Моңғолия - лицензиялау және бақылау
Қысқаша шолу
2025 жылғы тамыздан бастап Монғолияда онлайн-гэмблинг, мөлшерлемелер, «ақылы болжамдар» және ақылы лотереяларды қоса алғанда, ақылы құмар ойындарының барлық түрлеріне кешенді тыйым салу қолданылады. Ұлы мемлекеттік хурал мақұлдаған түзетулер ұйымдастыру мен жәрдемдесуді қылмыстық қылмыстар санатына аударды. Бұған дейін талқыланған «нүктелік» мөлшерлемелерді заңдастыру моделі (2025 жылғы көктем) жаппай тыйым салудың пайдасына түбегейлі қабылданбады.
Құқықтық база және бақылау архитектурасы (2025)
Негізгі өзгерістер
Рұқсаттар туралы заңға (Licensing/Permits) түзетулер: онлайн-құмар ойындарға, мөлшерлемелер мен ақылы лотереяларға тікелей тыйым салу.
Қылмыстық кодекске түзетулер: ұйымдастыру және жәрдемдесу үшін қылмыстық жауапкершілік (оның ішінде операцияларды жүргізу үшін банк шоттарын, телефон нөмірлерін, электрондық әмияндарды/» цифрлық шоттарды» беру).
Санкциялар (диапазон): ірі айыппұлдар, 240-720 сағат міндетті жұмыстар, шығуға шектеу (1 жылға дейін) не «ақылы болжамдар/мөлшерлемелер/онлайн-гэмблинг» құрамдары бойынша 6-36 айға бас бостандығынан айыру.
Онлайн және төлем блоктары
Мемлекет казино мен букмекерлердің сайттарын/қосымшаларын бұғаттауды және олардың қаржы арналарын жабуды декларациялайды. Жауапкершілік есептеулер мен коммуникациялар үшін инфрақұрылым ұсынатын делдалдарға/» агенттерге» қолданылады.
Тікелей тыйым салынған
Онлайн казино, покер, слоттар, бинго, skin-беттинг және т.б. (кез келген нысанда).
Спортқа/киберспорт ставкалары - офлайн де, онлайн да («ақылы болжамдарды» қоса алғанда).
Ақылы лотереялар және ақылы «болжамды» өнімдер (prediction, sweepstakes ақылы).
Жарнама, тарту және жәрдемдесу (аффилиаттар, лидогенерация, төлемдерді қабылдау/бағыттау, аккаунттарды ұсыну).
Тарихи контекст: жоспардан тыйым салуға
Казино-құқық 1998: заң қабылданғаннан кейін тез арада күшін жойды; казино туралы жаңа драфтты үкімет 2023 жылы туристік науқан аясында қайта шығарды, бірақ одан әрі заңдастыру болған жоқ.
2025 жылғы көктем: казиноға салынған тыйымды сақтай отырып, мөлшерлемелердің реттелетін моделі талқыланды; тамызға қарай бағам толық тыйым салуға ауыстырылды (мөлшерлемелер мен ақылы лотереяларды қоса алғанда).
Тәуекелдер және құқық қолдану
Практикадағы эксаумақтық: моңғол резиденттерінің оффшорлық өнімдерге қатысуы, сондай-ақ осындай сервистердің пайдасына төлемдерді қабылдау/жүргізу бірге қатысу ретінде қарастырылады және жолын кесіледі.
Контент және жарнама: лендингтер, промо, «айналар», жедел-/әлеуметтік қорғаулар, купондар және рефералдық желілер жәрдемдесуге жатады.
Төлем делдалдары: банктер, финтехтер, криптоплатформалар және айырбастаушылар заңсыз ойындарды жеңілдету үшін AML/санкциялар және қылмыстық-құқықтық құрамдар желісі бойынша жоғары тәуекелге ие.
Комплаенс чек парағы (high-level)
1. Монғолияның нөлдік таргетингі: интерфейс тілі, домендер, ASO/SEO, жарнама, инфлюенс-белсенділік, UGC-қауымдастық - алынып тасталсын.
2. Төлем сүзгілері: МСС/маршруттарды, P2P-схемаларды және крипто «көпірлерді» құмар сервистердің пайдасына бұғаттау; бұғаттаудың аудит-трейлерін сақтауға міндетті.
3. Мазмұнды модерациялау: рефсілтемелерді/» айналарды», ақылы болжамдарды және айналып өту бойынша оқыту материалдарын жою.
4. Юр. позиция: Монғолиядағы құмар өнімдерге арналған кез келген B2B-келісімшарттардан бас тарту; заңды лицензиялаудың болмауы = заңды жұмыстың мүмкін еместігі.
Болашақ
Онжылдықтың соңына дейін вектор - ойын өнімдеріне нөлдік төзімділігі бар қатаң протекционистік саясат. Нүктелік заңдастыру әрекеттері (мысалы, тек спорт ставкалары) 2025 жылы қабылданбады - нәтижесінде қылмыстық жауапкершілікпен және технологиялық бұғаттаумен жаппай тыйым салу қабылданды. Монғолиядағы құмар ойындар нарығындағы кез келген қызмет қазір құқықтық алаңда жүзеге асырылмайды.
Терминдер
«Ақылы болжамдар» - ставкаларға/гэмблингке теңестірілген сыйақы үшін кез келген болжамды/ойын қызметтері.
«Жәрдемдесуге» тыйым салу - заңсыз ойындарды ұйымдастыру үшін банктік шоттарды, телефондарды, e-money/крипто қапшықтарды бергені үшін қылмыстық жауапкершілік.