Malezja - reżim prawny
(Sekcja: „Rynki i jurysdykcje”)
1) Obraz trybu
Malezja stosuje model prohibicyjno-permissive: hazard jest ogólnie zabroniony, ale egzekwowane są wąskie wyjątki od licencji kasyn offline i loterii numerycznych.
Kasyna online/zakłady/poker dla malezyjskich odbiorców - zakazane.
Silny międzyresortowy link do egzekwowania prawa: blokowanie domeny/aplikacji, filtrowanie płatności, naloty i zajęcia sprzętu.
Istnieją dodatkowe państwowe zakazy szariatu dotyczące hazardu dla obywateli muzułmańskich.
2) Ramy regulacyjne i instytucje
Kluczowe akty federalne
Common Gaming Houses Act 1953 - zakaz hazardu domów i udziału w nich, odpowiedzialność karna.
Ustawa o zakładach bukmacherskich z 1953 r. - zakaz bukmacherstwa/zakładów bez pozwolenia.
Ustawa o loteriach 1952 - prognoza liczby.
AML/CTF - odpowiedzialność AML/CTF za loterie/kasyna i pętlę płatniczą.
Instytucje i role
MOF (Ministerstwo Finansów) - licencje/nadzór loterii i opłat fiskalnych.
Policja w Malezji - śledztwa, naloty, oskarżenia.
MCMC (komunikacja/media) - blokowanie stron/aplikacji, recepty na platformy.
Bank Negara Malezja (BNM) - kontrola trasy płatności, e-portfel/banki, AML/CFT.
Sądy państwowe (sądy Syariah) - dla muzułmanów: grzywny/sankcje za udział, promocja, odwiedzanie zakładów hazardowych.
3) Co jest dozwolone/zabronione
Dozwolone (według licencji):- Jedyne kasyno (Resorts World Genting) z formatem offline i przepisami dostępu.
- Loterie liczbowe (NFO): Ograniczona lista licencjonowanych operatorów ze sprzedażą offline i kontrolowanymi kanałami.
- Wszelkie gry pieniężne online i zakłady na odległość skierowane do Malezji.
- Gry offline bez licencji: podziemne „domy hazardowe”, „cybernetyczne kawiarnie” z oprogramowaniem do gier, domowe zamiatarki.
- Reklama/promocja stowarzyszona gier bez licencji, w tym na offshore. com"
4) Federacja przeciwko państwom i specyfika szariatu
Na szczeblu federalnym - zakazy przestępcze i wąskie licencje.
Na poziomie państwowym: zakazy szariatu są skuteczne dla muzułmanów (szczególnie trudne - Kelantan, Terengganu, Kedah, itp.). Nawet tam, gdzie loterie są dostępne dla nie-muzułmanów, muzułmanie są zabronione uczestnictwa.
Praktyka kontroli jest zróżnicowana: możliwe są ukierunkowane zakazy w punktach sprzedaży loterii i udoskonalone naloty na „szare” sale.
5) Środowisko online: zamki i płatności
Dostawcy usług MCMC i komunikacyjnych okresowo blokują domeny/IP/aplikacje, które dystrybuują treści hazardowe.
BNM, banki, PSP i e-portfel: zakaz tras do hazardu MSS/handlowców, monitorowanie „pseudo-handlowców”, zamykanie podejrzanych kont/portfeli.
Rynki/platformy zobowiązują się do usunięcia wniosków i promocji nielegalnych imigrantów.
6) Dostęp, wiek, zachowanie w miejscach
Kasyno (offline): ścisła kontrola wjazdu, kontrola KYC/ID, ograniczenia wiekowe, funkcje wstępu dla obywateli/turystów.
Loterie: sprzedaż w trybie offline za pośrednictwem licencjonowanej sieci z uzgodnionymi filtrami wiekowymi i przepisami.
7) Reklama i komunikacja
Twórcy, którzy podżegają do hazardu lub obiecują „gwarantowane wygrane”, są zabronieni „bez ryzyka”.
Nie można celować w malezyjską publiczność z reklamami hazardowymi, nawet jeśli serwery/firma są poza granicami kraju.
Odpowiedzialni są media, agencje i influencerzy promujący kasyna offshore/bukmacherzy.
8) AML/KYC i ochrona konsumentów
KYC/CDD/EDD dla kasyn/loterii i dostawców płatności; kontrola sankcji/PEP.
Monitorowanie transakcyjne: podzielona gotówka, szybka gotówka, łączność urządzeń/kart/e-portfel.
STR/CTR: obowiązkowe zgłaszanie podejrzanych/dużych transakcji; dzienniki retencji.
Narzędzia RG (offline): widoczne ostrzeżenia, ograniczenia dotyczące samodzielnego wykluczenia/dostępu zgodnie z procedurami lokalnymi.
9) Podatki, opłaty i rachunkowość (wysoki poziom)
w przypadku segmentów licencjonowanych - specjalne opłaty akcyzowe/hazardowe oraz podatki od osób prawnych; szczegółowy model fiskalny zależy od kategorii (kasyno vs loteria).
Oddzielna księgowość: biuro biletów/bilety/jackpoty/komputery; uzgadnianie rozliczeń otchetnost, audyt.
Parametry fiskalne są okresowo dostosowywane; Aktualizacja przed budżetowaniem jest wymagana.
10) Egzekwowanie i sankcje
Inspekcje biurkowe/polowe, naloty policyjne, zajęcia sprzętu, aresztowania organizatorów/wspólników.
Środki bloku sieci wobec domen/luster i aplikacji.
Ograniczenia płatności: blokowanie handlowców/portfeli, cofnięcie licencji PSP z kompatybilnością.
Zwiększa się grzywny/odpowiedzialność karną za powtarzające się naruszenia, stosowanie pełnomocnictwa/maskowania, zaangażowanie nieletnich.
11) Mapa drogowa (playbook)
Operatorzy gier hazardowych B2C
Dostawcy B2B (strefy niebędące grami i sąsiednie strefy prawne)
1. Skupienie się na grach: anty-fraud/analityka AML, bezpieczeństwo informacji, bezpieczeństwo płatności, IDV/KYC - dla przemysłu prawnego.
2. Ramy umowne: SLA, DPIA/bezpieczeństwo danych, ścisły zakaz „funkcji gier” i malezyjski cel.
3. Marketing: dziennik zgodności, filtry geo/wiekowe, gotowość do natychmiastowego wyłączenia.
4. Technika: dzienniki WORM, szyfrowanie, RBAC/SoD, DR/BCP; przekazywanie sprawozdań audytorom/organom.
12) Wymagania techniczne (dla infrastruktury i dostawców)
Certyfikaty (wymagany klient/kategoria), kontrola wersji, bezpieczne SDLC.
Dzienniki łańcucha zdarzeń WORM, synchronizacja NTP, retencja.
Szyfrowanie podczas odpoczynku/tranzytu; tajne zarządzanie; segmentacja sieci.
DR/BCP z docelowym RPO/RTO; regularne pentesty/skany; IDS/IPS.
13) Listy kontrolne zgodności
System prawny
- Potwierdzone: brak komponentu hazardu/cel malezyjski
- Procedury MCMC/Police/BNM (szybkie wyłączenie) recepty
- Odpowiedzialni funkcjonariusze: zgodność/AML/Ads/IT-Security
AML/KYC
- CDD/EDD; sankcje/RAP; SoF/SoW przez spust
- Procedury STR/CTR; przechowywanie kłód/dokumentacji
- Monitorowanie „pseudo-kupców” i anonimowych tras
IT/Bezpieczeństwo
- Dzienniki WORM, NTP; szyfrowanie; RBAC/SoD; tajne zarządzanie
- Badania DR/BCP; pentesty/skany; IDS/IPS
- Bezpieczne przesyłanie/interfejsy do audytu
Marketing/PR
- Brak „gwarantowanej wygranej „/” brak ryzyka ”
- Filtry geograficzne (z wyłączeniem Malezji); dziennik zgodności
- Błyskawiczna procedura wywoławcza kreatywności/lądowania
14) Pierwszy rok KPI
Zgodność: 0 incydentów dotyczących reklamy/płatności/treści do Malezji
Bezpieczeństwo informacji: incydenty MTTR; zamykanie wysokiej woli na czas; udane badania DR
AML: odsetek ważnych STRL; ograniczenie prób „pseudo-kupców”
Marketing: 100% zgodność z filtrami geograficznymi; brak trafień w Malezji
15) FAQ
Czy możliwe jest uruchomienie kasyna online dla malezyjskiej publiczności z licencją offshore?
Nie, nie jest. Hazard online ukierunkowany na Malezję jest zakazany i zablokowany (MCMC/BNM/egzekwowanie prawa).
Czy prywatne kluby pokerowe są legalne?
Nie, z wyjątkiem wyraźnie licencjonowanych formatów offline - kluby podziemne podlegają odpowiedzialności karnej.
Czy muzułmanie mogą kupić bilety na loterię?
Państwa w logice szariatu zabraniają muzułmanom udziału w hazardzie; naruszenie pociąga za sobą sankcje w sądach w Syariah.
Czy istnieje „biała” ścieżka dla B2B?
Tak - usługi non-gaming (bezpieczeństwo informacji, przeciwdziałanie oszustwom/AML, identyfikacja, bezpieczeństwo płatności, doradztwo) poza składnikiem hazardu i bez ukierunkowania na Malezję.
Uwaga
Praktyka ścigania i parametry fiskalne są okresowo aktualizowane. W przypadku decyzji istotnych z prawnego punktu widzenia konieczne jest sprawdzenie aktualnych tekstów ustaw/aktów prawnych, powiadomień MCMC/BNM oraz polityki państwa w zakresie zakazów szariatu.