România - ONJN: cursuri de licenţă
Card de licență: Clasa I/Clasa II/Clasa III
Clasa I - operatori (B2C).
Licență pentru companii care lucrează direct cu jucători (online și offline). Pentru activitățile online, Clasa I este completată cu autorizații de produs/platformă și obligatorii pentru domeniu, iar operatorul este obligat să utilizeze numai furnizorii care au Clasa II. Listele oficiale emise Clasa I sunt publicate de ONJN.
Ce acoperă: cazinou/sloturi online, poker, pariuri etc. (în cadrul listei permise de ONJN și autorizație specifică).
Clasa II - Furnizori (B2B).
Licență pentru toți cei care deservesc clasa I: platformă/găzduire, dezvoltatori și furnizori de software (inclusiv RNG/jocuri), procesatori de plăți, laboratoare de certificare, auditori, precum și afiliați/parteneri de marketing care lucrează cu traficul românesc. ONJN menține un registru separat clasa II.
Ce acoperă: orice „serviciu cheie” pentru online - de la găzduire și certificare la trafic de publicitate (model afiliat).
Clasa III este un monopol de stat.
Rezervat pentru Loteria Națională (loterii online și produse conexe). Operatorii comerciali nu intră în această clasă.
Circuit tehnic: oglindă și server sigur
Pentru operatorii de la distanță, există o cerință pentru un sistem informatic central, cu o oglindă și un server sigur la dispoziția ONJN pentru supraveghere și inspecții. Sistemul trebuie să scrie tranzacții în oglindă în timp real și să genereze încărcări reglementate în copia de rezervă/în condiții de siguranță. Cazare - într-o locație/centru de date aprobat de autoritatea de reglementare.
Taxe și taxe: relevante pentru 2025
Taxa anuală de licență clasa I (la distanță): 500.000 € (după creșterea în 2023).
Taxa anuală de licență clasa II: aproximativ 15.000-20.000 EUR (în funcție de subcategorie; pentru majoritatea B2B și afiliați - €15,000).
Clasa III (loterii de monopol de stat): aproximativ 100.000 € anual.
În plus, se aplică taxele de autorizare și plățile recurente de raportare. Clarificări - în ordinele/normele ONJN la OUG 77/2009.
Ce verifică ONJN pentru fiecare clasă
Clasa I (operator): beneficiari/persoane-cheie, stabilitate financiară, securitate peisagistică IT, conectare la oglindă/seif, contracte numai cu furnizori din clasa II, corectitudinea domeniului, reguli și jocuri RTP, proceduri KYC/AML.
Clasa II (B2B/afiliați): competențe și controlul calității serviciilor, proceduri de securitate a informațiilor, reputație impecabilă, audit/certificare; pentru laboratoare - acreditare; pentru afiliați - transparența traficului și respectarea regulilor de publicitate.
Clasa III: cerințe pentru un operator de loterie într-un mod de monopol de drept public.
Lista de verificare practică (online)
Legal & Structura
1. Definirea rolului: operator (clasa I) sau furnizor/afiliat (clasa II); pentru loterii - Modul clasa III nu se aplică companiilor private.
2. Pregătirea dosarelor privind beneficiarii și persoanele-cheie; încheie contracte numai cu contrapărțile care au deja clasa II.
Tehnologie și date
3) Proiectați un sistem informatic central cu un server în oglindă/sigur, logare în timp real a tranzacțiilor și încărcări de rutină; plasarea coordonatelor.
4) Asigurați-vă că jocurile de clasă II/certificarea software-ului înainte de a merge pe piață; orice jocuri noi - prin aprobarea separată a ONJN.
Finanțe și taxe
5) Pune în P&L €500k/an pentru clasa I (la distanță) + plăți de autorizare; pentru clasa II - 15-20k €/an (pe subcategorie).
Marketing/Afiliați
6) Dacă sunteți afiliat sau gestionați traficul în România - aranjați clasa II; operatorul răspunde solidar pentru conformitatea partenerilor.
Operațiuni și conformitate
7) Implementarea KYC/AML (inclusiv SoF/SoW pe declanșatoare), anti-fraudă, protecția datelor și procesele de raportare a incidentelor; pregătiți-vă pentru verificări ad-hoc ONJN.
Erori frecvente ale solicitanților
O încercare de a începe cu furnizorii fără clasa II sau de a desfășura activități afiliate fără a se înregistra la clasa II.
Ignorarea cerințelor pentru un server în oglindă/sigur (locație, acces la inspecție, completitudinea jurnalelor în timp real).
Aducerea de noi jocuri fără certificare anterioară Clasa II și aprobarea ONJN.
Calcularea eronată a taxelor anuale după reforma din 2023 + (subraportarea clasei I).
Concluzie
Modelul românesc - clar și „tehnic”: Clasa I pentru operatorii B2C, Clasa II pentru orice servicii cheie și trafic, Clasa III pentru loteria de stat; în același timp, operatorii de la distanță sunt obligați să susțină un circuit oglindă/siguranță cu jurnale în timp real pentru ONJN. Cei care construiesc o rețea de parteneri de la furnizorii din clasa II în avans plus la lansare: este mai ușor să treci aprobările pentru jocuri, raportare și găzduire, să scalezi domeniile mai rapid și să reziști inspecțiilor.