АКШ - Невада: GCB/NGC

АКШ - Невада: GCB/NGC

Кыскача маалымат

• Nevada Gaming Control Board (GCB) - оперативдүү көзөмөл, лицензиялоо, тергөө, технология, аудит жана төлөмдөрдү чогултуу.
• Nevada Gaming Commission (NGC) - мыйзам чыгаруу жана квазисудук чечимдер (лицензияларды бекитүү/четке кагуу, санкциялар, айыптар, шарттар).

Укуктук база: Nevada Revised Statutes (NRS) Chapter 463 жана тиешелүү бөлүмдөрү плюс Nevada Gaming Regulations (анын ичинде негизги Reg. 5, 5A, 6, 14, 22 ж.б.).

Жөнгө салуучу архитектура

• Enforcement бөлүмү - тергөө, рейддер, кылмыш-укуктук өз ара аракеттенүү.
• Investigations & Licensing - ишенимдүү, каражаттардын булактарын, ээлик кылуу түзүмүн текшерүү.
• Tax & License - жыйымдар/пайыздык төлөмдөр, отчеттуулук, GGR мониторинг.
• Technology бөлүмү - сыноо/түзмөктөрдү тастыктоо жана "associated equipment", тармактык/сервердик чечимдер, cashless, прогрессивдүү, linked системалары.
• Аудит - кирешенин, жол-жоболордун жана MICS (Minimum Internal Control Standards) аудиттери.

NGC GCB арыздары боюнча эрежелерди бекитет жана чечимдерди чыгарат: лицензияларды берүү/баш тартуу/шарттары, тартип чаралары, жоболорду чечмелөө.

Укуктук контур (NRS/Regulations)

NRS 463 жана тиешелүү бөлүмдөрү - жалпы "кумар конституция" Nevada.
Regulation 5 - жалпы милдеттери, ичиндеги эсепке алуу, контролдоо, cashless/каражаттарды эсепке алуу, оюн жана кызматкерлердин жүрүм-туруму.
Regulation 5A - интерактивдүү оюндар (тарыхый - онлайн покер; штаттар аралык ликвиддүүлүккө айрым макулдашуулар боюнча жол берилет).
Regulation 6 - финансылык отчеттуулук, кирешени эсепке алуу, отчеттуулуктун формалары, документтерди сактоо жол-жоболору.
Регламент 14 - техникалык стандарттар: оюн түзмөктөрү, RNG, прогрессивдүү, сервер based/linked системалары, версияларды көзөмөлдөө, киберкоопсуздук ж.б.
Regulation 22 - race & sports: коюмдарды кабыл алуу эрежелери, лимиттер, линиялардын форматтары, отчеттуулук, кармоо/жар лимиттери ж.б.

Лицензиялоо: түрлөрү жана логикасы

• 1) Nonrestricted (толук казинолор жана ири объектилер)

Адатта> 15 слот-машиналар жана/же үстөл оюндары, покер-румдар, тотализаторлор, sportsbook бар.
Менчик ээлеринин комплекстүү текшерүүсү (beneficial owners), каражат булактары, тажрыйбасы, аброю талап кылынат.

2) Restricted (чектелген орун)

15 слотторго чейин, үстөл оюндары жок. Көбүнчө - барлар/ресторандар/дүкөндөр.
жөнөкөйлөтүлгөн, бирок дагы эле катуу текшерүү ээлери/оператору.

3) Адистештирилген лицензиялар

Manufacturer/Distributor оюн түзмөктөр.
Оператор of a Slot Route (бар/май куюучу ж.б.у.с.).
Оператор of an Inter-Casino Linked System (прогрессивдүү джекпот, тармактык системалар).
Interactive Gaming Operator / Service Provider (по Reg. 5A; фокус - онлайн покер).
Race & Sports Book / Sports Pool (по Reg. 22), анын ичинде штаттын талаптарына байланыштуу мобилдик тиркемелер.
Service Provider/Technology Provider (оюндун чынчылдыгына/кирешенин эсебине/оюн маалыматтарына жетүүгө таасир этүүчү негизги кызматтарды/технологияларды берүүчүлөр).

suitability негиздери: ээлик структурасынын толук ачык-айкындуулугу, капиталдын тазалыгы, тажрыйбасы, ишкердик аброю, чыр-чатактар ​ ​ жана жашыруун пайда жоктугу.

Салыктар, жыйымдар жана төлөм тартиби

Пайыздык төлөм (GGR) мамлекеттик - даражалуу шкала, жогорку маржа салттуу ~ 6,75% GGR.
Белгиленген/мезгилдүү жыйымдар: столдорго, слотторго, лицензияларга, маршруттарга ж.б. (кварталдык/жылдык).
Муниципалдык жыйымдар (округ/шаар) жергиликтүү юрисдикцияга жараша болушу мүмкүн.
Спорттук ставкалар да федералдык акциздик салыкка (excise) дуушар болот.
Nevada Юридикалык киреше салыгы жок, бирок белгилүү бир чектен жогору жалпы киреше боюнча Commerce Салык иш-аракет кылат (өнөр жайына жараша төмөн чен боюнча).

Отчеттуулук жана касса: отчеттук формаларды катуу тапшыруу, өз убагында төлөө, күнүмдүк drop/count, салыштыруу, джекпотторду/прогрессивдерди инвентаризациялоо, күнүмдүк sportsbook отчеттору.

Комплаенс жана жоопкерчиликтүү оюн

Жаш чеги: 21 +.
Жоопкерчиликтүү оюн: милдеттүү RG саясаты, персоналды окутуу, аялуу аудиторияга маркетингди чектөө, сайттардагы ишеним телефондору, өзүн-өзү чектөө куралдары.
Өзүн-өзү жоюу: Nevada тарыхый борборлоштурулган тизме менен милдеттүү бирдиктүү штаттык программасы жок; ири операторлор өз алдынча (же көп-property) өзүн-өзү жоюу программаларын жана лимиттерди киргизишет.
AML/BSA: KYC тобокелдик процедуралары, CTR (накталай акча боюнча босого отчеттор), SAR (шектүү операциялар), чиптерди көзөмөлдөө/маркировкалоо, cage/markers мониторинг, "structuring" тыюу салуу, окутуу жана көз карандысыз тесттер.

Техникалык талаптар (Reg. 14 жана чектеш стандарттар)

Оюн түзмөктөр жана RNG: тастыктоо, контролдук суммасы/версия сактайт жана Technology бөлүмү көзөмөлдөйт; өзгөртүү - бекитүү процесси аркылуу.
Associated Equipment: эсепке алуу системалары, TITO, прогрессивдүү, cashless, байкоо системалары, серверлер, хостинг - баары бекитилүүгө тийиш.
Server-based/Linked: download control, "air-gap "/тармак периметри, ачкычтар, крипто; журнал жүргүзүү (immutable logs), камдоо, DR.
Cashless & e-wallets: KYC/AML, лимиттерди, транзакцияларды текшерүүнү жана cage/текшерүү системалары менен интеграциялоону сактоо менен жол берилет.
Киберкоопсуздук: тармактарды сегментациялоо, IDS/IPS, MFA, алсыздыктарды башкаруу, коопсуздукту каттоо, кирүү тесттери (лицензиянын талабы/шарттары боюнча).
MICS (минималдуу ички контролдоо): касса тиешелүү, Slots, столдор, джекпот, sportsbook, IT-нөөмөт, булак/компиляция, dev → prod, duty segregation.

Спорт жана тотализатор (Reg. 22)

Милдеттүү эсепке алуу жол-жоболору жана лимиттери менен Sports Book/Race Book лицензиясы.
Мобилдик коюмдар: каттоо/текшерүү/геолокация боюнча мамлекеттик талаптарды сактоо менен жол берилет; лимиттер жана транзакцияларды контролдоо - лицензияланган оператор тарапта.
Линиялар/лимиттер/пулдар: операциялык эрежелер, линиядагы өзгөрүүлөрдү жарыялоо, жокко чыгаруу жана эсептешүү тартиби, контрагенттик тобокелдиктерди башкаруу жана соода-сатык китеби, журналдаштыруу.

Интерактивдүү оюндар (Reg. 5A)

Фокус - онлайн покер (peer-to-peer). Poker тышкары Casino оюндары тарыхый жергиликтүү схемалар боюнча курорттун ичинде мобилдик on-property кошпогондо, жашаган жери боюнча алыскы оюн үчүн уруксат берилген эмес.
NRS/Reg сактоо менен покер оюнчу пулу боюнча штаттар аралык макулдашууларга жол берилет. 5A жана компакт шарттары.
Лицензиялоо оператор жана кызмат көрсөтүүчүнү (платформа/тармактар/капчыктар), өзүнчө техникалык аттестация менен камтыйт.

Текшерүү, аудит, тартип

GCB пландуу/күтүүсүз текшерүүлөрдү, тематикалык аудиттерди (drop/count, sportsbook, прогрессивдүү, IT контролдоо) жүргүзөт.
NGC GCB даттанууларын карайт: айыптар, шарттар, токтото туруу, лицензияны кайтарып алуу, stipulated settlement (шарттар менен тынчтык келишимдери).
Типтүү мыйзам бузуулар: отчеттуулуктун/төлөмдөрдүн кечигүүлөрү, MICS мүчүлүштүктөрү, AML кемчиликтери, программалык камсыздоонун/версиялардын уруксатсыз өзгөрүүлөрү, Reg мыйзам бузуулар. 22/5/14, жашы жете электерге кыска маркетинг.

Операторлор жана B2B үчүн практика

Казино/Спорт Books операторлору

NRS/Reg шайкештик матрицасын куруу. ар бир зонада (slots/tables/poker/sports/cashless/IT).
Өзүнчө Release-Management оюн прошивкалары/мазмуну, "алтын сүрөттү" жана контролдук суммаларды жүргүзүү.
мобилдик sportsbook үчүн Geo-compliance: SDK-геолокация, түзмөктөрдү текшерүү, анти-spoofing.
RG + AML: окутуу, эскалация сценарийлери, жогорку тобокелдик триггерлери, журналдарды жүргүзүү.

жөнөтүүчүлөр (Өндүрүүчүлөр/кызмат/Tech Providers)

Эрте gap-анализ Reg. 14 жана Technology бөлүмү талаптар.
RNG ишенимдүүлүгүн далилдер, крипто, канал коргоо, өзгөрүлбөстүк журналдар.
GCB менен талаа тактоо (field trial) жана "сыноо" жол-жоболору.

Салыктар жана экономика: P&L модели үчүн жазуулар

GGR жогорку маржа ~ 6,75%), белгиленген лицензия/чейректик төлөмдөр, спорт боюнча федералдык excise.
Муниципалдык жыйымдарды жана оюн-зоок/уруксат үчүн төлөмдөрдү колдонула турган жерде эске алыңыз.
Nevada CIT жок, бирок соода салык ири дүң киреше менен "тиштеп" алат (минималдуу чен, бирок босогодон жогору бүт жүгүртүү үчүн).
CapEx/OpEx: байкоо системалары, cage, slot жолдору, sportsbook платформа, Reg деңгээл кибер коопсуздук. 14, аудит/күбөлүк, RG/AML программалары.

Продукт чыгаруу убактысы (эталондук план)

1. 0-1 ай.: Алдын ала filing, ээлик структуралаштыруу, жергиликтүү консультанттар менен engagement.
2. 1-3 ай.: suitability анкетасын берүү, каражат булактарын/кызмат адамдарын ачыкка чыгаруу, RG/AML саясаты, MICS долбоорлору.
3. 3-6 ай.: технологиялык сыноо (Reg. 14), жабдуулар/программалык камсыздоонун учкучтары, макулдашуу боюнча field триал.
4. 6 + ай.: ачык угуу/NGC чечим, этап-этабы менен кеңейтүү менен ишке киргизүү.

Тез-тез тобокелдиктер жана "кызыл желектер"

Ачык эмес бенефициарлар/карыз инструменттери, ээлик кылуу чынжырындагы "душмандык юрисдикциялар".
Жашы жете электерге/аялуу адамдарга таасир этүүчү агрессивдүү маркетинг практикасы.
Оюн түзмөктөрүнүн программалык камсыздоосунун версияларынын эске алынбаган өзгөрүүлөрү, "эки контролдук жактын" жол-жоболорун айланып өтүү.
алсыз Логинг/SIEM, үзгүлтүксүз pentest/patch-башкаруу жок.
Жетишсиз геолокация/Мобайл спорт дүкөндөрүндө анти-spoofing.
CTR/SAR боштуктар, fragmenting (майдалоо) накталай бүтүмдөр, алсыз KYC-стратификация.

Тенденциялар 2025

Транзакцияларды катуу текшерүү менен cashless жана "чипсиз" экосистеманы кеңейтүү.
Кибер суроо-талаптын өсүшү: DDoS туруктуулугунан программалык камсыздоо чынжырларын көзөмөлдөөгө чейин.
Штаттар аралык покер ликвиддүүлүгүн иштеп жаткан компакт-комплекттердин алкагында өнүктүрүү (бар болсо).
Директорлар кенесйнйн KPI катары ESG/Responsible Gaming: көйгөйлүү оюн эрте аныктоо метрика, ачык-айкындуулук retenshn-механик.
Sportsbook үчүн маалыматтар/аналитика: integrity көзөмөлдү күчөтүү (матч бекитүү, инсайдердик иш, анормалдуу үлгүлөр).

Чек баракчалары

Казино оператору (Nonrestricted)

• Slots/столдор/джекпот/клетка боюнча MICS толук топтому.
• RG/AML/жаза саясаты, окутуу + тесттер.
• Версиялардын техникалык реестри, контролдук суммалар, өзгөрүүлөр боюнча процесс.
• SIEM/SoC-процесстер, IAM/MFA, тармактарды сегменттөө.
• Reg отчеттуулук. 6, төлөм тартиби, текшерүү drop/count.
• Камералар/стандарттарга ылайык көзөмөл, жазууларды сактоо.

Sportsbook

• Линия/лимиттер/жокко чыгаруу саясаты (Reg. 22).
• Геолокация, каттоо, KYC тиркемеси, анти-споофинг.
• Баалардын/соодалоонун/рыноктордогу өзгөрүүлөрдүн логдору.
• Federal excise P&L эске алынган.

Interactive (покер)

• Лицензия оператору + кызмат көрсөтүүчү.
• Reg ылайык. 5A: Server/капчык/аудит.
• Штаттар аралык ликвиддүүлүк - бекитилген макулдашуулардын алкагында гана.

Технологиялык камсыздоочу

• Gap-анализ Reg. 14 жана кибер коопсуздук чек тизмеси.
• RNG/крипто коргоо/сайттардын бүтүндүгү.
• Талаа жаңыртуу жана кайра чакыртып алуу жол-жоболору.

Эмнени эстеп калуу маанилүү

Невада - жетилген, талап кылуучу жана алдын ала айтууга боло турган юрисдикция: процедуралардын катуу тартиби жана түзүмдүн шартсыз ачык-айкындуулугу - ийгиликтин ачкычы.
Техникалык линия (Reg. 14) жана MICS - "кагаз" эмес, иш жүзүндө текшерилүүчү стандарттар.
Онлайн Vector Poker багытталган, спорттук коюмдар өзүнчө жөнгө салынат, мобилдик сегмент катуу geosamknut жана жол-жоболук жүктөлгөн.
GGR боюнча салык жүгү атаандаштыкка жөндөмдүү, бирок комплаенс/кибер инфраструктурасы жана операциялык стандарттары тиешелүү инвестицияларды талап кылат.