Rumunia - ONJN: klasy licencyjne
Karta licencyjna: klasa I/klasa II/klasa III
Klasa I - operatorzy (B2C).
Licencja dla firm bezpośrednio współpracujących z graczami (online i offline). W przypadku działalności online klasa I jest uzupełniona autoryzacjami produktów/platform i wiążącymi domenami, a operator jest zobowiązany do korzystania wyłącznie z usług dostawców posiadających klasę II. Oficjalne wykazy wydane w klasie I. są publikowane przez ONJN.
Co obejmuje: kasyno online/automaty, poker, zakłady itp. (na liście dozwolone przez ONJN i konkretnej autoryzacji).
Klasa II - Dostawcy (B2B).
Licencja dla wszystkich, którzy obsługują klasę I: platformy/hosting, programistów i dostawców oprogramowania (w tym RNG/gry), procesorów płatności, laboratoriów certyfikacyjnych, audytorów, a także partnerów stowarzyszonych/marketingowych współpracujących z ruchem rumuńskim. ONJN prowadzi oddzielny rejestr klasy II.
Co obejmuje: wszelkie „kluczowe usługi” online - od hostingu i certyfikacji do ruchu reklamowego (model partnerski).
Klasa III to monopol państwowy.
Zarezerwowane dla Loterii Narodowej (loterie online i produkty pokrewne). Podmioty gospodarcze nie należą do tej klasy.
Obwód techniczny: lustro & bezpieczny serwer
W przypadku zdalnych operatorów istnieje wymóg, aby centralny system informatyczny z lustrzanym i bezpiecznym serwerem był dostępny dla ONJN do nadzoru i kontroli. System musi zapisywać transakcje do lustra w czasie rzeczywistym i generować regulowane przesyłanie do kopii zapasowych/bezpiecznych. Zakwaterowanie - w zatwierdzonym przez regulatora miejscu/centrum danych.
Opłaty i należności celne: dotyczy 2025 r
Roczna opłata licencyjna I klasy (zdalna): 500 000 EUR (po zwiększeniu w 2023 r.).
Roczna opłata licencyjna klasy II: około 15-20 000 EUR (w zależności od podkategorii; dla większości B2B i podmiotów powiązanych - 15 000 EUR).
Klasa III (loterie państwowe): około 100 000 EUR rocznie.
Dodatkowo obowiązują opłaty autoryzacyjne i okresowe płatności sprawozdawcze. Wyjaśnienia - w zamówieniach/normach ONJN do GEO 77/2009.
Jakie kontrole ONJN dla każdej klasy
Klasa I (operator): beneficjenci/kluczowe osoby, stabilność finansowa, bezpieczeństwo krajobrazu IT, połączenie z lustrem/sejfem, umowy tylko z dostawcami klasy II, poprawność domeny, zasady i gry RTP, procedury KYC/AML.
klasa II (B2B/podmioty powiązane): kompetencje i kontrola jakości usług, procedury bezpieczeństwa informacji, nienaganna reputacja, audyt/certyfikacja; w przypadku laboratoriów - akredytacja; dla podmiotów stowarzyszonych - przejrzystość ruchu i zgodność z zasadami reklamy.
Klasa III: wymagania dla operatora loterii w trybie monopolu prawa publicznego.
Praktyczna lista kontrolna (online)
Prawo i struktura
1. Określić rolę: operator (klasa I) lub dostawca/podmiot stowarzyszony (klasa II); w przypadku loterii - tryb klasy III nie ma zastosowania do przedsiębiorstw prywatnych.
2. przygotowanie dokumentacji dotyczącej beneficjentów i kluczowych osób; zawieranie umów wyłącznie z kontrahentami, którzy już posiadają klasę II.
Technologia i dane
3) Zaprojektuj centralny system informatyczny z serwerem lustrzanym/bezpiecznym, rejestrowaniem transakcji w czasie rzeczywistym i rutynowymi przesyłkami; rozmieszczenie współrzędnych.
4) Zapewnienie certyfikacji gier/oprogramowania klasy II przed wejściem na rynek; wszelkie nowe gry - poprzez oddzielną aprobatę ONJN.
Finanse i opłaty
5) Umieścić w P&L 500 €/rok dla klasy I (zdalne) + płatności autoryzacyjne; dla klasy II - 15-20 EUR/rok (według podkategorii).
Marketing/Podmioty zależne
6) Jeśli jesteś partnerem lub zarządzasz ruchem do Rumunii - zorganizuj klasę II; operator ponosi solidarną odpowiedzialność za zgodność partnerów.
Operacje i zgodność
7) wdrożenie KYC/AML (w tym SoF/SoW w sprawie wyzwalaczy), procesów zwalczania nadużyć finansowych, ochrony danych i zgłaszania incydentów; przygotować się do doraźnych kontroli ONJN.
Częste błędy wnioskodawców
Próba rozpoczęcia działalności u dostawców bez klasy II lub prowadzenia działalności stowarzyszonej bez rejestracji w klasie II.
Ignorowanie wymagań dotyczących lustra/bezpiecznego serwera (lokalizacja, dostęp do inspekcji, kompletność dzienników w czasie rzeczywistym).
Wprowadzenie nowych gier bez uprzedniej certyfikacji klasy II i aprobaty ONJN.
Błędne obliczenie opłat rocznych po 2023 r. + reforma (niedocenianie klasy I).
Wnioski
model rumuński - jasny i „techniczny”: klasa I dla operatorów B2C, klasa II dla wszelkich kluczowych usług i ruchu, klasa III dla loterii państwowej; jednocześnie, zdalni operatorzy są zobowiązani do obsługi lustrzanego/bezpiecznego obwodu z dziennikami w czasie rzeczywistym dla ONJN. Ci, którzy z wyprzedzeniem budują sieć partnerską od dostawców klasy II plus po uruchomieniu: łatwiej jest przekazywać zatwierdzenia dla gier, raportowania i hostingu, szybciej i wytrzymać inspekcje domen skali.