芬蘭-Veikkaus壟斷改革

（部分： 市場和管轄權）

1）改革的實質和目標

芬蘭正在從壟斷模式轉向在線賭場/插槽和投註的許可系統。目的是提高下水道（遊戲在受管制外圍中的份額），並減少賭博造成的傷害。該項目由內政部管理。

2）時間線： 什麼時候可以賺錢

從2026年第一季度開始-開始接受許可證申請（分階段啟動）。直到2026年底，Veikkaus的先前權利有效。
從2027年1月1日開始-許可市場的開始：允許的私人B2C運營商可以運行在線賭場/老虎機和賭註（包括體育）。
誰獲得許可：2026年申請由國家警察委員會接受；從2027年起，權力將移交給新的芬蘭監督機構。

3）什麼是開放的，什麼仍然是壟斷

開放競爭（B2C，自2027年起）：在線賭場，在線老虎機，在線投註（例如體育；該項目還涵蓋了廣義上的在線投註）。
保留給Veikkaus（壟斷）：彩票，即時彩票（scratch），地面機槍和地面賭場。Veikkaus的結構將分裂：同一集團不同公司的壟斷和競爭部分。

4）許可架構和市場角色

許可期限：項目規定了五年期許可證，可延長（執法指南）。
B2B路徑：提供軟件/內容供應商許可；對於無風險工作-強制合法化。B2B的預期截止日期為2028年。
監督和執行：加強權力，以阻止許可之外的站點/付款並控制廣告。

5）稅收和費用（規劃基準）

在線縱向（B2C）：GGR的單一費率22%（政府項目提案；最終措辭在法律/法規中得到批準）。
監督費：每年費率約為4,000-400,000歐元，具體取決於規模（公共改革材料的基準）。

公司稅/增值稅： 芬蘭一般規則；遊戲GGR稅是分開的。（在預算編制前檢查最新費率。）

6）監管過程和誰與誰互動

2026年：接受申請和主要許可-國家警察局。
從2027年起：監督，監測和制裁-芬蘭監督機構（新機構）。
政策和方法：內政部，協調部門間集團（廣告，消費者保護，付款）。

7）AML/CFT和KYC（預期的「最低」）

在進入遊戲和付款之前進行全面識別；制裁/RER檢查；觸發資金來源。
交易監視：限制，非典型模式，帳戶/付款方式通信；正式的STR/SAR。
重建和GDPR：按時保存KYC檔案/日誌，安全處理個人數據（歐洲標準）。

B2B供應商必須確保數據兼容性和可追溯性。（具體內容在引入政權時包含在法律/海德文本中。）

8）響應遊戲（RG）和廣告

強制性球員限制（存款/損失/時間），超時和自我排序；「冷卻」UX力學。
廣告：禁止激進的誘導，未成年人的目標；RG標記；遵守「分水嶺」和安置頻率；無牌品牌及其支付路線的清單。

9）技術要求和監督訪問

WORM邏輯和時間同步；精確的鏈條，「利率→計算→支付→調整」。
調節器的接口：API/上載、測試帳戶、安全通道。
可靠性/安全性：具有目標RPO/RTO的DR/BCP，靜止/過境加密，RBAC/SoD，五旬節法規。
反交易：與銀行/PSP和電信運營商合作，執行鎖定命令。

10）入口路線圖（B2C/B2B）

1.戰略：垂直投資組合，GGR稅率為22％的目標單位經濟和監督費。

2.許可：為2026年 Q1-Q2準備檔案，通過國家警察局接待。

3.IT路徑：RNG/平臺認證，WORM logi，API/卸載，GGR/NGR設計展示。

4.AML/KYC/RG：數據提供商（制裁/RER），SoF程序，限制/超時/自我排序，RG日誌。

5.市場營銷：創意預編碼,自我排除過濾器,禁用非規則歸納.

6.UAT：超限測試案例，獎勵會計正確性，STR/SAR流。

7.Go-Live （2027）：配置凍結、事件運行簿、提供商/付款的SLA。

1.B2B許可證（地標在2028年之前是強制性的）。

2.兼容性：報告格式/數據模式,版本控制。

3.安全性：secure SDLC、pentests、加密、秘密管理。

4.營銷：芬蘭不推廣無執照的B2C（廣告/旁路制裁的風險）。

11）合並支票單

許可和財務

• 準備好一攬子文件；GGR的22％的會計和年度監督費用。
• 單獨的縱向報告；對賬otchetnost↔billing <0.5%。
• 發布/付款日歷和責任人的角色。

AML/KYC & RG

• KYC/KYB政策，制裁/RER，SoF觸發器；檢查記錄。
• 存款/損失/時間限制，超時，自我釋放；RG案例雜誌。
• STR/SAR程序，CUS/logo的保留時間。

技術和監督機會

• WORM Logi,時間同步,DR/BCP測試。
• RNG/模塊認證；API/上載和監管機構的測試帳戶。
• 支付/域列表控制以及與PSP/通信的交互。

營銷和附屬機構

• 創意預解，RG標記，頻率帽。
• 自我拘留過濾器；拒絕激進的歸納。
• 編譯日誌（截圖/URL/日期）。

12）第一年的KPI

財政：≥99%的及時報告；差異otchetnost↔billing <0.5%。
AML/KYC：平均驗證時間，分數false positives，SLA STR/SAR。
RG：有活動限制的玩家比例；TTR鎖定，自我隔離<1分鐘；RG投訴的比例。
Infobes： MTTR針對事件,五旬節覆蓋,及時關閉關鍵漏洞。
市場營銷：100％過濾自我犯；0違反廣告限制。

13) FAQ

私人B2C運營商市場何時真正開放？
從2026年開始接受申請，從2027年初開始推出許可服務。

究竟什麼仍然是Veikkaus的壟斷？
彩票，即時彩票，地面機槍和地面賭場；在線賭場/插槽和賭註切換到許可模式。

網上垂直的稅率是多少?

該項目提供了GGR+監督費用的22％的基準（範圍發表在改革材料中）。澄清法律/章程的最後文本。

誰將許可和監督？
2026年-國家警察局（接受申請）。從2027年開始-新的芬蘭監督機構（許可/監督）。

B2B供應商何時需要許可證?

根據公共改革材料-自2028年以來。請註意規範的最終文本。

註意事項

草案和章程將按日期進行（如廣告、框架措施、收費標準和B2B模式）。對於具有法律意義的決定，請核對Minvnutdel和芬蘭政府的官方出版物-賭博改革部分以及有關該法案的新聞稿。