Жаңа Зеландия - DIA және Gambling Act
Қысқаша шолу
Жаңа Зеландия құмар ойындарын «заңда тікелей айтылғандарға рұқсат етілген» қағидаты бойынша реттейді. Базалық акт - Gambling Act 2003, әкімшілік ететін Department of Internal Affairs (DIA). Ол құмар ойындарының сыныптарын (Class 1-4), казино мен лотереяларға арналған ерекше режимдерді (Lotto NZ) анықтайды, Жаңа Зеландияда шетелдік гэмблингті жарнамалауға тыйым салады және казино үшін жаңа лицензиялар беруге жол бермейді. 2025 жылғы 28 маусымнан бастап спорт пен секіруге арналған онлайн-ставкалар TAB NZ-де ғана рұқсат етіледі (ерекшелігі Racing Industry Act 2020 түзетулерімен бекітілген). Қарауда жатқан онлайн-казино (Online Casino Gambling Bill) лицензиялау туралы заң жобасы бөлек шығарылды.
Реттеуіштер және құқықтық сәулет
DIA (Department of Internal Affairs) - Gambling Act 2003 басқарады, нұсқаулар/фактілер шығарады, құмар ойындарының сыныптарына, Class 4 (паб/клубтар) және комплаенске жетекшілік етеді.
Gambling Commission - казино мәселелері бойынша тәуелсіз орган (лицензия/шарттар, шешімдер, апелляциялар). Комиссияның витринасында SkyCity, Christchurch, Dunedin және т.б. лицензиялардың шарттары жарияланған.
Денсаулық сақтау министрлігі - құмар ойындардан болатын зиянды болдырмау және азайтудың мемлекеттік стратегиясы.
TAB NZ - Racing Industry Act 2020 бойынша мөлшерлемелер операторы (off-/online); 2025 жылдан бастап - елдегі спортқа/секіруге онлайн-ставкалардың жалғыз заңды провайдері.
Gambling Act 2003: негізгі ережелер
Құмар ойындарының сыныптары (Class 1-4): айналым/тәуекел шкаласы (шағын лотереядан бастап пабтарда/клубтарда ойын автоматтары бар Class 4-ке дейін). Казино мен лотереялар бөлек бөлінген.
Жаңа казиноларға тыйым салу: актімен казино алаңдарына жаңа лицензиялар берілмейді; тек тарихи ғана әрекет етеді.
Жас шектеулері: казиноға қатысу/казиноға кіру үшін 20 +; өзге жас ережелері өнімнің түріне байланысты (лотерея/ставка - жалпы тәжірибе 18 +, бұл ретте Lotto NZ тарихи төменгі шекарасы жоқ, бірақ қатаңдату талқыланды).
Шетелдік гэмблинг жарнамасына тыйым салу (s. 16): шетелдік оператордың кез келген жарнамасы/индукциясы - құқық бұзушылық.
Заңсыз мәмілелер: заңсыз гэмблингпен байланысты шарттар жарамсыз деп танылады.
Онлайн режимі: 2025 жылдан бастап не өзгереді
Спорт/секіру (онлайн): 28-ден бастап. 06. 2025 NZ кез келген online racing & sports betting TAB NZ тыс тыйым салды. Бұл офшорлық сайттарға да қатысты (мөлшерлемелерді қабылдауға және резиденттердің қатысуына эксаумақтық тыйым салу).
Онлайн-казино: реформаға дейін - ұлттық лицензияның болмауы; NZ ішінде оффшорлық казино жарнамасына тыйым салынған (s. 16). 2025 жылдың маусымынан бастап үкімет Online Casino Gambling Bill (15 лицензияға дейін; тұтынушыларды қорғау жөніндегі талаптар; үлесті community funding) бөлу талқыланады. Бетті дайындау кезінде - парламенттік қарау үдерісіндегі заң жобасы (Select Committee).
Ойыншыларды ақпараттандыру: DIA NZ-де орналасқан онлайн-казинолар заңсыз, оффшорлық ойын реттелмейді; NZ офшор жарнамасына тыйым салынады. (Болашақ заң қабылданғанға дейін осы статус-квоны сақтаңыз.)
Оффлайн сегменті: казино, Class 4, Lotto
Казино: лицензияланған алаңдар (SkyCity Auckland/Hamilton/Queenstown, Christchurch, Dunedin) Комиссияның шарттары бойынша жұмыс істейді; күшейтілген бағдарламалар host responsibility және міндетті account-based/card-based play (2025 жылғы шілдеге стандарттар) көшу.
Class 4 (паб/клубтар, «покерлер»): қаражаттың жоғары үлесі қоғамдық гранттарға бағытталады; жергілікті органдар «sinking lid» және т.б. құралдарды қолдана алады. DIA Electronic Monitoring System (EMS) және мінез-құлық кодекстерін жүргізеді.
Лотереялар (Lotto NZ): жеке Lottery Game Rules; ойындар/свипстейктер ережелерді сақтаған кезде рұқсат етіледі. (Өнімнің жас параметрлері казинодан бөлек анықталады.)
Жарнама, промо және «индуцементтер»
Офшорлық жарнама: тыйым салынған (s. 16) шетелдік оператордың ойынын ынталандыратын кез келген коммуникацияны қоса алғанда. Айыппұлдар жеке/заңды тұлғалар үшін қолданылады.
Сұр аймақтар (F2P): офшорлық брендтер § 16 «free-to-play» контенті арқылы айналып өтуге тырысты; DIA мен БАҚ мұндай жағдайларды тіркеді - реттеушінің ұстанымы қатаң.
Ставкалар/спорт: 2025 жылғы реформалардан кейін TAB NZ тыс ставкаларға алып келетін кез келген онлайн-коммуникация Racing Industry Act жаңа режимін бұзады.
Harm minimisation және денсаулық сақтау
Мемлекет Strategy to Prevent and Minimise Gambling Harm (ДСМ NZ): цифрлық көмек құралдарына, тәуекелдер туралы хабарламаларға, аумақтық саясатты қолдауға (оның ішінде 4-класс бойынша) назар аударады. Казино үшін хост-командаларға, мониторингке және (Комиссияның шешімі бойынша) - карта бойынша міндетті сәйкестендіруге/ойынға көшуге арнайы талаптар қолданылады.
Не рұқсат етілген/не тыйым салынған (high-level)
Рұқсат етілген
Спорттың/секірістің онлайн ставкалары - тек TAB NZ (28-ден бастап). 06. 2025).
Казино ойындары - тек қолданыстағы лицензияланған казиноларда; алаңдарға жаңа лицензиялар болмайды.
Class 1-3 лотереялар/ұтыс ойындары - Gambling Act ережелері бойынша (тиісті табалдырықтар/талаптар).
Class 4 (пабтарда/клубтарда «покерлер») - рұқсаттар болған және EMS/кодекстер сақталған кезде.
Тыйым салынған/шектелген
NZ (s. 16 Gambling Act).
TAB NZ-ден басқа кез келген ұйымда спорттың/секірістің онлайн ставкалары (28-ден бастап). 06. 2025).
Жаңа казино-алаңдар берілмейді.
Жас ережелерін бұзу (казино - 20 +).
Сәйкестік чек-парағы (операторлар/аффилиаттар үшін)
1. Онлайн-ставкалар: NZ-трафикті тек TAB NZ-ге бағыттаңыз; NZ үшін оффшорлық букмекерлердің офффераларын оқшаулаңыз/алып тастаңыз.
2. Онлайн казино: заң күшіне енгенге дейін - NZ-арналардағы оффшорлық казиноларды жарнамаламаңыз және ұсынбаңыз; 16. Online Casino Gambling Bill барысын қадағалаңыз.
3. Казино/оффлайн: жаңа лицензиясыз режимді, host responsibility талаптарын және card-based play-ге көшуді ескеріңіз.
4. 4-сынып: қоғамдастықтар үшін EMS/фандрайзингті, жергілікті саясатты (sinking lid) және есептілікті сақтаңыз.
5. Маркетинг: оффшорлық гэмблингті жылжыту үшін «сұр» F2P түтіктерін пайдаланбаңыз; § 16 бойынша талап қою тәуекелдері.
Болашақ (2025-2027)
Спорт/секірістер: TAB NZ монополиясын онлайн бекіту, сандық арналарда harm-minimisation қадағалауды және талаптарды күшейту.
Онлайн казино: Online Casino Gambling Bill парламенттік пысықтау күтілуде (15 операторға дейін лицензиялау, тұтынушылық қорғау, community funding үлесін талқылау).
Казино залдары: account/card-based play және Комиссия талаптары бойынша ойыншылардың мінез-құлқын мониторингілеу технологияларын кеңейту.
Терминдер
DIA - Department of Internal Affairs, әкімші Gambling Act 2003.
Gambling Act 2003 - құмар ойындар туралы негізгі заң (сыныптар, тыйым салулар, жарнама, жасы, казино).
Gambling Commission - казино мәселелері жөніндегі тәуелсіз орган (лицензия/апелляция).
TAB NZ - спортқа/секіруге онлайн ставкалардың жалғыз заңды провайдері (28. 06. 2025) по Racing Industry Amendment Act 2025.
Online Casino Gambling Bill (2025) - онлайн казино лицензиялау туралы заң жобасы (қарауда).