Nowa regulacja iGaming w Brazylii
1) Cały obraz i harmonogram
Ustawa podstawowa: Ustawa nr 14 została przyjęta 30 grudnia 2023 roku. 790/2023 (reguluje stałe kursy, zakłady online i „gry online”), co wywołało pełną regulację sektora.
Pakiet prawny 2024: seria zamówień Ministerstwa Finansów za pośrednictwem Secret of Prizes and Betting (SPA/MF) - w tym nr 827/2024 (autoryzacja/licencje), nr 615/2024 (płatności), nr 1. 231/2024 (reklama/marketing), nr 1. 143/2024 (AML/CTF), № 1. 475/2024 (szczegóły dotyczące okresu przejściowego i wymogów).
Okres przejściowy: do 31. 12. 2024; od 01. 01. 2025 tylko osoby prawne upoważnione w Brazylii, które złożyły wnioski na czas może pracować.
Otwarcie rynku: 1 stycznia 2025 - początek rynku prawnego; wydano pierwszą pulę pełnych licencji (wymieniono 14), resztę - tymczasowe zezwolenia do czasu ostatecznej certyfikacji.
2) Licencjonowanie: kto, jak i na jakich warunkach
Federalna autoryzacja SPA/MF (pięcioletnia) obejmuje zakłady na stałe i gry online. Kluczowe parametry:- Spółka lokalna + co najmniej 20% kapitału należy do rezydenta brazylijskiego.
- Opłata autoryzacyjna: 30 mln BRL (przez 5 lat).
- Stabilność finansowa: 5 mln BRL rezerwy finansowej + co najmniej 30 mln BRL zatwierdzonego kapitału/aktywów netto.
- Warunki rozpatrzenia: punkt orientacyjny do 150 dni po złożeniu wniosku.
Ogólne: dopuszcza się także wymianę zakładów i sportów wirtualnych; sport fantasy są oddzielone oddzielnie w regulaminie.
3) Płatności i przepływy finansowe (ściśle)
Zarządzenie nr 615/2024 ściśle reguluje przepływy pieniężne:- Tylko przelewy elektroniczne za pośrednictwem instytucji zatwierdzonych przez Bank Centralny Brazylii: PIX, TED, karty debetowe/przedpłacone, przelewy intrabankowe.
- Zabronione: gotówka, karty kredytowe, boletos, aktywa kryptograficzne, transfery z niezarejestrowanych/trzecich rachunków, wszelkie „pośrednicy” poza granicami banku centralnego.
- Przepływ środków tylko między kontem gracza a kontem transakcyjnym operatora; transfery p2p nie są dozwolone.
4) Reklama i odpowiedzialny hazard (RG)
Standardy reklamowe: Zamówienie nr 1. 231/2024 + Kodeks CONAR (dodatek X) - społecznie odpowiedzialna komunikacja, zakaz wykorzystywania naiwności, ochrona nieletnich. Szeroki zakaz używania gwiazd/influencerów, zaostrzania terminów i nośników.
Wiek/ochrona: zabawa z 18 +, rozszerzone wymagania RG (limity, ostrzeżenia, odmowa świadczenia usług osobom podatnym na zagrożenia, weryfikacja wieku/biometria przy rejestracji).
Blokowanie nielegalnych imigrantów/nadzoru: środki są aktywne w celu zablokowania niezatwierdzonych miejsc i kontroli komunikacji.
5) Podatki i obciążenia podatkowe
Operatorzy: 12% GGR (oddzielnie od podatków od przedsiębiorstw) - od 01. 01. 2025; efektywna łączna stawka może być wyższa, w tym inne podatki i składki. W 2025 r. omawiany wzrost do 18% nie przeszedł (jesienią 2025 r. inicjatywa została usunięta/osłabiona).
Gracze: 15% podatku dochodowego od osób fizycznych od wygranych; Zastosowanie mają zasady FTS/instrukcje regulacyjne (wyłączenie progowe i metodologia - zgodnie z opublikowanymi wyjaśnieniami; w przypadku zakładów sportowych - potrącenie może być brane pod uwagę dla każdego wygranego zakładu, a dla gier online - dla sumy sesji netto). Operator działa jako agent podatku u źródła.
6) AML/CTF, integralność i dane
AML/CTF: obowiązkowe polityki i kontrole wewnętrzne (KYC/eKYC, COAF, podejrzane sprawozdania z transakcji, szkolenia i audyty), zapisane w ustawie 9. 613/1998 i zamówienia profilu SPA/MF (w tym nr 1. 143/2024).
Integralność zakładów: procedury zapobiegające ustalaniu dopasowań i innym manipulacjom (w tym oficjalne wymagania dotyczące danych na żywo/rozrachunek - w stosownych przypadkach).
Bezpieczeństwo prywatności i informacji: wymogi dotyczące ochrony PII, incydentów związanych z danymi i kontinuum informatycznego są zawarte w warunkach licencji (polityka jako dowód).
7) Co naprawdę zmieniło się w 2025 roku
Tylko lokalne firmy autoryzowane: operatorzy zagraniczni bez złożenia/zezwolenia są nielegalni.
Domena. br, biometria i twarde KYC: nacisk na jednoznaczną identyfikację i przycinanie małoletnich/podatnych na zagrożenia.
Szyny pieniężne „białe”: bez kart kredytowych/pamięci podręcznej/krypto, tylko kanały zatwierdzone przez Bank Centralny, bezpośrednie przelewy „igrok na operatora”.
Reklama „bez gwiazd”: znaczące ograniczenia w korzystaniu z influencerów/sportowców oraz w nadawaniu slotów czasowych.
8) Listy kontrolne gotowości operatora
8. 1 Definicja gotowości
- Podmiot prawny w Brazylii (≥ 20% - kapitał brazylijski), beneficjenci i testowane KP.
- Kapitał/aktywa netto 30 mln BRL, rezerwa 5 mln BRL; gotowość do zapłaty 30 mln BRL opłaty.
- Polityka AML/RG/Reklama/Dane/incydenty; plan integralności stawek; artefakty dowodowe.
- Architektura płatności pod numerem 615/2024 (PIX/TED/debit/prepaid, zakazy - karty kredytowe/krypta/boletos/osoby trzecie).
- Kontrole techniczne: SDLC, badania audytu/penetracji, obserwowalność, DR/BCP, rejestrowanie bez zbędnego PII.
8. 2 Definicja wykonana
- Certyfikacja platformy i integracji; stabilne mierniki czasu do portfela, zezwolenia, wpisy.
- W tym sprawozdania podatkowe i regulacyjne (podatki GGR, odliczenia 15% na gracza).
- Reklamy pasują # 1. 231/2024 i CONAR; biblioteka zatwierdzonych szablonów, audyt podmiotów stowarzyszonych.
9) Typowe ryzyko i łagodzenie
10) Mapa drogowa wejścia (przykład 90-180 dni)
M1-M2: struktura założycielska/kapitałowa (20%), analiza luk dla AML/RG/reklama/płatności, przygotowanie artefaktów.
M2-M3: zgłoszenie pod nr 827/2024, ustanowienie szyn płatniczych zgodnie z nr 615/2024, umowy z CUS/dostawcami usług zwalczania nadużyć finansowych.
M3-M4: certyfikacja platformy, piloci/reklama RG, kontury fiskalne (12% posiadaczy GGR/IRPF).
M4-M6: autoryzacja/wejście końcowe, kontrola KPI, wewnętrzna zgodność/kontrola bezpieczeństwa.
Krótki wniosek
Brazylia uruchomiła duży, wysoce regulowany rynek z lokalnym zezwoleniem na SPA/MF, wysokimi progami stabilności finansowej, rygorystycznymi zasadami płatności i reklamy oraz wymogiem dowodowym zgodnie z RG/AML/IS. Kluczowe wskaźniki: 12% GGR dla operatora, 15% podatek dochodowy od wygranych graczy, karta kredytowa/krypta/boletos zakaz, PIX/TED jako podstawa. Sukces wpisu zależy od wiarygodnej struktury prawnej, przejrzystej architektury płatności, dojrzałych kontroli technicznych i dokładnego marketingu w ramach zamówień SPA/MF.