Монголия - лицензиялоо жана контролдоо
Кыскача кароо
2025-жылдын августунан тартып Монголияда акы төлөнүүчү кумар оюндарынын бардык түрлөрүнө, анын ичинде онлайн гэмблингге, тарифтерге, "акы төлөнүүчү божомолдорго" жана акы төлөнүүчү лотереяларга комплекстүү тыюу салуу киргизилген. Улуу мамлекеттик хурал жактырган түзөтүүлөр уюмду жана көмөктөшүүнү кылмыштуулуктун категориясына которду. Буга чейин талкууланган ставкаларды легалдаштыруунун "чекиттүү" модели (2025-жылдын жазы) толугу менен тыюу салуунун пайдасына биротоло четке кагылды.
Контролдун укуктук базасы жана архитектурасы (2025)
Негизги өзгөрүүлөр
Уруксат мыйзамына өзгөртүүлөр (Licensing/Permits): онлайн кумар оюндарына, коюмдарга жана акы төлөнүүчү лотереяларга түздөн-түз тыюу салуу.
Кылмыш-жаза кодексине өзгөртүүлөр: уюштуруу жана көмөк көрсөтүү үчүн кылмыш-жаза жоопкерчилиги (анын ичинде операцияларды жүргүзүү үчүн банктык эсептерди, телефон номерлерин, электрондук капчыктарды/" санариптик эсептерди" берүү).
Санкциялар (диапазон): ири айыптар, 240-720 саат милдеттүү жумуштар, чыгууга чектөөлөр (1 жылга чейин), же 6-36 айга эркинен ажыратуу - "акы төлөнүүчү болжолдоолор/коюмдар/онлайн гэмблинг" үчүн курамдар боюнча.
Онлайн жана төлөм блоктору
Мамлекет казинолордун жана букмекерлердин сайттарына/тиркемелерине бөгөт коюуну жана аларга финканалдарды жабууну жарыялайт. Жоопкерчилик эсептешүүлөр жана коммуникациялар үчүн инфраструктураны берген ортомчуларга/" агенттерге" таркатылат.
Эмне түздөн-түз тыюу салынган
Online Casino, покер, Slots, Bingo, Skin-Беттинг ж.б. (ар кандай түрдө).
Спорт/киберспорт боюнча коюмдар - оффлайн жана онлайн (анын ичинде "акы төлөнүүчү божомолдор").
Акы төлөнүүчү лотереялар жана акы төлөнүүчү "алдын ала" буюмдар (prediction, sweepstakes акы үчүн).
Жарнама, тартуу жана көмөк көрсөтүү (аффилиаттар, лидогенерация, төлөмдөрдү кабыл алуу/багыттоо, эсептерди берүү).
Тарыхый контекст: пландардан тыюу салууга
Casino Law 1998: мыйзам кабыл алынгандан кийин көп өтпөй жокко чыгарылган; казино жөнүндө жаңы долбоорго өкмөт 2023-жылы туристтик кампаниянын алкагында кайра чыгарды, бирок андан ары мыйзамдаштыруу ишке ашкан жок.
Жаз 2025: казино тыюу сактоо менен, чендердин жөнгө салынуучу модели талкууланды; август айына карата курс толук тыюу салуу менен алмаштырылды (коюмдарды жана акы төлөнүүчү лотереяларды кошкондо).
Тобокелдиктер жана укук колдонуу
Практикада экстерриториалдуулук: монгол резиденттеринин оффшордук продуктыларга катышуусу, ошондой эле мындай кызматтардын пайдасына төлөмдөрдү кабыл алуу/өткөрүү шериктештик катары каралат жана токтотулат.
Контент жана жарнама: лендингдер, промо, "күзгүлөр", телеграмма/социалдык тармактар, купондор жана рефералдык тармактар көмөктөшөт.
Төлөм ортомчулары: банктар, финтехтер, криптоплатформалар жана алмаштыргычтар мыйзамсыз оюндарды жеңилдетүү үчүн AML/санкциялар жана кылмыш-жаза-укуктук курамы боюнча жогорку тобокелдикти алып келишет.
Чек тизмеси комплаенс (high-level)
1. нөлдүк максаты Монголия: тил Interface, домендер, ASO/SEO, жарнама, таасир-иш-аракеттер, UGC-коомчулук - жокко чыгаруу.
2. Төлөм чыпкалары: МКК/маршруттарды, P2P схемаларын жана крипто-" көпүрөлөрдү кумар кызматтарынын пайдасына бөгөттөө; аудит-трейлер блокторду сактоо.
3. Мазмунду модерациялоо: кайра шилтемелерди/" күзгүлөрдү", акы төлөнүүчү божомолдорду жана айланма жолдорду үйрөтүүчү материалдарды алып салуу.
4. Кар. позиция: Монголияда кумар азыктары боюнча ар кандай B2B келишимдеринен баш тартуу; мыйзамдуу лицензиялоонун жоктугу = мыйзамдуу иштөөнүн мүмкүн эместиги.
Перспектива
Он жылдыктын аягына чейин вектор - оюн продуктыларына нөлдүк сабырдуулук менен катаал протекционисттик саясат. 2025-жылы максаттуу легалдаштыруу аракеттери (мисалы, спорттук коюмдар гана) четке кагылды - натыйжада кылмыш жоопкерчилиги жана технологиялык блокадалар менен комплекстүү тыюу салуу кабыл алынды. Монголияда кумар рыногунда ар кандай иш-укуктук талаада ишке ашыруу мүмкүн эмес.
Терминдер
"Акы төлөнүүчү божомолдор" - коюмдарга/гэмблингге барабар сый акы үчүн ар кандай болжолдуу/оюн кызматтары.
"Көмөктөшүүгө" тыюу салуу - мыйзамсыз оюндарды уюштуруу үчүн банктык эсептерди, телефондорду, электрондук акча/крипто капчыктарды бергендиги үчүн кылмыш жоопкерчилиги.