Spania - DGOJ: Marketing și taxe

Autoritatea de reglementare și cadrul juridic de bază

Ley 13/2011 reglementează jocurile online naționale: procedura de licențiere, obligațiile operatorului, regimul răspunderii, sancțiuni.
Se menține un registru unificat al auto-interdicției RGIAJ: jucătorilor cu interdicție automată nu li se permite să joace jocuri online cu toți operatorii licențiați (operatorii trebuie să verifice statuc atunci când se află la bord și service).

Marketing: RD 958/2020 și modificări după hotărârea Curții Supreme (2024)

Ceea ce este încă strict

Rămâne în vigoare interzicerea sponsorizării sportive (branding pe formulare/arene, parteneriate de titlu etc.).
Ferestrele de timp și restricțiile TV/radio sunt păstrate (nucleul ferestrei de noapte ca mecanism de protecție a grupurilor vulnerabile nu este eliminat).

Ce este înmuiat de instanța de judecată

• a ridicat interdicția păturii asupra celebrităților/personalităților publice participante la publicitate;
• au fost relaxate interdicțiile privind publicitatea în rețelele sociale și pe platformele video (unele dintre norme au fost invalidate);
• a eliminat restricțiile privind comunicările către jucătorii „noi” (<30 de zile de la înregistrare) ca fiind disproporționate.
• În același timp, principiul general al moderației și protecției minorilor/publicului vulnerabil rămâne obligatoriu.

Consecințe practice pentru operatori și afiliați (2025)

Campaniile publicitare pot fi concepute pe scară mai largă (rețele sociale/platforme video, ambasadori), dar fără a reveni la permisivitatea „pre-reformă”: există bariere de vârstă, restricții țintă, interzicerea promisiunilor înșelătoare, interzicerea sponsorizării sportive.
Piața înregistrează o scădere semnificativă a conturilor noi după reguli dure în 2020-2023; liberalizarea parțială a anului 2024 reduce barierele, dar nu elimină logica conservatoare a reglementării.

Joc responsabil: RD 176/2023 („medii mai sigure”)

Limitele obligatorii de dinainte de joc și comunicarea riscurilor; îmbunătățirea „verificărilor realității”, avertismente pop-up obligatorii, monitorizare comportamentală, intervenții timpurii.
Armonizarea cerințelor jocului responsabil cu normele de publicitate RD 958/2020 (logica unificată de protecție a consumatorilor).

Impozite și contur fiscal

Taxa pe joc (taxa pe activitatea jocului, Ley 13/2011, art. 48)

Rata de bază: 20% GGR (pariuri sportive, cazinouri/concursuri și alte verticale online; baza = sumele pariate acceptate minus câștigurile plătite).
Ceuta/Melilla: tratament preferențial pentru operatorii rezidenți - 10% RGG cu un plasament real de afaceri și rezidență fiscală în aceste orașe autonome.
Coridorul regional de primă: autonomia are dreptul de a crește rata la + 20% din partea de bază - la cota de RGG reprezentată de rezidenții lor.

Alte taxe și impozite

Impozitul pe profit (IS): 25% din profit.
TVA: Tranzacțiile de jocuri de noroc sunt scutite de TVA dacă sunt supuse taxei pe jocurile de noroc din Spania; cu toate acestea, serviciile terțe (marketing, furnizori, externalizare IT) sunt supuse TVA-ului, ca de obicei.
Taxele municipale/IAE și taxele de stat specifice pentru jocuri - se aplică la locul de afaceri (în special pentru componente/echipamente offline).

Modele de raportare și plată

Calcularea automată a impozitului pe joc conform formularelor stabilite cu o defalcare pe perioade; pentru perioade istorice de până la 31. 12. 2020 a fost aplicată o comandă separată (modelul 790).
Este necesară o contabilitate separată: fonduri de joc/jackpot-uri, obligații bonus, monedă de raport - conform direcției DGOJ/AEAT.

Lista de verificare a intrării pe piața Spaniei (B2C/B2B)

Servicii juridice

1. Confirmați acoperirea produselor în temeiul Ley 13/2011 și pregătiți un pachet pentru beneficiari/persoane cheie.
2. Includeți procedurile RG conform RD 176/2023 (limite, avertismente, declanșatoare comportamentale).

Marketing/Comunicare

3) Campanii de proiectare ținând cont de regulile CD 958/2020 parțial relaxate (rețele/videoclipuri sociale, celebrități, comunicări către noi jucători), respectând cu strictețe interdicția sponsorizării sportive și barierele de vârstă.
4) În contractele de afiliere, atribuiți responsabilitatea pentru filtrele țintă, disclaimers și controlul promisiunilor înșelătoare.

Finanţe/Impozite

5) Simulați P&L sub 20% GGR (sau 10% GGR cu relocare reală în Ceuta/Melilla), plus IS 25% și TVA pentru serviciile non-gaming achiziționate.
6) Verificați dacă vă încadrați în coeficientul de primă regională (pentru cota de jucători - rezidenți ai unei anumite autonomii).

Operațiuni/Date

7) Implementarea verificării RGIAJ (auto-blocare) în etapele de înregistrare, autentificare, depozite și comunicații de ieșire.
8) Configurarea jurnalelor și raportarea încărcărilor în formate adoptate de DGOJ/AEAT; să se asigure că bonusurile și jackpoturile sunt contabilizate corect.

Erori frecvente ale operatorului

Interpretarea deciziei Curții Supreme ca o „inversare completă” a CD 958/2020 este incorectă: rămân interdicții cheie (inclusiv sponsorizarea sportivă).
Subestimarea cerințelor CD 176/2023 pentru limite/verificări ale realității și intervenții timpurii.
Ignorarea RGIAJ în corespondență/retargeting (comunicări către auto-interzis).
Model fiscal incorect: amestecarea scutirii de TVA pentru activitatea de joc cu TVA pentru serviciile terților; ignorarea Ceuta/Melilla benifits și condițiile de utilizare a acestora.

Tendințe 2025 +

Publicitate: „reglarea fină” a pieței după anularea parțială - retestarea canalelor digitale și a ambasadorilor, dar fără a reveni la televiziunile/sporturile de masă.
Protecția jocului: extinderea practicilor RD 176/2023 (pre-limite/alerte obligatorii, semnale de risc comportamental).
Fiscal: rată stabilă de 20% RGG cu o fereastră competitivă de 10%, cu o prezență reală în Ceuta/Melilla; clarificarea procedurilor admin de raportare este în curs de desfășurare.

Concluzie

Spania combină un regim strict de marketing (cu liberalizarea parțială din 2024) și un model fiscal transparent (20% RGG; 10% în Ceuta/Melilla; IS 25%; Scutirea de TVA pentru activitatea de joc în sine). Succesul pe piață necesită disciplină în RG (RD 176/2023), marketing îngrijit, având în vedere interdicțiile actuale CD 958/2020 și practici fiscale exacte cu contabilitate separată și raportare corectă.