, MFA, დაუცველების კონტროლი, უსაფრთხოების ჟურნალისტიკა, შეღწევადობის ტესტები (ლიცენზიის მოთხოვნით/პირობებით).
MICS (მინიმალური შიდა კონტროლები): ეხება სალაროებს, სლოტებს, მაგიდებს, ჯეკპოტებს, sportsbook- ს, IT ცვლას, წყაროების/კომპოზიციების წვდომას, dev- ს, duty segregation- ს.

სპორტი და ტოტალიზატორი (Reg. 22)

Sports Book/Race Book- ის ლიცენზია სავალდებულო აღრიცხვისა და ლიმიტის პროცედურებით.
მობილური განაკვეთები: ნებადართულია, თუ სახელმწიფოს მოთხოვნები აკმაყოფილებს რეგისტრაციას/გადამოწმებას/გეოლოკაციას; ლიმიტები და გარიგების კონტროლი ლიცენზირებული ოპერატორის მხარეზეა.
ხაზები/ლიმიტები/აუზები: ოპერაციული წესები, ხაზის ცვლილებების გამოცხადება, გაუქმებისა და გაანგარიშების პროცედურა, კონტრგენის რისკების მართვა და სავაჭრო წიგნი, ჟურნალისტიკა.

ინტერაქტიული თამაშები (Reg. 5A)

ფოკუსი - ონლაინ პოკერი. პოკერის ჩარჩოს გარეთ მდებარე კაზინოები ისტორიულად არ არის ნებადართული საცხოვრებელი ადგილის დისტანციური თამაშისთვის, გარდა ადგილობრივი სქემების მიხედვით, კურორტზე მობილური ონ-დატვირთვისა.
ნებადართულია პოკერის მოთამაშეთა აუზის შესახებ შუალედური ხელშეკრულებები NRS/Reg- ის შესაბამისად. 5A და კომპაქტური პირობების პირობები.
ლიცენზირება მოიცავს ოპერატორს და მომსახურებას (პლატფორმა/ქსელი/საფულე), ცალკეული ტექნიკური სერტიფიკაციით.

შემოწმებები, აუდიტი, დისციპლინა

GCB ატარებს დაგეგმილ/მოულოდნელ შემოწმებებს, თემატურ აუდიტებს (drop/count, sportsbook, პროგრესები, IT კონტროლი).
NGC განიხილავს GCB- ს საჩივრებს: ჯარიმები, პირობები, შეჩერება, ლიცენზიის გაუქმება, სტიპულირებული შეტევა (ხელშეკრულებები პირობებით).
ტიპიური დარღვევები: ანგარიშგების/გადახდების შეფერხებები, MICS ჩავარდნები, AML ხარვეზები, პროგრამული უზრუნველყოფის/ვერსიების უნებართვო ცვლილებები, Reg დარღვევები. 22/5/14, არასრულწლოვანთა არასრული მარკეტინგი.

პრაქტიკა ოპერატორებისთვის და B2B

კაზინო/სპორტული ბურთების ოპერატორები

NRS/Reg შესაბამისობის მატრიცის შექმნა. თითოეული ზონისთვის (slots/tables/poker/sports/cashless/IT).
თამაშის firmware/შინაარსის ცალკეული Release მენეჯმენტი, „ოქროს გამოსახულების“ შენარჩუნება და საკონტროლო თანხები.
Geo-compliance მობილური sportsbook- ისთვის: SDK გეოლოკაცია, მოწყობილობების გადამოწმება, ანტი - სპოფინგი.
RG + AML: ტრენინგი, ესკალაციის სკრიპტები, მაღალი რანგის ტრიგერები, ჟურნალები.

მომწოდებლები (Manufacturers/Service/Tech Providers)

ადრეული gap ანალიზი Reg. 14 და ტექნოლოგიის დივიზიის მოთხოვნები.
RNG- ს საიმედოობის მტკიცებულებები, კრიპტოგრაფია, არხების დაცვა, უცვლელი ჟურნალები.
საველე აღლუმების პროცედურები (ველი ტრიალი) და GCB- ით „გასეირნება“.

გადასახადები და ეკონომიკა: შენიშვნები P&L მოდელისთვის

განათავსეთ სახელმწიფო საპროცენტო განაკვეთი მოდელში (6.75% GGR ზედა ზღვარი), ფიქსირებული ლიცენზირებული/კვარტალური გადასახადები, ფედერალური ექსკლუზიური სპორტისთვის.
გაითვალისწინეთ მუნიციპალური გადასახადები და გადასახადები გასართობად/ნებართვისთვის, სადაც გამოიყენება.
Nevada გარეშე CIT, მაგრამ Commerce Tax შეიძლება „დაკბინოს“ დიდი მთლიანი შემოსავლით (მინიმალური კურსი, მაგრამ მთელი ბრუნვა ზღურბლზე მეტი).
CapEx/OpEx: სათვალთვალო სისტემები, სურათის, სლოტის მარშრუტები, sportsbook პლატფორმა, Reg დონის კიბერუსაფრთხოება. 14, აუდიტი/სერტიფიკაცია, RG/AML პროგრამები.

პროდუქტის გამომავალი დრო (საცნობარო გეგმა)

1. 0-1 თვე: pre-filing, საკუთრების სტრუქტურა, ძრავა ადგილობრივ კონსულტანტებთან.
2. 1-3 თვე: ხმის მიცემის კითხვარის მიწოდება, სახსრების/თანამდებობის პირების გამჟღავნება, RG/AML პოლიტიკა, MICS მონახაზები.
3. 3-6 თვე: ტექნოლოგიური ტესტები (Reg. 14), აღჭურვილობის მფრინავები/PO, საველე ტრიალი შეთანხმდნენ.
4. 6 + თვე: საჯარო მოსმენა/NGC გადაწყვეტილება, ეტაპობრივი გაფართოების დაწყება.

ხშირი რისკები და წითელი დროშები

გაუმჭვირვალე ბენეფიციარები/სესხის ინსტრუმენტები, „მტრული იურისდიქციები“ საკუთრების ქსელში.
მარკეტინგის აგრესიული პრაქტიკა, რომელიც გავლენას ახდენს არასრულწლოვნებზე/დაუცველებზე.
თამაშის მოწყობილობების პროგრამული უზრუნველყოფის ვერსიების შეუქცევადი ცვლილებები, „ორი მაკონტროლებელი პირის“ პროცედურების გვერდის ავლით.
სუსტი loging/SIEM, რეგულარული pentest/patch მენეჯმენტის არარსებობა.
არასაკმარისი გეოლოკაცია/ანტი-სპოფინგი მობილური სპორტული ავტობუსებში.
ხარვეზები CTR/SAR- ში, ფულადი გარიგების გაყალბება (გამანადგურებელი), სუსტი KYC სტრატიფიკაცია.

ტენდენციები 2025

cashless- ისა და „დაუსრულებელი“ ეკოსისტემის გაფართოება უფრო მკაცრი გარიგების აუდიტით.
კიბერდანაშაულების ზრდა: DDoS სტაბილურობიდან პროგრამული უზრუნველყოფის მიწოდების ქსელების მონიტორინგამდე.
არსებული კომპაქტების ფარგლებში შუალედური პოკერის ლიკვიდობის განვითარება (თუ ეს შესაძლებელია).
ESG/Responsible Gaming, როგორც KPI დირექტორთა საბჭო: პრობლემური თამაშის ადრეული გამოვლენის მეტრიკა, რეტენიუმის მექანიკის გამჭვირვალობა.
მონაცემები/ანალიტიკა sportsbook- ისთვის: integrity კონტროლის გაძლიერება (ფიქსაცია, ინსაიდერის მოქმედება, არანორმალური ნიმუშები).

ჩეკის ფურცლები

კაზინოს ოპერატორი (Nonrestricted)

• სრული MICS ნაკრები სლოტებში/მაგიდებზე/ჯეკპოტებში/სურათზე.
• პოლიტიკოსები RG/AML/სანქციები, ტრენინგი + ტესტები.
• ვერსიების ტექნიკური რეესტრი, მაკონტროლებელი თანხები, ცვლილებები.
• SIEM/SoC პროცესები, IAM/MFA, ქსელების სეგმენტი.
• მოხსენებები Reg. 6, გადახდის გრაფიკი, შერიგება drop/count.
• კამერები/სტანდარტების ზედამხედველობა, ჩანაწერების შენახვა.

Sportsbook

• ხაზის/ლიმიტების/გაუქმების პოლიტიკა (Reg. 22).
• გეოლოკაცია, რეგისტრაცია, in-app KYC, ანტი-სპოფინგი.
• ფასების/ვაჭრობის/ბაზრების ცვლილებების ლოგოები.
• Federal excise გათვალისწინებულია P & L- ში.

ინტერაქტიული (პოკერი)

• Operator + Service Provider ლიცენზიები.
• შესაბამისობა Reg. 5A: სერვერები/საფულეები/აუდიტი.
• შუალედური ლიკვიდობა - მხოლოდ დამტკიცებული შეთანხმებების ფარგლებში.

ტექნოლოგიის მიმწოდებელი

• Reg Gap ანალიზი. 14 და კიბერუსაფრთხოების სიაში.
• RNG Dock/Kryptobile დაცვა/Doles მთლიანობა.
• საველე განახლებისა და ვერსიების გახსნის პროცედურები.

რა უნდა გვახსოვდეს

ნევადა არის სექსუალური, მოთხოვნადი და პროგნოზირებადი იურისდიქცია: პროცედურების მკაცრი დისციპლინა და სტრუქტურის უპირობო გამჭვირვალობა წარმატების გასაღებია.
ტექნიკური ხაზი (Reg. 14) და MICS არ არის „ქაღალდი“, არამედ ნამდვილად გამოცდილი სტანდარტები.
ონლაინ ვექტორი ფოკუსირებულია პოკერზე, სპორტული ფსონები ცალკე რეგულირდება, მობილური სეგმენტი მკაცრად გეოინსტალირდება და პროცედურულად დატვირთულია.
GGR- ზე საგადასახადო ტვირთი კონკურენტუნარიანია, მაგრამ შესაბამისობის/კიბერ ინფრასტრუქტურა და ოპერაციული სტანდარტები მოითხოვს შესაბამის ინვესტიციებს.