Кытай
Кыскача кароо
материктик Кытайда кумар оюндарынын бардык түрлөрү, анын ичинде онлайн казинолор жана оффшордук сайттарга тыюу салынат; гана эки мамлекеттик лотерея (Welfare Lottery жана Sports Lottery). 2021-жылдын 1-мартынан тартып КЭР жарандарынын чет элдик гэмблингге катышуусун уюштуруу үчүн кылмыштын жаңы курамы иштеп жатат, ал "джанкеталар", аффилиаттар жана төлөм ортомчулары үчүн жоопкерчиликти кыйла күчөттү. Ошол эле учурда бийликтер кросс-борд гэмблингине каршы өнөктүк жүргүзүп, "кара" оюн багыттарына саякаттарды чектеп, Түштүк-Чыгыш Азия өлкөлөрүнөн шектүүлөрдү мекенине кайтаруу жөнүндө такай кабарлап турушат.
Укуктук база жана тыюу салуунун жалпы логикасы
Кылмыш-жаза кодекси (303-берене) жана XI түзөтүү
Кумар оюндарын уюштуруу/катышуу үчүн негизги тыюу салуу жана жоопкерчилик КЭРдин Кылмыш-жаза кодексинин 303-беренесинде бекитилген. Түзөтүү XI (Criminal Law Amendment XI, 2020-жылы декабрда кабыл алынган жана 2021-жылдын 1-мартында күчүнө кирген) өзүнчө курамды кошту: "ири өлчөмдө" жана башка оордотуучу жагдайларда санкцияларды күчөтүү менен Кытайдын жарандарынын өлкөнүн сыртындагы кумар оюндарына (анын ичинде онлайн жана оффшордук схемаларга) катышуусун уюштуруу.
Өзгөчөлүктөр: мамлекеттик лотереялар гана
Уруксат берилген жалгыз вертикалдар China Welfare Lottery жана China Sports Lottery болуп саналат, алар өзүнчө жөнгө салынат жана кылмыш-жаза тыюу салуу маанисинде "кумар" деп эсептелбейт. Эч кандай лицензия жеке казинолор же материкте онлайн казинолор жок.
Географиялык эскертүүлөр
Макао - бул казино мыйзамдуу болгон өзүнчө юрисдикция (SAR); Бирок, материкте (анын ичинде Хайнань ж.б.) казино тыюу салынат. Материктин жарандарын тартуу үчүн Макао/чет өлкөлүк аянтчаларды колдонуу аракети XI түзөтүүдөгү "чет элдик гэмблингдин" курамына кирет.
Онлайн режим жана укук колдонуу
Онлайн кумар оюндарына толук тыюу салуу
Онлайн казинолор, покер/Slots, SKIN-Беттинг жана мамлекеттик лотерея тышкары ар кандай коюмдарды мыйзамсыз. Гэмблингди "жашыруу" боюнча соттук практика (мисалы, киберспорт үчүн) уюштуруучулар үчүн реалдуу мөөнөттөргө алып келет.
Cross Бордер артыкчылыгы
2024-жылы Жогорку Элдик Сот уюштуруучуларга жана "кайталоочуларга" өзгөчө көңүл буруп, кросс-борддук гэмблинг иштери боюнча катаал өкүмдөрдүн багытын тастыктады.
Туристтик багыттардын "кара тизмелери"
Маданият жана туризм министрлиги кытай жарандарын кумар оюндарына тартууда байкалган чет элдик туристтик багыттардын "кара тизмесин" киргизди жана кеңейтет; бул багыттарга саякатка чектөөлөр колдонулат.
Чет өлкөлүк ведомстволор менен кооперация
Мезгил-мезгили менен Камбоджадан, Филиппинден жана оффшордук онлайн операциялар иштеп жаткан башка өлкөлөрдөн шектүүлөрдүн массалык репатриациялары жөнүндө кабарланат; Кытай агенттиктери эл алдында онлайн/чет элдик гэмблингдин ар кандай түрү кытай жарандары үчүн мыйзамсыз экенин баса белгилешет.
Төлөмдөр, "жер астындагы банкинг" жана адалдоо
Оффшордук операторлор тарыхый жактан көмүскө эквайринг тармактарына ("running points"), криптовалютага жана капиталды көзөмөлдөөнү кыйгап өтүү үчүн жер астындагы банкингге таянышкан. Регуляторлор мындай схемаларды көмөкчү кылмыштуу аракеттер (facilitation) менен кросс-бордер гэмблингине жана/же адалдоого чечмелешет. Эл аралык отчеттор оффшордук гэмблинг, көмүскө эсептешүүлөр жана башка кылмыштар (алдамчылык, траффикинг) ортосундагы өз ара байланышты белгилейт.
Бизнес жана аффилиаттар үчүн тобокелдиктер
1. "Чет элдик гэмблингге тартуу" үчүн кылмыш-жаза жоопкерчилиги. Материктен тышкары оюндарга (жарнама, лидогенерация, рефералдык "воронкалар", джанкеттер, төлөм багыты) кытай жарандарын атайылап тартуучу ар кандай иш-аракеттер XI түзөтүүгө туура келет.
2. Мазмун тобокелдиктер. Кытайда Poker/Casino мазмунду илгерилетүү (тиркемелер, коомдук тармактар) буга чейин бөгөттөлгөн; платформалар ушундай материалдарды алып салышат.
3. Төлөм тобокелдиктери. Оффшордук казинолордон акча каражаттарын которууга жардам берүү кылмышка көмөктөшүү катары каралат; крипто жана псевдо-мерчанттык схемаларга көңүл бурулат.
4. Транскордондук операциялар. Биргелешкен рейддер жана репатриация вектору Түштүк Африка Республикасындагы кызматкерлер жана өнөктөштөр үчүн жогорку экстерриториалдык алсыздыкты жаратат.
Эмне мыйзамдуу бойдон калууда: лотерея
Материкте мамлекеттик лотереянын алкагында гана иштөөгө болот (Welfare жана Sports Lottery) - технологиялык подрядчы/жеткирүүчү катары, келишимдерге жана жоболорго катуу ылайык. Ар кандай жеке казино демилгелери (анын ичинде онлайн) мүмкүн эмес.
Чек тизмеси комплаенс (high-level)
Casino/коюм/Poker үчүн эч кандай максат Кытай материктик (тил Interface, домендер, ASO/SEO, жарнама, Influence-промо).
Оффшордук гэмблинг менен байланышкан төлөм жолдорун (MCC, агрегаторлор, P2P схемалары) бөгөттөө; cryptocurrency "көпүрөлөрдү" мониторинг жүргүзүү.
UGC-модерациясы: шилтеме шилтемелерди, "күзгүлөрдү" жана блокторду айланып өтүү боюнча окуу материалдарын алып салуу.
ЮВА-тобокелдик-менеджмент: "КЭР жарандарын тартуу" катары чечмелениши мүмкүн болгон операцияларды/персоналды алып салуу; багыттардын "кара тизмелерин" эске алуу.
Эгерде сиз лотерея подрядчысы болсоңуз: мамлекеттик органдар менен келишим боюнча катуу иш алып барыңыз, шайкештик баракчаларын сактаңыз жана аудит-трейлерлерди даярдаңыз.
Келечек
Материктеги кумар оюндарына нөлдүк сабырдуулук курсу туруктуу көрүнөт: кылмыш алкагы (303-берене + Түзөтүү XI), багыттардын "кара тизмелери" жана проактивдүү эл аралык операциялар оффшордук операторлор, аффилиаттар жана төлөм ортомчулары үчүн туруктуу жогорку укуктук тобокелдикти түзөт. Бир гана алдын ала канал - тар технологиялык ролдордо мамлекеттик лотерея.
Терминдер
Кросс-борддук гэмблинг - кытай жарандарын материктен тышкары кумар оюндарына тартуу (анын ичинде онлайн/оффшордук), 2021-жылдан бери кылмыштын өзүнчө курамы.
Багыттардын кара тизмеси - кумар оюндарына тартууда байкалган чет элдик туристтик жайлардын тизмеси; туризм боюнча чектөөлөр бар.
Welfare/Sports Lottery - материктик Кытайдын мамлекеттик лотереясы, "гэмблингге" кылмыш тыюу салынбайт.