Бразилиядағы жаңа iGaming реттеуі

1) Толық және таймлайн суреті

Базалық заң: 2023 жылғы 30 желтоқсанда № 14 Заң қабылданды. Сектордың толық реттелуінің триггеріне айналған 790/2023 (тіркелген коэффициенттерді, online-ставкаларды және «онлайн-ойындарды» реттейді).
2024 заңға тәуелді пакеті: Secretariat of Prizes and Betting (SPA/MF) арқылы Қаржы министрлігінің бұйрықтар сериясы - оның ішінде № 827/2024 (авторизация/лицензия), № 615/2024 (төлемдер), № 1. 231/2024 (жарнама/маркетинг), № 1. 143/2024 (AML/CTF), №1. 475/2024 (өтпелі кезең мен талаптарды нақтылау).
Өтпелі кезең: 31-ге дейін. 12. 2024; 01-ден бастап. 01. 2025 жылы Бразилияда тіркелген заңды тұлғалар ғана жұмыс істей алады.
Нарықты іске қосу: 1 қаңтар 2025 - заңды нарықты бастау; толық лицензиялардың бірінші пулы берілді (14 атап өтілді), қалғандарына - соңғы сертификаттауға дейін уақытша рұқсаттар берілді.

2) Лицензиялау: кім, қалай және қандай жағдайларда

• Жергілікті компания + капиталдың кемінде 20% - бразилиялық резидентте.
• Авторизация үшін алым: BRL 30 млн (5 жылға).
• Қаржылық тұрақтылық: BRL 5 млн қаржылық резерв + ең төменгі BRL 30 млн жарғылық капитал/таза активтер.
• Қарау мерзімі: тапсырғаннан кейін шамамен 150 күнге дейін.

Жалпы: букмекерлік биржаларға да (betting exchange) және спорттың виртуалды түрлеріне де жол беріледі; fantasy-спорт заңға тәуелді нормалар шеңберінде жеке бөлінген.

3) Төлемдер және қаржы ағындары (қатаң)

• Тек Бразилияның Орталық банкі мақұлдаған институттар арқылы электрондық аударымдар: PIX, TED, дебет/алдын ала төленген карталар, банкішілік аударымдар.
• Мыналарға: қолма-қол ақшаға, кредиттік карталарға, boletos, крипто-активтерге, тіркелмеген/үшінші шоттардан аударымдарға, ОБ периметрінен тыс кез келген «делдалдарға» тыйым салынады.
• Қаражаттың тек ойыншы шоты мен оператордың транзакциялық шоты арасындағы қозғалысы; p2p аудармаларына тыйым салынған.

4) Жарнама және Responsible Gambling (RG)

Жарнама стандарттары: № 1 бұйрық. 231/2024 + CONAR кодексі (X қосымша) - әлеуметтік жауапты коммуникация, сенімділікті пайдалануға тыйым салу, кәмелетке толмағандарды қорғау. Әрекеттегі атақты/инфлюенсерлерді пайдалануға, таймингтер мен тасығыштарды қатайтуға кеңінен тыйым салу.
Жасы/қорғанысы: 18 + ойын, кеңейтілген RG-талаптар (лимиттер, ескертулер, осал топтарға қызмет көрсетуден бас тарту, тіркеу кезіндегі жасын верификациялау/биометрия).
Заңсыз иммигранттарға тосқауыл қою/қадағалау: лицензияланбаған сайттарға тосқауыл қою және коммуникацияларды бақылау жөніндегі шаралар белсенді.

5) Салықтар және фискалдық жүктеме

Операторлар: GGR-ден 12% (жалпы корпоративтік салықтарға жеке) - 01-ден бастап. 01. 2025; тиімді жиынтық ставка басқа да салықтар мен жарналар ескеріле отырып, жоғары болуы мүмкін. 2025 жылға талқыланған 18% -ға дейін арттыру өткен жоқ (2025 жылдың күзінде бастама алынып тасталды/әлсіретілді).
Ойыншылар: ұтыстарға 15% жеке табыс салығы; ФСҚ ережелері/нормативтік нұсқаулықтар (босату шегі және әдістемесі - жарияланған түсініктемелер бойынша; спорттық ставкалар үшін - ұстап қалу әрбір ұтыс ставкасы бойынша, ал онлайн-ойындар үшін - сессияның таза қорытындысы бойынша есептелуі мүмкін). Оператор ұстап қалудың салық агенті ретінде әрекет етеді.

6) AML/CTF, тұтастық және деректер

AML/CTF: міндетті саясат және ішкі бақылау (KYC/eKYC, COAF, күдікті операциялар туралы есептер, оқыту және аудит), Заңда бекітілген 9. 613/1998 және SPA/MF бейінді бұйрықтары (оның ішінде № 1. 143/2024).
Ставкалардың тұтастығы: шарттық матчтарды және өзге де манипуляцияларды болдырмау бойынша рәсімдер (live/settlement үшін ресми деректерге қойылатын талаптарды қоса алғанда - қолданылатын жерде).
Құпиялылық және АҚ: PII қорғауға, деректердің инциденттеріне және IT-континьюитке қойылатын талаптар лицензиялық шарттарға (policy-as-evidence) енгізілген.

7) 2025 жылы нақты не өзгерді

Тек жергілікті авторизацияланған компаниялар ғана: шетелдік операторлар тапсырусыз/рұқсатсыз - заңнан тыс.
Домен. br, биометрия және қатаң KYC: кәмелетке толмағандарды/осал жандарды бірмәнді сәйкестендіруге және кесуге назар аудару.
Ақшалай рельстер «ақ»: ешқандай кредиттік карточкалар/кэш/крипто, тек қана ҚБ мақұлдаған арналар, тікелей аударымдар «ойыншы оператор».
«Жұлдызсыз» жарнама: инфлюенсерлерді/спортшыларды пайдалануға және time-slots трансляцияларына елеулі шектеулер.

8) Оператордың дайындық чек-парақтары

8. 1 Definition of Ready (берілгенге дейін)

• Бразилиядағы заңды тұлға (≥ 20% - бразилиялық капитал), бенефициарлар мен KPs тексерілді.
• BRL капиталы/нетто-активтері 30 млн, BRL резерві 5 млн; BRL 30 млн алым төлеуге дайындығы.
• AML/RG/жарнама/деректер/инциденттер саясаты; ставкалардың тұтастық жоспары; evidence-артефактілер.
• № 615/2024 бойынша төлем архитектурасы (PIX/TED/дебет/препейд, тыйым салу - кредиттер/крипто/boletos/үшінші тұлғалар).
• Техникалық бақылау: SDLC, аудит/пентесттер, бақылау, DR/BCP, артық PII жоқ логин.

8. 2 Definition of Done (кірер алдында/кірер алдында)

• Платформа мен интеграцияны сертификаттау; Time-to-Wallet тұрақты өлшемдері, авторизация, алерта.
• Салық және реттеуші есептер енгізілген (GGR-салықтар, ойыншылар бойынша 15% ұстап қалу).
• Жарнама № 1 сәйкес келеді. 231/2024 және CONAR; мақұлданған үлгілер кітапханасы, аффилиаттар аудиті.

9) Үлгілік тәуекелдер және жұмсарту

10) Енгізудің жол картасы (мысалы 90-180 күн)

М1-М2: инкорпорация/капитал құрылымы (20%), AML/RG/жарнама/төлемдер бойынша gap-талдау, артефактілерді дайындау.
М2-М3: № 827/2024 бойынша беру, № 615/2024 бойынша төлем рельстерін теңшеу, КҚС провайдерлерімен шарт/анти-фрод.
М3-М4: платформаны сертификаттау, RG/жарнама ұшқыштары, фискалдық контурлар (12% GGR/IRPF ұстап қалу).
М4-М6: соңғы авторизация/енгізу, KPI бақылау, ішкі комплаенс/қауіпсіздік аудиті.

Қысқаша қорытынды

Бразилия SPA/MF жергілікті авторизациясы, қаржылық тұрақтылықтың жоғары шегі, қатаң төлем және жарнама ережелері және RG/AML/АҚ бойынша evidence-first талабы бар ірі, қатаң реттелетін нарықты іске қосты. Түйінді маркерлер: оператор үшін 12% GGR, ойыншылардың ұтыстарына 15% жеке табыс салығы, кредиттік карталарды/крипто/boletos, PIX/TED негізге алынады. Енгізу табысы сенімді құқықтық құрылымға, мөлдір төлем архитектурасына, жетілген техникалық бақылауға және SPA/MF бұйрықтары шеңберінде ұқыпты маркетингке байланысты.