Statele Unite ale Americii - Maryland: Loterie și jocuri

Statele Unite ale Americii - Maryland: Loterie și jocuri

Scurtă referință

• MLGCA (Maryland Lottery and Gaming Control Agency) - autoritate de reglementare operațională (licențiere, audit, inspecții, standarde tehnice, joc responsabil).
• MLGCC (Comisia) - deciziile Comisiei, sancțiuni, aprobări finale.
• SWARC (Sport Wagering Application Review Commission) - selectarea/distribuirea licențelor pentru sport, inclusiv mobile.

Portofoliu de stat: VLT (sloturi), jocuri de masă, pariuri sportive (retail + mobil), loterie. iGaming (cazinou online/poker) nu este permis pentru 2025.

Cadrul juridic și arhitectura de reglementare

Statut și reglementări de stat MLGCA/MLGCC - procedura de licențiere, adecvare, controale interne (MICS), proceduri de raportare și disciplinare.
Modelul cazinoului: VLT ca „sloturi” în termeni de stat + jocuri de masă (jocuri de masă). VLT-urile sunt gestionate printr-un sistem central, veniturile sunt distribuite în conformitate cu formula de stat (contabilizarea acțiunilor Fondului fiduciar pentru educație și a altor fonduri fiduciare).
Pariuri sportive: Pariuri cu amănuntul și mobile în vigoare după referendum și pachet legislativ; SWARC distribuie licențe, MLGCA/MLGCC supervizează operațiunile.
Moduri conexe: loterie și forme individuale de jocuri de noroc caritabile (în afara cazinourilor comerciale).

Piață și site-uri

6 cazinouri în stat (exemple emblematice: MGM National Harbor, Live! Casino & Hotel Maryland, Horseshoe Baltimore, Hollywood Perryville, Ocean Downs, Rocky Gap) operează pe modelul VLT și au admitere la jocuri de masă; retail pariuri sportive și parteneriate cu branduri mobile sunt posibile la cazinouri.

Perimetrul de toleranță și licențierea

Cazinouri (VLT + desktop)

Casino Licensee - funcționarea sloturilor (VLT), jocuri de masă, progresive, zone VIP; Supravegherea şi raportarea MICS.
Producători/Distribuitori/Furnizori - dispozitive/software de jocuri, CMS/ACS/OTS, supraveghere, cashless/TITO, soluții de plată - prin niveluri de toleranță.
Key/Ocupational - personal cheie, IT/finance/supervision/pit boss/jackpot-uri, etc. - adecvare personala.

Tarife sport

• Clasa A (A-1/A-2) - operatori mari (cazinouri, locuri mari/arene), inclusiv dreptul la piei mobile.
• Clasa B - puncte de vânzare cu amănuntul locale (site-uri mici/CTE/baruri conform listei).
• Mobile (Online) - licențe separate pentru operatorii de telefonie mobilă (prin accesul pe piață), limita numărului total este stabilită prin lege; SWARC evaluează aplicațiile, licențele MLGCA și controalele.
• Management/Furnizor de servicii - tranzacționare/linii, sisteme de risc, geo, KYC/AML, portofele/plăți, afiliați - prin niveluri de toleranță.

Adecvarea (principii generale): structura transparentă a proprietății, sursele de fonduri, competența managerială, disponibilitatea cibernetică și operațională, controalele interne și traseul auditului.

Taxe, distribuții și raportare (repere)

VLT (sloturi) - model de distributie (actiuni de stat/operator/fond fiduciar), nu impozit „net”; telemetria merge la sistemul central.
Jocurile de masă sunt un pariu/formulă separată pe veniturile din jocuri de masă (diferite de distribuțiile VLT).
Pariuri sportive (AGR) - pariu pe venituri nete după deduceri admisibile; deducerile promoționale sunt reglementate și limitate de norme (abordări diferite în fazele pieței).
Taxe - primare/anuale semnificative pentru operatori/piei mobile/furnizori și personale pentru cheie/ocupaționale.
Raportare - formulare lunare (și trimestriale): drop/contorizare VLT, venituri la masă, AGR sportive (cu registre promoționale), reconciliere cu bănci/procesatori, depunere la timp și transferuri de acțiuni/taxe.

Joc responsabil și limitări

Vârstă: 21 + pentru cazinouri și pariuri sportive.
Auto-excludere: program full-time (inclusiv sport mobil), interzicerea înregistrării/jocurilor/marketingului pentru autoexclus; schimbul de date între operatori este obligatoriu.
Marketing: interzicerea direcționării minorilor/autoexclus, interzicerea formulării înșelătoare („fără risc” etc.), divulgarea termenilor promoționali și a disclaimerilor vizibile privind RG.
AML/BSA: verificarea identității/vârstei, sancțiuni/filtre PEP, monitorizarea surselor de fonduri, proceduri SAR/CTR; formarea personalului.

Standarde tehnice și MICS

Dispozitive/software de joc (VLT/tabele): certificare de laborator, sume de control/semnături, controlul versiunii, contabilitate progresivă, stocare jurnal/video, TITO/cashless.
Platforme sportive: geolocalizare în interiorul frontierelor de stat, amprentare dispozitiv, anti-spoofing, KYC/AML/sancțiuni, portofele/plăți, jurnal de eșecuri și incidente; regulile casei sunt obligatorii și publice.
MICS: casierie/contabilitate, drop/count, calculatoare/promo, separarea sarcinilor, controlul Dev→Prod, inventar, planuri DR/BCP, busteni de proba.
Securitate cibernetică: segmentarea rețelei, MFA/IAM, gestionarea vulnerabilității/patch-urilor, SIEM/logging, exerciții regulate de pentest/tabletop, securitate a lanțului de aprovizionare (ansambluri semnate/SBOM).

Pariuri sportive: retail și mobile

Accesul pe piață: mărcile mobile sunt lansate printr-un parteneriat cu un deținător de piață locală (casino/arena/altele), MLGCA exercitând licența/controlul final și SWARC distribuind licențele.
Regulile casei: limite, anulări, calcule, ordinea publicării modificărilor; trading/risk activity log.
Integritate: furnizori de date/alerte sportive, monitorizare anomalie (pre-meci/în joc), interzicerea participării din interior; procedurile de notificare și de escaladare.
Promo și AGR: contabilitate gratuită pariuri/stimulente/asigurare prin limite și ferestre; baza AGR corectă este esențială pentru taxe/distribuții.
Înregistrare/geo: dispozitiv-igienă, anti-VPN/emulatoare, geo-incident și rapoarte de eșec.

iGaming

Cazinouri online/poker pentru 2025 nu sunt permise; verticala online este limitată la pariurile sportive mobile.

Procesul de licențiere: Foaie de parcurs de referință

1. 0-1 luni - pre-depunere: harta proprietății/finanțării, selectarea rolului (cazinou/sport/mobil/furnizor), analiza decalajului cerințelor MLGCA/MLGCC/SWARC, foaia de parcurs pentru integrare.
2. 1-3 luni - pachete de adecvare (companie/beneficiari/ofițeri/angajați cheie), proiecte MICS/RG/AML/InfoSec, proiecte de reguli de casă (sport), pachete tehnice (geo/CUS/portofele/plăți).
3. 3-6 luni - teste de laborator/certificare, integrări (telemetrie VLT, șine de plată, furnizori de sport), piloți/încercări pe teren, configurare raportare (VLT/tabele/AGR).
4. 6 + mo - audieri/aprobări condiționale, acorduri comerciale (acces pe piață/piei), go-live (retail→mobile), post-audit și reglaj fin.

Liste de verificare operaționale

Casino (VLT + jocuri de masă)

• Full MICS circuit: cușcă, VLT/tabele, progresive, calculatoare/promo.
• Supraveghere video și depozitare; control cheie/acces.
• Scăderea/numărarea zilnică, depunerea în timp util pe VLT/tabele și transferurile de acțiuni/taxe.
• Controlul versiunii software/conținut, jurnale imuabile, proceduri Dev→Prod.
• RG de formare și de control 21 +; marketing cinstit.

Pariuri sportive (retail/mobile)

• Regulile casei, publicitatea și jurnalul de schimbare.
• Geolocație/anti-spoofing; jurnal de eroare/interblocare și rapoarte de incidente.
• Contabilitate promo (pariuri gratuite/impulsuri), baza AGR corectă și taxe.
• Alerte de integrare, contracte cu furnizorii de date/ligi.
• KYC/AML: scoring de risc, SAR/CTR, monitorizare wallet→bank.

Furnizor/platformă

• Certificarea integrărilor (geo/CUS/portofele/plăți), managementul cheie/secret.
• Lansări semnate, jurnale evidente, rollback/versiune rechemare.
• SLA/observabilitate (uptime/bug-uri/latență), vulnerabilități/patch-uri, DR/BCP.

Riscuri frecvente și steaguri roșii

Beneficiari netransparenți/constructori de creanțe și acorduri secundare care afectează controlul.
Modificări neautorizate ale versiunilor/setărilor software, jurnalelor incomplete Dev→Prod încălcărilor.
Erori în telemetria VLT și contabilitatea progresivă; rapoarte de jocuri de masă proaste.
Contabilitate incorectă a AGR (sport), supraîncălzirea promo, întârzieri în transferuri.
Geo-igienă slabă (VPN/emulatoare), comercializare la auto-exclus/sub 21.

Economie și P&L: accente

VLT - Model de distribuție: Prognoza cashflow bazat pe acțiuni de stat/operator/fond fiduciar și telemetrie/supraveghere/cheltuieli cibernetice.
Tabletop - pariu/formulă separată: optimizarea mixului de jocuri și progresive, politica de compunere și programul de groapă.
Sport (baza AGR) - sensibil la limite/politici de tranzactionare/promovare; hard read ROI pariuri gratuite/stimulează.
CapEx/OpEx - geo/KUS-SDK, SIEM/logare, certificare, camere/stocare, furnizori integrați - elemente bugetare obligatorii.

Tendințe 2025

Consolidarea cerințelor pentru cashless/portofele și trasabilitatea tranzacțiilor (declanșatoare AML, chargebacks).
Creșterea standardelor de securitate a lanțului de aprovizionare (ansambluri semnate, SBOM, construcții reproductibile).
Formalizarea exactă a contabilității promoționale în sport și RG-KPI (semnale comportamentale timpurii, transparența implicării).
Optimizarea ulterioară a canalului mobil și roznitsa↔onlayn de convergență într-o singură stivă de monitorizare și raportare.

Ce este important de reținut

Maryland este un model matur de masă VLT + cu pariuri sportive mobile, cu operațiuni de supraveghere MLGCA/MLGCC și licențe sportive de distribuție SWARC.
iGaming nu este permis; online vertical este un sport mobil.
Succesul necesită: o structură de proprietate transparentă, MICS/contabilitate impecabilă, contururi puternice geo/KYC/AML/IS, disciplină în promo/AGR și modelul corect de cache pentru distribuții și tabele VLT.