Peru - legea pariurilor și cazinourilor
Peru - Legea pariurilor și cazinourilor
Referință rapidă
Peru este una dintre cele mai ordonate jurisdicții din America Latină pentru cazinourile land-based și saloanele slot machine și una dintre primele care au introdus reglementări complete ale jocurilor la distanță și pariurilor sportive online. Autoritatea centrală de reglementare este MINCETUR (Ministerul Comerțului Exterior și Turismului). Contabilitate fiscală - SUNAT (taxă), supraveghere AML/PLD - UIF-Peru. Pentru 2025, regimul include:- cazinouri offline/săli EGM (sloturi) cu permise separate pentru site-uri și echipamente;
- cazinouri/jocuri online la distanță și pariuri sportive pentru autorizații individuale și reglementări tehnice;
- stricte KYC/AML, RNG/platforma de contabilitate și cerințele de certificare.
Cadrul legal și arhitectura de reglementare
Offline (cazinouri și săli de sloturi)
Basic Casino and Slot Machine Law (Ley Nº27153, cu modificările ulterioare).
MINCETUR Proceduri detaliate: Procedura de autorizare pentru fiecare site, înregistrarea/aprobarea fiecărei AGEA, standarde de observare, numerar, raportare și evidență.
Niveluri de control: pre-certificarea echipamentelor/software, inspecții, audituri programate/non-regulate.
Segmentul de distanță (jocuri de noroc online și sport)
Legea specială privind jocurile de noroc online și pariurile sportive fixe (introdusă în 2022; în 2023, ajustarea principalelor prevederi - impozitarea, cercul persoanelor obligate etc.), apoi - regulamentul MINCETUR, care a stabilit procedura de autorizare, cerințele tehnice pentru platforme/jocuri/plăți, regulile de publicitate și RG.
MINCETUR administrează și monitorizează; plăți fiscale - prin SUNAT.
Instituţii
MINCETUR - licențiere/autorizare, inspecții, reglementări tehnice, sancțiuni.
SUNAT - impozite/contribuții (online și offline).
UIF-Peru (în cadrul SBS) - monitorizare financiară și AML/PLD (raportare SAR, praguri, formare).
Roluri și tipuri de permisiune
1) Offline: Casino și EGM
Operatorul site-ului (Casino/Sala de Máquinas Tragamonedas) - un permis separat pentru fiecare locație, planuri de sală aprobate, supraveghere video, proceduri de numerar, MICS.
EGM/System Furnizori - înregistrarea/aprobarea fiecărei mașini/controler/software (versiuni, sume de control, sigilii, chei).
Personal cheie - adecvarea pentru manageri, finanțe, supraveghere/IT.
2) De la distanță: jocuri online și sport
Operator de jocuri la distanță (cazinou online/jocuri): platformă, RNG, portofel, raportare, mecanică RG.
Operator pariuri sportive (online): linii/risc, reguli casa, raportare, integrite.
Furnizori de tehnologie (platformă, KYC, plăți, găzduire, conținut, studiouri live): în funcție de accesul la sisteme critice - acreditare/aprobare.
Afiliați/Parteneri de marketing - sub rezerva regulilor de publicitate; operatorul este responsabil.
Adecvare (principii generale): beneficiari transparenți și surse de fonduri, istoric de conformitate, pregătire operațională și cibernetică.
Impozite și plăți către stat (repere)
Offline (Casino/EGM)
Impozit lunar/contribuție bazată pe câștig net/INGRESO NETO (venit brut minus premii plătite și deduceri admisibile).
Taxele locale suplimentare sunt posibile la locația sălii.
Raportare - lunar/trimestrial, cu telemetrie EGM și case de marcat.
Jocuri și sporturi online
Impozit special pe jocurile la distanță și pariuri (de obicei un procent din venitul net/AGR); baza portabilă și limitele contabilității promoționale sunt definite în reglementări.
Separat - taxe de autorizare/supraveghere, taxe anuale de reînnoire, taxe de aprobare a furnizorului.
Deduceri din câștigurile jucătorilor - în conformitate cu legislația fiscală generală (dacă este cazul) și normele de raportare a operatorilor.
Jocuri responsabile, publicitate și restricții de vârstă
18 + - vârsta minimă; verificarea obligatorie a vârstei la înregistrare/plăți.
Auto-excludere și limite: depozite zilnice/săptămânale/lunare, pierderi, timp; activare și anulare ușoară cu o „perioadă de răcire”.
Publicitate/comunicări: interzicerea creativilor „înșelători” (inclusiv „fără risc”), cerințe privind declinările vizibile ale RG, interzicerea direcționării minorilor și a grupurilor vulnerabile; operatorul este responsabil pentru afiliați.
Sponsorizarea sportivă este permisă cu mesaje RG și excluderea publicului pentru copii; interdicții privind utilizarea imaginilor juvenile.
Standarde tehnice și comenzi interne (canoane)
MICROFOANE COMUNE
Numerar și contabilitate: picătură/numărare, inventar, separarea taxelor, jurnalele de evenimente, depunerea în timp util.
Supraveghere video: acoperire cash/pit/EGM, stocare înregistrări, cheie și control acces.
Dev→Prod: accesele de rol, controlul versiunii, semnarea ansamblurilor, schimbarea jurnalului, SIEM/logging, DR/BCP.
Platforme online
Certificat RNG/jocuri; Versiune și contabilitate sumă de control jurnale imuabile (falsificator-evident).
Geolocalizare în Peru, amprentarea dispozitivului, anti-spoofing/VPN.
KYC/AML: verificarea identității/vârstei, sancțiunea/filtrele PEP, monitorizarea tranzacțiilor, procedurile SAR.
Plăți/portofel: soldul separat al clienților, T&C transparent, limitele de risc, reconcilierea cu PSP/bănci.
Integrarea (sport): reguli de casă, jurnal de tranzacționare, furnizori de date, alerte cu privire la modele suspecte, interdicție din interior.
Echipamente offline
EGM/controlere: certificare, sigilii, chei/semnături, contabilitate progresivă, TITO/cashless (dacă este implementat).
Harta sălii și diagrama camerelor fac parte din permise.
Proceduri și termene: foaia de parcurs de referință
1. Pre-depunere (0-2 luni)
Persoană juridică peruană/reprezentanță, harta proprietății și sursele de fonduri.
Selectarea rolurilor (offline/online/sport/furnizor), analiza GAP la cerințele MINCETUR.
Proiecte MICS/RG/AML/InfoSec, arhitectură (platformă/jocuri/portofel/geo), integrare și plan de raportare.
2. Aplicare (2-4 luni)
Pachete de adecvare (companie/beneficiari/personal cheie).
Certificarea RNG/games/systems, hashes/versions, contracte cu PSP/KYC/geo/integrites.
Modelul fin (taxe/contribuții/garanții minime), politica promo/bonus.
3. Încercări și omologări condiționale (3-6 luni)
Teste de laborator/teren, piloți, verificare jurnal/telemetrie, instruirea personalului.
Auditul regulilor de publicitate/casă și al acordurilor de utilizare.
4. Go-live și supraveghere (6 + mo)
Publicarea aprobărilor, lansarea, depunerea rapoartelor la timp (online: AGR/promo/reclamații; offline: GGR/EGM metrics).
Post-audit, plan de lucru vulnerabilitate, pentest regular/tabletop.
Liste de verificare operaționale
Operator offline (cazinou/EGM)
- Full MICS circuit: casa de marcat, picătură/număr, progresive, promo/calculatoare.
- Video/stocare, control cheie/acces, inventar EGM.
- Versiuni de software/controler certificate; jurnalele imuabile.
- Raportare/taxe: depunerea la timp, reconcilierea cu băncile/colectarea.
Operator online (cazinou/sport)
- Platformă certificată/RNG/jocuri; controlul versiunii/semnăturii.
- Geolocație, anti-VPN, amprentarea dispozitivului; jurnal de eșec.
- KYC/AML: vârstă, sancțiuni/PEP, monitorizare, proceduri SAR.
- Regulile casei (sport), revista de tranzacționare, alerte de integritate.
- Taxe/AGR și contabilitate promoțională; rapoarte privind plângerile/măsurători RG.
Furnizor/Platformă
- Contracte/acreditări; managementul cheie/secret.
- Lansări semnate, jurnale evidente, plan de feedback.
- SLA/observabilitate (uptime/latență/erori), DR/BCP, vulnerabilități/patch-uri.
Marketing/Afiliați
- Disclaimers RG, interdicție de direcționare a tinerilor, whitelisting creativ.
- Controlul promo-urilor de premiere: condiții transparente, plafonare, abuz anti-bonus.
Riscuri frecvente și steaguri roșii
Beneficiari netransparenți/structuri de creanțe; acorduri secundare care afectează controlul.
Versiuni software neautorizate, jurnale schimbătoare, control slab al Dev→Prod.
Sub-contabilitate AGR/GGR, erori în promoția contabilă și întârzieri în transferuri.
Geo-igienă slabă (online), abuz de bonus, încălcarea interdicțiilor de publicitate.
Lacune în AML (sursa fondurilor, termenele SAR, stocarea dosarului KYC).
Economie și P&L: accente
Offline: flux constant sub MICS strict; chei de marjă - mix/tabele EGM, progresive, controlul calculatoarelor și costurilor de operare (video/stocare/securitate a informațiilor).
Online: Marja este sensibilă la limite/tranzacționare și politica promoțională; luați în considerare cu atenție impactul bonusurilor și al retenției.
Model fiscal: în P&L, a pus impozit/contribuții bazate pe câștig net/AGR, taxe de supraveghere, certificare/integrare/geo/CUS/logging.
Tendințe 2025
Consolidarea cerințelor pentru cashless/portofele și trasabilitatea tranzacțiilor (declanșatoare AML, control chargeback).
Creșterea standardelor de securitate a lanțului de aprovizionare (lansări semnate, SBOM, controlul aprovizionării cu software).
Clarificarea raportării AGR/GGR și a transparenței promoționale; Extensie RG-KPI.
Promovarea EGM de telemetrie unificată și End-to-End oflayn↔onlayn Analytics.
Ce este important de reținut
Peru deține două cadre cu drepturi depline: cazinou offline/EGM (permise pentru site-uri și mașini) și jocuri online la distanță/sport (autorizații pentru platforme/jocuri/plăți).
Succesul este asigurat de: o structură de proprietate transparentă, MICS/contabilitate impecabilă, contururi puternice KYC/AML/IS, disciplină în promo/AGR și controlul operațional al afiliaților.
Verificați întotdeauna tarifele și formulele actuale MINCETUR/SUNAT (în special pentru deduceri promoționale și raportare) înainte de începere și modelare.