АҚШ - Мэриленд: Lottery & Gaming

АҚШ - Мэриленд: Lottery & Gaming

Қысқаша анықтама

Мэриленд - алты базалық моделі және бөлек қадағалау архитектурасы бар «лотерея-қазыналық» юрисдикциясы:

MLGCA (Maryland Lottery and Gaming Control Agency) - операциялық реттегіш (лицензиялау, аудит, инспекция, техникалық стандарттар, Responsible Gaming).
MLGCC (Commission) - комиссиялық шешімдер, санкциялар, соңғы мақұлдаулар.
SWARC (Sports Wagering Application Review Commission) - ұтқыр спортты қоса алғанда, спортқа арналған лицензияларды іріктеу/бөлу.

Штат портфелі: VLT (слоттар), үстел ойындары, спорт ставкалары (retail + mobile), лотерея. iGaming (онлайн-казино/покер) 2025 жылға рұқсат етілмеген.

Құқықтық шеңбер және реттеуші сәулет

Штаттың заңнамалық актілері және MLGCA/MLGCC регламенттері - лицензиялау тәртібі, suitability, ішкі бақылау (MICS), есептілік және тәртіптік рәсімдер.
Казино моделі: VLT штат терминдерінде «слоттар» ретінде + үстел ойындары (table games). VLT орталық жүйе арқылы басқарылады, кіріс штат формуласы бойынша бөлінеді (Education Trust Fund және өзге де нысаналы қорлардың үлестерін есепке алу).
Sports Wagering: референдум мен заңнамалық пакеттен кейін бөлшек және мобильді мөлшерлемелер қолданылады; SWARC лицензияларды бөледі, MLGCA/MLGCC операцияларды қадағалайды.
Аралас режимдер: лотерея және charitable gaming жеке нысандары (коммерциялық казинолардан тыс).

Базар және алаңдар

6 штатындағы казино (иконалық мысалдар: MGM National Harbor, Live! Casino & Hotel Maryland, Horseshoe Baltimore, Hollywood Perryville, Ocean Downs, Rocky Gap) VLT моделі бойынша жұмыс істейді және үстел ойындарына рұқсаты бар; казино retail sportsbooks және мобильді брендтермен серіктестік жасай алады.

Рұқсаттар периметрі және лицензиялау

Казино (VLT + үстел)

Casino Licensee - слоттарды (VLT), үстел ойындарын, прогрессивтерді, VIP-аймақтарды пайдалану; MICS бойынша бақылау және есептілік.
Manufacturers/Distributors/Suppliers - ойын құрылғылары/бағдарламалық қамтамасыз ету, CMS/ACS/OTS, бақылау, cashless/TITO, төлем шешімдері - рұқсат деңгейі бойынша.
Key/Occupational - негізгі персонал, IT/қаржы/бақылау/пит-босс/джекпоттар және т.б. - дербес suitability.

Спорт ставкалары

Лицензиялардың рөлдері мен түрлері алаңның көлемі мен типі бойынша құрылымдалған:

Class A (A-1/A-2) - mobile skins құқығын қоса алғанда, ірі операторлар (казино, үлкен алаңдар/ареналар).
Class B - жергілікті бөлшек сауда нүктелері (шағын алаңдар/ОТВ/тізбе бойынша барлар).
Mobile (Online) - мобильді операторлар үшін жеке лицензиялар (market access арқылы), жалпы санының лимиті заңмен белгіленеді; SWARC өтінімдерді бағалайды, MLGCA лицензиялайды және бақылайды.
Management/Service Provider - рұқсат деңгейлері бойынша трейдинг/желілер, тәуекел-жүйелер, гео, KYC/AML, әмияндар/төлемдер, аффилиаттар.

Suitability (жалпы қағидаттар): иеленудің мөлдір құрылымы, қаражат көздері, менеджменттің құзыреттілігі, кибер- және операциялық дайындық, ішкі бақылау және аудит-трейс.

Салықтар, бөлу және есептілік (бағдарлар)

💡 Нақты ставкалар/формулалар заңда және регламенттерде бекітілген және кезең-кезеңімен түзетіледі; қаржылық модельдеу кезінде қолданыстағы нормаларды салыстырып тексеріңіз.

VLT (слоттар) - «таза» салық емес, тарату моделі (штат/оператор/нысаналы қорлар үлесі); телеметрия орталық жүйеге өтеді.
Үстел ойындары - table games revenue бойынша бөлек ставка/формула (VLT-бөлуден ерекшеленеді).
Sports Wagering (AGR) - жол берілетін ұстап қалулардан кейінгі таза түсімге ставка; промо-шегерімдер регламенттелген және қағидалармен шектелген (нарық фазаларында әртүрлі тәсілдер).
Алымдар - операторлар/мобайл-терілер/жеткізушілер үшін елеулі бастапқы/жыл сайынғы және Key/Occupational үшін дербес алымдар.
Есептілік - ай сайынғы (және тоқсан сайынғы) нысандар: VLT drop/metering, үстелдерден түсім, AGR спорт (промо тізілімдерімен), reconciliation банктермен/процессингтермен, timely filing және үлестерді/салықтарды аудару.

Жауапты ойын және шектеулер

Жасы: 21 + казино және спорт ставкалары үшін.
Өзін-өзі алып тастау: штаттық бағдарлама (мобильді спортты қоса алғанда), өзін-өзі алып тастағандар үшін тіркеуге/ойынға/маркетингке тыйым салу; операторлар арасында деректер алмасу міндетті.
Маркетинг: кәмелетке толмағандардың/өздігінен алынып тасталғандардың таргетингіне тыйым салу, жаңылыстыратын тұжырымдарға («risk-free» және т.б.) тыйым салу, промо шарттарын ашу және көрінетін RG-дисклеймерлер.
AML/BSA: жеке басын/жасын тексеру, санкциялау/РЕР-сүзгілер, қаражат көздерінің мониторингі, SAR/CTR-процедуралар; персоналды оқыту.

Техникалық стандарттар және MICS

Ойын құрылғылары/бағдарламалық қамтамасыз ету (VLT/үстелдер): зертханалық сертификаттау, бақылау сомалары/қолтаңбалар, version control, прогрессивтерді есепке алу, журналдарды/бейнелерді сақтау, TITO/cashless.
Спорт платформалары: штат шекарасындағы геолокация, device-фингерпринтинг, анти-spoofing, KYC/AML/санкциялар, әмияндар/төлемдер, істен шығу және инциденттер журналы; house rules міндетті және жария.
MICS: касса/есеп, drop/count, комптер/промо, міндеттерді бөлу, Dev → Prod-бақылау, түгендеу, DR/BCP жоспарлары, tamper-evident-логи.
Киберқауіпсіздік: желілерді сегменттеу, MFA/IAM, осалдықтарды/патчтарды басқару, SIEM/логизация, тұрақты pentest/tabletop-жаттығулар, supply-chain security (қол қойылған жинақтар/SBOM).

Спорт ставкалары: бөлшек және мобайл

Market access: мобильді брендтер нарықтың жергілікті ұстаушысымен серіктестік арқылы шығарылады (казино/арена/өзге), бұл ретте қорытынды лицензияны/бақылауды MLGCA, ал лицензияларды бөлуді - SWARC жүзеге асырады.
House Rules: лимиттер, аннуляциялар, есептеулер, өзгерістерді жариялау тәртібі; трейдинг/тәуекел әрекеттерінің журналы.
Integrity: спорттық деректер/тәуекелдер провайдерлері, аномалиялар мониторингі (pre-match/in-play), инсайдерлік қатысуға тыйым салу; хабарлау және эскалациялау рәсімдері.
Промо және AGR: лимиттер мен терезелер бойынша free bets/boosts/insurance есебі; AGR дұрыс базасы салықтар/бөлулер үшін өте маңызды.
Тіркеу/гео: device-гигиена, анти-VPN/эмуляторлар, гео-инциденттер мен істен шығулар бойынша есептер.

iGaming

2025 жылға онлайн казино/покер рұқсат етілмеген; онлайн-вертикаль мобильді спорт ставкаларымен шектелген.

Лицензиялау процесі: эталондық роадмап

1. 0-1 ай - pre-filing: иелену/қаржыландыру картасы, рөлді таңдау (casino/sports/mobile/vendor), MLGCA/MLGCC/SWARC талаптарын gap-талдау, интеграцияның жол картасы.
2. 1-3 ай - suitability пакеттері (компания/бенефициарлар/офицерлер/негізгі қызметкерлер), MICS/RG/AML/InfoSec жобалары, house rules (спорт) жобалары, техникалық пакеттер (гео/АКҚ/әмияндар/төлемдер).
3. 3-6 ай - зертханалық сынақтар/сертификаттау, интеграция (VLT-телеметрия, төлем рельстері, спорт-провайдерлер), ұшқыштар/field trials, есептілікті теңшеу (VLT/үстелдер/AGR).
4. 6 + ай - тыңдаулар/шартты мақұлдаулар, коммерциялық келісімдер (market access/skins), staged go-live (retail → mobile), пост-аудит және fine-tuning.

💡 Нақты мерзімдер техстектің рөлі мен жетілуіне байланысты.

Операциялық чек парақтары

Казино (VLT + үстел ойындары)

MICS толық контуры: cage, VLT/үстелдер, прогрессивтер, компьтер/промо.
Бейнебақылау және сақтау; кілттерді/рұқсаттарды бақылау.
VLT/үстелдер бойынша күнделікті drop/count, timely filing және үлестерді/салықтарды аудару.
Бағдарламалық қамтамасыз етуді/контентті нұсқалық бақылау, immutable-logi, Dev → Prod-процедуралар.
RG-оқыту және 21 + бақылау; адал маркетинг.

Sportsbook (retail/mobile)

House rules (лимиттер/аннуляциялар/есептеулер), жариялылық және өзгерістер журналы.
Геолокация/anti-spoofing; істен шығулар/бұғаттаулар журналы және инциденттер бойынша есептер.
Промо есебі (free bets/boosts), AGR түзету базасы және салықтар.
Интегрити-алерттар, деректер провайдерлерімен/лигалармен шарттар.
KYC/AML: тәуекел-скоринг, SAR/CTR, wallet → банк мониторингі.

Жеткізуші/платформа

Интеграцияны сертификаттау (гео/АКҚ/әмияндар/төлемдер), кілттерді/құпияларды басқару.
Қол қойылған релиздер, tamper-evident-логи, rollback/шолуы.
SLA/бақылау (аптайм/қателер/latency), осалдықтар/патчтар, DR/BCP.

Жиі тәуекелдер және «қызыл жалаулар»

Бақылауға әсер ететін ашық емес бенефициарлар/борыштық конструкциялар және side-agreements.
Бағдарламалық қамтамасыз ету/баптау нұсқаларының рұқсатсыз өзгерістері, толық емес логиндер, Dev → Prod бұзушылықтары.
VLT телеметриясындағы және прогрессивтерді есепке алудағы қателер; table games бойынша дұрыс емес есептер.
AGR (спорт) дұрыс есепке алынбауы, промо қызуы, аударымдардың кешігуі.
Әлсіз гео-гигиена (VPN/эмуляторлар), өзін-өзі жоққа шығаруға/21-ден кіші маркетингі.

Экономика және P&L: акценттер

VLT - тарату моделі: штат/оператор/мақсатты қорлар үлесін және телеметрия/бақылау/кибер шығындарын ескере отырып, кэшфлоуды болжаңыз.
Үстел үстелдері - жеке ставка/формула: ойындар мен прогрессивтердің араласуын, компьютер саясатын және питтер кестесін оңтайландырыңыз.
Спорт (AGR-база) - лимиттерге/трейдингке/промо-саясатқа сезімтал; ROI free bets/boosts.
CapEx/OpEx - гео/ҚҰС-SDK, SIEM/логизация, сертификаттау, камера/сақтау орындары, интегрит-провайдерлер - бюджеттің міндетті баптары.

2025 трендтері

Cashless/әмиянға және транзакциялардың трассалануына (AML-триггерлер, чарджбектер) қойылатын талаптарды күшейту.
Supply-chain security стандарттарының өсуі (қол қойылған жинақтар, SBOM, репродукцияланатын билдер).
Спорттағы және RG-KPI-дегі промо-есептің нақты формализациясы (ерте мінез-құлық сигналдары, тартудың ашықтығы).
Мобильдік арнаны одан әрі оңтайландыру және бірыңғай бақылау мен есептілік стегі шеңберінде бөлшек сауда конвергенциясы.

Нені есте сақтау маңызды

Мэриленд - MLGCA/MLGCC операцияларды қадағалайтын, ал SWARC спортқа лицензияларды бөлетін жетілген VLT + үстел-моделі.
iGaming рұқсат етілмеген; онлайн-вертикаль - бұл мобайл-спорт.
Табыс: иеленудің мөлдір құрылымын, мінсіз MICS/есепке алуды, күшті гео/KYC/AML/ІБ контурларын, промо/AGR пәндерін және VLT-үлестірулер мен үстелдер бойынша дұрыс кэш моделін талап етеді.